淺談高校學生工作管理

李鷹

四川工商職業技術學院 四川 都江堰 611830

規范管理是管理科學的名詞，指在生產活動中用相對系統、科學、穩定的方式進行管理，最終實現預期目的的管理過程。高等學校大學生的日常管理工作主要由政治輔導員來承擔，它的規范管理是指政治輔導員在管理過程中樹立民主法制觀念，依照國家法律法規和學校的各項規章制度，在公開、公正、科學的原則下，按照程序實施有序管理，最終實現科學育人的目的。

在高校中規范管理，提高管理的科學性，消除管理中的漏洞，不僅符合高等教育改革發展的需要，也是提高辦學水平、滿足高層次人才成長要求的必要條件。一方面，建設高度民主的法制社會是我國的戰略目標，實現這一目標要靠全社會成員的努力，而大學生今天是社會的一分子，將成為社會建設的核心。他們今天所處的環境、接受的教育和培養的習慣對今后為人處事的方式及未來發展方向密切相關。如果在大學教育里講授現代的文明和歷史，傳授現代的理論和觀念，對他們的行為卻實施落后的管理，不顧他們的感受和思想，就無法實現師生深層次的交流溝通，不利于培養他們正確堅定的政治信念，更高的教育目標就不能實現。另一方面，社會進步帶來學生的思想的變化，學生維權意識增加。高校也是社會的一角，評獎評優、出國、入黨等敏感問題學生高度關注，隨意性強、落后、不規范的管理將刺激歪風邪氣的產生，帶來許多的矛盾。這些矛盾解決不好就容易引起學校的不穩定，發展下去會影響學校正常的秩序。因此，高等學校的穩定、發展離不開輔導員對大學生日常生活和思想政治工作的和諧管理。加強管理工作的規范性、科學性，是實現高校和諧管理的重要措施之一。

在大學里管理大學生日常生活和思想政治工作的是政治輔導員，輔導員是大學生管理工作的主要實施者。因此，輔導員工作規范化是實現大學生日常生活規范管理的中心內容。輔導員要做到規范管理，應該注意以下幾點。

1 法制和育人為本的觀念

高校的學生管理具有兩重性，既是對學生進行相對的約束和限制，提出一定的要求，通過適當的管理維持特定的秩序；也要通過管理，培養學生的某些良好習慣，樹立一定的法制、道德、紀律觀念，進而最終達到管理育人的目的。規范管理的目的更在于后者?，F在我國都在倡導依法行政，對學生的管理活動更應該在法制化的大背景下進行。大學生首先是國家公民，《憲法》《民法》《行政訴訟法》等法律賦予公民的基本權利都應該得到保障。高校的輔導員也是大學教師的一部分，擔負著傳承先進文化、教書育人的神圣使命。這就要求輔導員要首先具備法制觀念，帶頭遵法守法，在進行管理的同時體現出法律的精神，在工作過程中依法行使工作職權，不感情用事濫用職權，做出超出法定權限甚至違法的行為，侵害學生的合法權益。

2 健全各項規章制度并嚴格依照程序實施管理

規范管理的主旨是依法依規管理，杜絕管理過程中的隨意性和人為因素。學校的各項規章制度就是輔導員管理的規矩，有這個規矩才能有良好環境的方圓?，F行的《高校大學生行為準則》《大學生綜合素質測評實施細則》等管理文件有很多過時的內容，而高等教育的發展又日新月異，學生的思想千變萬化，及時修改、更新管理規范的內容，使之符合時代發展的精神，符合大學生健康成長的要求，是高校規范管理的關鍵。學生規章制度的制定實施，不僅要符合國家法律的精神，遵循學校管理者的意志，而且要充分征求聽取被管理者的意見，在實現科學有序管理的同時，使大學生在被管理中受到教育，自覺地參與到管理活動之中。當然，規章制度的制定還要堅持公平公正的原則。公平公正的規章制度可以保證學生競爭的平等，保證管理過程的良性發展。失去了公平公正，就是保護投機取巧，保護不正當競爭，是以犧牲大多數人競爭的積極性而維護少數人利益的做法，是對規范管理和科學管理的致命損害。此外，及時總結工作中的經驗和行之有效的做法，把日?，嵥楣ぷ飨到y化歸類，在廣泛征求意見的基礎上進行相應的提煉提升，作為規章制度之外適當的補充加入到學生管理之中，貼近學生生活，工作針對性更強，管理效果更加突出。

在實施管理的過程中，依照程序進行是非常重要的。許多管理上的違規行為，學生因為利益爭端產生的矛盾，都是沒有按照程序管理的結果。規范管理要求管理過程中的每個基本環節都有章可循，盡可能少地摻入人為的不確定因素。比如大學生的獎學金評定，都是按照學生的綜合素質測評排名來確定的。而綜合素質測評里對成績、思想政治表現、活動情況的所占比例有嚴格的規定，每項活動的分數累計也清楚劃分，每個學生的加分情況都要在班級公示。在評獎過程中如果不按程序進行，隨意加分，或者私自提高分值，都要引起學生的不滿，帶來管理上的極大混亂，起不到獎學金的獎優示范作用?？梢?，認真按照管理程序組織實施是大學校園規范管理、提高效率的保障。

