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腐敗就是腐敗

1993-07-15 05:30于民雄
讀書 1993年12期
關鍵詞:運轉消極原材料

于民雄

人們都知道腐敗的消極作用,自不待言。但腐敗不只具有消極作用。鄭也夫先生在《腐敗的正負功能》(見《讀書》一九九三年第五期)一文中認為,腐敗有積極作用,并進而指出:“以為腐敗只有消極的作用,將是膚淺的?!?/p>

說腐敗有積極功能,不無道理。你要原材料,要機器運轉,正當手段不行,規章制度無效,于是,通過腐敗與行賄,條子批了,原材料到手了,機器運轉了,解決了大問題。不行賄,不運用腐敗手段,機器只得停止運轉,幾百人甚至幾千人發不起工資,只有餓飯。

所謂腐敗的積極功能,是從結果上看的。有好的結果,就說腐敗有積極作用。但結果不一定就具有自明性,可能見仁見智。退一步說,即令具有正面結果,也不就只是唯一的結果,只看見腐敗的積極功能產生的有形的好結果,看不見其無形的后患,同樣是膚淺的。

之所以這樣說,道理很簡單。機器總是要運轉的,原材料都是一批一批,一次一次交易的。第一次行賄,就難免第二次行賄,因為你總有求于別人。更有甚者,第一次,可能送點禮,請吃頓飯,就達到目的;第二次,第三次或許就不行了,要你大把大把的票子送。于是,張三送,李四送,誰送得多,原材料就批給誰。久而久之,人們發現,大家是在進行行賄競爭,看誰更敢行賄,看誰行賄最多。

行賄構成腐敗,是腐敗的一種,受賄亦如此。但在腐敗交易中,兩者不可分割,構成腐敗的兩極,有資格接受別人賄賂,通常情況下,必須有個前提,手中有權。權力再小,七品芝麻官,甚至等而下之者,只要能控制一個部門,一個科室,能說上話,能做成事,就行。既受了別人的賄賂,就自然要滿足別人的要求,用自己手中的權力為別人服務。上述一次次的行賄過程,其實就是一次次的濫用權力的過程。

最為險惡的是,政策上的靈活性,可解釋性刺激了腐敗的想象力,成為腐敗濫用權力的護身符。一個不得人心的政策,可能源于理想目標的需要,可能純粹出于決策上技術上的失誤,不一定就與腐敗有關。知識青年上山下鄉就是一例。但可實行的政策,好的政策,腐敗可以讓它在正常情況下行不通。因為手握權柄的人可以任意曲解政策,故意設陷阱讓別人鉆——把政策變為勒索、敲詐的尚方寶劍,非要你就范不可。你有苦說不出,說出來也沒有用。因為腐敗必然濫用權力,并且,被濫用的權力可以暢通無阻。這種現象,在各種權力部門已司空見慣:政策不允許時,可以開綠燈;政策明文規定的,又以種種借口拒不執行。?;^,賣官子,裝糊涂,算是客氣的。當然,這已經是腐敗橫行的結果。不然,縱然解釋權使用權在手中,也不敢如此膽大狂妄。

權力的濫用,就其具體功能而言,既可能是消極的,也可能是積極的。但它必然產生一個可怕的觀念:“有權就有一切”。而這個觀念的流行,既是濫用權力的結果,又是濫用權力的原因。

人們越運用腐敗手段,腐敗就越強大。以行賄等不得已的各種腐敗手段達到一個有效的目的,其可悲而嚴峻的惡果在于:由對腐敗的認可而助長腐敗,最終到凡與利益有關的領域,都可能不得不使用行賄(當然,權貴們可以濫用權力,或依賴權力符號的暗示)這個行之有效的武器。人們通過腐敗實現各自的目的和利益,卻共同鑄成了超越這些各各不同的目的和利益的客觀實在——腐敗的龐大陰影。其陰影之大,足以籠罩一切。于是,惡性循環不可避免:腐敗越強大,人們越運用腐敗手段,越爭相效尤。住院開刀要行賄,上個戶口結束夫妻兩地分居要行賄,如此等等,凡事必須經過腐敗的鬼門關。而所謂腐敗的積極作用和消極作用,在數以億萬計的腐敗現象面前,又如何分得清,分得清又有何意義。

因此,我們可以說,腐敗功能的自然結果,是更大的腐??;而腐敗本身,則是超越功能的。換言之,腐敗的一次次功能可以消逝,而腐敗卻昂首闊步。

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