東莞市機動車尾氣排放治理對策研究

高智鵬

摘?要隨著城市化進程加速，居民生活水平不斷提高，使得東莞市機動車保有量急劇增加。隨之而來的機動車排放污染問題日趨嚴重，本文探討了東莞市機動車尾氣給人民生活帶來的危害和解決辦法，對未來東莞市機動車尾氣治理提出建議。

關鍵詞機動車；尾氣；污染；控制

中圖分類號X7文獻標識碼A文章編號1673-9671-(2011)071-0202-01

隨著城市汽車保有量迅猛增加，汽車尾氣對大氣環境的污染日趨加重，汽車尾氣已經越來越引起人們的重視。機動車污染是東莞市大氣的重要污染源。為改善東莞市機動車污染狀況，作者依據是從城市交通環境角度出發，從法律法規、科學研究等幾方面提出了東莞市機動車尾氣排放治理對策。

1東莞市機動車污染控制現狀

東莞市已在2010年全面執行國家第四階段機動車污染物排放標準。這一標準的執行，意味著機動車污染物排放量比實行的國三排放標準的污染物排放量下降30％左右。排放法規的高標準，能通過從源頭控制為東莞市機動車排氣污染防治工作實現可持續發展打下一個良好的基礎。同時，東莞市實行了機動車環保標志管理制度，實行車輛分類管理。在車輛年審、新車上牌、二手車上牌等環節進行尾氣排放檢測，對檢測合格的機動車發放環保標志。對沒有標志或者持有黃色環保標志的機動車，采取限制行駛區域或限制行駛車型的排氣污染防治的交通管制措施。

2機動車檢測情況

2010年廣州亞運會期間東莞市環保局分別監測了10000余輛機動車，均為車況較好的車輛，約占全市汽車（包括柴油車）總數的2.3％左右，檢測結果汽油車9568輛合格率89%；柴油車860輛合格率92%。汽車尾氣排放超標比較嚴重。特別是公交車等營運車輛，因其使用較頻繁、車況較差，合格率明顯低于其它車輛。另外，不同型號的車輛超標情況相差較大，?？怂?、帕薩特、桑塔納（老型）和一些大排量汽車超標最嚴重，超標率高達17％；很多新車檢測不合格，存在燒機油問題。

3機動車尾氣的污染影響

1）機動車尾氣對人體健康的影響。機動車由于汽油、柴油燃燒不充分，排放出的尾氣中含有大量直徑≤2.5um的細微顆粒物（簡稱PM2.5）。這些細粒子很容易隨著呼吸進入人體肺部，又被稱為人肺顆粒物。其中有30％-50％的元素碳（碳黑）和有機碳，有機碳中大部分為揮發性有機物，在紫外線照射下，產生氧化反應，變成醛、酮類化合物，還會生成過氧乙酞硝酸酚和臭氧等氧化物，是形成光化學煙霧的主要條件。光化學煙霧容易刺激人的眼睛和喉嚨，導致咳嗽、哮喘等疾??；苯、甲苯、二甲苯等是致癌物質，兒童白血?。ㄑ┑母甙l就與此有關：其中的苯并（a）芘等更是強致癌物質（特別是肺癌）。此外細粒子還富集了鉛、砷、釩等重金屬氧化物。目前，許多城市兒童血液中的含鉛量達到20～30ug/l00ml，而世界衛生組織的最高限值是10ug/100ml。

2）東莞市機動車尾氣對環境的影響。汽車數量的劇增導致耗油量的增長，其結果是汽車尾氣造成空氣污染加重。超標超期使用車輛不斷增加、維修保養以及日常檢查制度不健全也是造成汽車污染嚴重的重要原因。東莞市城區大氣污染中的CO、NOx、HC主要來自于汽車尾氣排放，大氣環境污染類型正由煤煙型向煤煙污染與機動車污染混合型轉化。要想改善東莞市的空氣質量，控制機動車尾氣污染已勢在必行。

4防治機動車尾氣污染的對策

1）加快道路建設，改善交通狀況。加速東莞市道路建設，加強交通管理，科學、合理調節交通流量。改變人車混行狀況，禁止非法占用機動車道；拓寬道路，修建立交橋以提高車速，減少車輛在道路上行駛時間；對人口密度大，出行多集中在市區中心繁華區域，通過增大公交車輛投入，優先發展公共交通，開發擴大城市交通線路和覆蓋面，不僅可以減緩城市交通壓力，還能控制市中心機動車尾氣排放。合理分布規劃換乘點并籌建大型停車場，方便進入中心城區人員停車換乘公共車輛，減少中心城區的車流量，減少污染。通過開發地下空間，引入輕軌等快速軌道交通方式，優化交通出行結構，形成快速、便捷的全方位立體化公交。同時，應提高行道樹綠化程度，以過濾汽車尾氣和吸收道路塵埃，減輕環境污染。