3 提高個人修養、豐富工作經驗

高校學生規范管理的最終實施者是輔導員，他的素質、修養、工作經驗決定其工作水平、工作效果。大學生是非?；钴S的群體，由于特殊的年齡和相對簡單的人生閱歷，他們的思想、情緒非常不穩定，經常做出一些意外的行動，給規范管理帶來困難。大學生的出格行為有時并非出于本意，情緒沖動、僥幸心理、追趕時髦等都有可能使他們違反紀律，輔導員在管理過程中如果不仔細分析、區別對待，管理雖然能夠實現，但真正育人的目的卻不能達到。因此，輔導員在工作中要加強學習，提高自己的政治理論水平和個人修養，培養廣博的胸懷，注意虛心學習總結工作經驗，能夠正確對待學生所犯錯誤，并對他們進行恰當的引導，這些在實際管理工作中是非常重要的。

比如在監考過程中，有學生想作弊，如果輔導員聽之任之，學生實施作弊過程，最后就面臨留校察看的嚴厲處罰，性質惡劣的還要被勒令退學。雖然處理了這個學生對其他學生起到警示作用，也嚴肅了紀律，規范了管理，但犯錯誤的學生再要挽回就非常困難，他也失去了人生進步的好多機會。而一個有經驗的輔導員則會在他作弊的初期就采取果斷的措施，對他實施警告、監督，事后再對他的行為進行嚴厲批評，使他認識到問題的嚴重后果，從而實現治病救人的目的。管理的過程似乎相同，但結果卻完全不一樣，可見工作經驗起到決定性的作用。

此外，執行管理活動的是人，是人就有犯錯誤的可能。因此建立系統有效的監督機制，對規范管理的實施者和管理過程的每個環節進行適時的監督檢查，并給予必要的指導，就能保證管理活動的規范性、合理性，實現管理育人的效果。

胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出：“加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，用正確方式處理人際關系?！痹趯W生管理工作中，管理者既要明確管理規范化的指導思想，積極建立各種規章制度，使學生管理工作科學合理、公平有序，又要在管理工作中崇尚人文精神，營造寬松和諧的師生關系，讓學生體驗到被尊重、被關愛，培養學生廣博的人文情懷，二者相輔相成，相得益彰，從而實現規范管理功效的高度釋放。因此，必須在管理中貫徹“以人為本”的人文精神，體現人文關懷。這一核心理念應放在規范化管理的首位。

學生管理工作是一項以活生生的，有思想、有思維、會思考的發展變化中的人為對象，以不斷變化、相互碰撞和互相激蕩的思想觀念為內容的紛繁復雜的社會活動。它不僅涉及大學生的思想、觀念、意識，而且涉及人的生理、情感、愛好、家庭、環境和社會生活等各個方面。政治輔導員應當貼近大學生，在了解學生的基礎上以剖析他們的思想變化、疏導他們的思想問題、實現人的觀念轉變、塑造他們的精神世界為目的；以關心人、激勵人、提升人、尊重人的價值，激發人的主體性，調動人的積極性為宗旨，尤其應當以關注人的發展與自我完善來彰顯其特有的人文關懷價值。

在學生管理工作中融入人文關懷，尊重大學生，理解大學生，關心大學生，激勵大學生，發展大學生，完善大學生，是促進大學生自身成長的必然需求。大學生的個體特征主要表現為：伴隨年齡增長，知識面的拓寬和理論知識的增多，社會認知水平明顯提高，判定事物的自主性、獨立性和批判性增強，抽象邏輯思維能力和辯證思維能力有所發展，意志品質中的自我意識和目的性增強。同時，相當一部分大學生有學習的主動性、自覺性，他們普遍追求自主性和充分的學習自由。主體自身的不完全成熟與強烈追求自主性之間的矛盾需要外界給予人文關懷，以幫助他們正確地選擇和確定自己的追求目標。在學生管理工作中融入人文關懷，是適應新時期形勢發展的需要。隨著社會個體的生存壓力越來越大，大學生在思想、學習、生活和心理上碰到的問題和隨之產生的困惑也越來越多，這就使得政治輔導員的工作面臨許多新的挑戰。

總之，高校學生管理工作要面對紛繁復雜的經濟、政治、文化背景，面對眾多的思想包袱和困難，大學生思想政治教育只有融入人文關懷，給大學生以更多的指導、正確的引導和及時的疏導，才能幫助他們又好又快地成長與發展。政治輔導員需要以大學生發展為本，尊重學生的主體地位和個性需求，培養學生的自主意識和主觀能動性，促進學生的健康成長和全面發展。

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