明星好當總統難為

●王杏慶

圖示-菲律賓總統埃斯特拉達

1998年6月，埃斯特拉達當選菲律賓總統時，興奮地說："這將是我一生中最偉大的演出。"這句當時的名言，現在卻成了人們嘲諷他的口頭禪。演員出身的埃斯特拉達，就職不過一年，聲望即直線滑落。從今年3月起，情況更如雪上加霜。他已使菲律賓政治變成了一出大型的黑色鬧劇，并間歇穿插著各種血腥暴力場面。

菲律賓最近禍不單行，在政治、外交、軍事、經濟和社會方面都陷入困境。伊斯蘭教叛軍劫持七國人質事件吸引全球目光；超級電腦病毒"我愛你"肆虐全球，造成100多億美元損失，震驚國際，涉案黑客是菲律賓人，菲國卻缺乏適當的法律條款可以逮捕疑犯，政府的管治能力也因而受到質疑；馬尼拉上市公司"都市銀行"倒閉，震撼政治和金融各界，菲律賓貨幣比索兌換美元匯率和股市都大幅滑落。由于事件涉及埃氏頭號政敵、前總統拉莫斯，并引發菲律賓最嚴重的銀行擠兌浪潮，各界都深切關注這一政治和經濟糾纏不清的金融丑聞。埃氏內外交困，嚴重影響形象。

埃氏當初以親民風格來競選造勢，將自己塑造為平民化的總統，因此順利當選，但剛就職一年，他和選民的蜜月關系即告結束。他完全無法緩和日益惡化的貧窮問題，而且，昔日馬科斯時代惡名昭彰的裙帶特權，也在他任內復熾，并從今年3月起陸續引爆。

近兩個月，乃是埃斯特拉達政府的頭痛時刻。丑聞方面，計有：他的妻兒涉嫌不當占用慈善基金43億比索之事。此案經過一陣醞釀后，最近參院開始調查?，F任總統家人被國會調查，這是80年代馬科斯之后的第一次。

喧鬧已久的最佳世界資源公司炒作股價案，最近又哄鬧不已，甚至演變為埃斯特拉達與證管會主席莉利亞的電視對罵，埃氏的嘴上功夫讓人嘆為觀止。例如他罵人是"婊子兒子的謊言"，"笑得像只狗"等等。

而最受非議的，乃是埃斯特拉達的政商關系及他的生活和行事風格。自他就職迄今，他已聘請了大量"以前唱卡拉OK的朋友"擔任政府顧問，這一點他自己也不避諱，但辯稱這些顧問只是形式，并無實質功能。但實情是否如此，顯然極為可疑。

例如，稍早前房屋部長卡莉娜怒而請辭，原因即在于埃斯特拉達所聘的顧問干涉太多。埃斯特拉達的政商關系，以及因此而造成的裙帶特權，進一步引發所謂"午夜內閣"的問題。它的意思是指那一群特權階級已成了菲律賓實質的地下內閣，他們午夜花天酒地并決定利益的輸送。最近被埃斯特拉達迫令辭職的幕僚長拉奎安，在電視上說每天清晨4時，他是總統府"惟一清醒的"。他的這句玩笑，將埃斯特拉達的晚間酗酒、"午夜內閣"等問題挑了出來，對埃斯特拉達政府造成了極大傷害。

任何政府一旦被層出不窮的丑聞包圍，公信力自然大打折扣，并難免引發各式各樣的驚惶與不滿。最近一兩個月以來，菲律賓盛傳政變的小道消息，鬧得人心惶惶，即是例證。

此外，最大反對黨人民黨和其他組織，最近也組成"沉默抗議"組織并發起運動，要求埃斯特拉達提前下臺。就現況而言，要求總統提前下臺，未免太早了一點，但菲律賓大學教授馬格諾指出：目前菲律賓已到了一個新的求變時刻，民心會如何變化仍難估測，但不利于埃斯特拉達的情勢確在增強之中。

此刻的埃斯特拉達正陷入政治的風暴與危機中。丑聞不斷，使他疲于應付，而對更嚴重的叛軍問題，他也同樣有心無力。隨著貧窮問題擴大，這些叛軍人數有增加之勢。叛軍為了抗議油價上升，影響民生，最近有意破壞石油公司。而菲南的日益貧窮，則使各個派別的伊斯蘭教叛軍氣勢日高，最近，竟發動多起綁架人質事件，使菲律賓頓時成了全球指責的焦點。

而在綁架本國人質事件上，則顯示背后還有伊斯蘭教與天主教徒相互仇視的問題，這也是近月來許多天主教徒和華裔逃離一些地區的原因。

也正因此，菲律賓的評論家及外國媒體，都越來越喜歡將埃斯特拉達的困境與80年代馬科斯統治后期的情況相提并論。

菲律賓亂象日深，從金融、效率、財政，直到內部的分離運動，弊端都日趨擴大。埃斯特拉達則越來越像黑色鬧劇主角。他有能力走出這樣的困境嗎??