2）落實管理措施。嚴把機動車質量關。嚴格新車登記管理，提高準入門檻。實施機動車新車源頭污染控制制度，落實國家機動車階段性排放標準公告，污染物排放水平達不到國家階段性排放標準的新車不予注冊登記，對于輕型汽車，按照規定，實施國Ⅲ以上標準，外地轉入車輛也實施同樣標準，其他車輛實施相應標準。同時要建立和健全與環境保護相關的機動車檢測與維修制度。加強機動車尾氣檢測，把好機動車年審尾氣檢測關，逐步治理排放污染嚴重的機動車。道路抽檢和停放地抽檢不定期進行，強化在用車監管，確保排放達標。以環保、交警等職能部門為主設立相應的管理機構，并明確其應承擔的職責，建立和完善機動車排氣污染監督管理的組織體系，逐步解決人員、經費、設備到位的問題，加強推進機動車污染監管機構的建設。市政府可根據本地區公共交通行業情況、大氣環境容量及財力情況，設立鼓勵高排放出租車和公交車提前報廢補償專項資金，對車輛可正常使用，未達到國家關于出租車和公交車報廢標準的有關規定（不包括延緩報廢期限內的汽車）的車輛提前報廢實施補助，并根據條件逐步將補助擴大到其他類型車輛。在對我市機動車排氣污染現狀及趨勢進行系統、科學分析的基礎上，進一步完善我市現行的機動車排氣污染防治法規和制度。根據國家的有關法規和政策，結合本地具體情況，對機動車運行、檢查、維修、更新、監測、污染治理等，制定相應的管理條例、制度和地方性法規。

3）加大宣傳，普及環保知識。大宣傳力度，更新觀念，應充分利用各種媒體廣泛開展宣傳活動。首先要通過新聞媒體等渠道，從正面引導入手，宣傳機動車排氣污染防治的必要性，提高市民對減少機動車尾氣排放重要性的認識；宣傳節約能源、使用清潔能源的重要性，凈化城市空氣對于提高市民生活質量和城市環境品質的重要意義。其次，通過社區、學校等宣傳陣地，深入宣傳“以步代車”、自行車等環保出行方式對環境和增強人的身體素質的積極作用，鼓勵市民選擇更健康的出行方式；宣傳正確的駕駛操作技能和環保意識，駕駛員培訓學校將科學環保的開車方法列入駕駛培訓和考試的法定內容，讓初學者從一開始就養成良好的駕駛習慣，既減少汽車損耗，提高行車安全，又能對環境和氣候保護做出貢獻。同時問計于民，廣泛征求市民對于機動車尾氣污染防治的方法措施，通過廣泛宣傳，引起社會熱議和關注，為尾氣污染治理奠定良好的輿論和民意基礎。

4）從燃料人手，控制污染排放。從源頭控制機動車污染，車用燃油管理主要是燃油品質和燃油價格的管理，市政府可以指定專門機構對燃料油生產、經銷企業燃料油中環保指標進行監督檢測， 保證油品質量符合國家規定的環保標準。制定相關政策補貼生產企業以提高生產優質燃油的積極性，同時可以減稅以降低其價格，使更多的用戶接受。尾氣凈化相關產品的管理主要是按照管理規章，從凈化產品的篩選推薦、組織安裝和質量保證方面進行實施。通過環保、技術監督部門的參與工作，篩選出凈化效果好的、質量可靠、實用的凈化裝置以推薦使用。采取凈化產品總代理和定點安裝的措施，以確保產品安裝過程在環保、技術監督等部門的共同監督下進行。

5）深化汽車技術革新，從根本上降低尾氣排放。新車的質量水平、技術性能和排污狀況，決定了機動車整個壽命過程的污染特性。對新車實施全面監控，減少排污，是解決我市機動車排氣污染的根本和關鍵所在。學習德國、日本等發達國家城市管理經驗，加強機動車出廠管理，改進汽車工藝，研究開發新一代先進、節能、環保型汽車。嚴格執

行排氣污染的法規和標準，建立有效的新車型認證制度和缺陷退回制度等新車監控制度體系，建立健全排氣污染技術檢測體系，使確保在機動車法定有限壽命期限內，穩定達標排放。對舊的發動機和機動車，必須強制更新。治理技術普及先進電噴供油系統，以代替落后的化油器供油系統，并通過安裝催化器，實施機外轉化等尾氣凈化措施將尾氣中的CO、HC、NO排放量削減到最低程度，以減少對大氣環境的污染。

6）有步驟地發展燃氣汽車和電動汽車。以天然氣和液化石油氣作為替代燃料的舉措可有效地降低機動車尾氣排放，是控制大氣污染的有效管理措施之一。因此市政府可以首先從城市公交車、出租車行業進行推廣，并逐步推廣到各個鎮區。借助于減免購置稅、使用稅等費稅政策，促進燃氣、電動等環保型汽車的發展。

5結束語

我國機動車現狀是高速增長的機動車輛和低水平的控制排放技術。機動車耗油量加大，排放水平相對偏高，機動車工況水平偏低，維護和檢測力度不足，燃料質量低劣等等都是我國機動車排放管理上疾癥所以在。只有對上述問題不斷改善，才能使機動車尾氣排放走上良性發展的道路。

參考文獻

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