火災現場勘驗記錄規范性探析

林勇河，趙毅嬋

廈門市公安消防支隊監督處，福建廈門 361002

火災現場勘驗記錄規范性探析

林勇河，趙毅嬋

廈門市公安消防支隊監督處，福建廈門 361002

本文闡述火災現場勘驗記錄的重要作用和要求，分析火災現場勘驗記錄存在的主要問題，探討解決問題的對策。

.火災現場勘驗記錄；主要問題；對策

火災現場勘驗記錄在整個火災調查工作中起著非常重要的作用，它是一項法規性很強的工作，又是一項實踐性很強的工作，它關系到勘驗發現的現象、痕跡能不能得到有效的體現，關系到后期檔案建設能不能建好、完善好，關系到能不能確保證據鏈的完整性、有效性?？梢哉f，火災調查所做的一切有價值的工作、證據、材料最終要能體現在火災檔案中，而要達到這個效果，火災現場勘驗記錄就顯得尤為重要，它在調查與認定之間起到了承前啟后、橋梁紐帶的作用，對整個火災的建檔、認定有著不可或缺、至關重要的作用。當前，火災現場勘驗記錄工作主要存在以下幾個方面的問題：

1）分工不明、職責不清

火災現場調查是個技術活、苦力活，它需要有組織、有分工、有配合地進行，是一個系統工程。目前有不少調查案例，尤其是縣（區）大隊組織的火災調查現場，經常是想到什么做什么，碰到什么做什么，讓什么人做什么事隨意性很大，分工不明，各自為戰，不能有機地結合起來?，F場勘驗中的勘驗、記錄、拍照、制圖等要做的事情沒有明確的職責分工，經常是一個人做幾個事，一個事有幾個人做，有的事沒人做，最后是好多事沒做好?；馂默F場勘驗記錄也一樣，經常出現分工不明、職責不清的問題。

2）記錄無序、不夠科學

到了火災勘驗現場，面對或黑壓壓或一片狼藉或條件惡劣的火災現場，勘驗記錄人有的會感到驚慌失措，不知道到底要記錄哪些內容；有的會感到該記錄的東西太多，不知從何記起；有的記錄方式方法不科學，這邊叫記什么就記什么，那邊叫記別的又去記別的，有的東西記在這邊，有的東西記在那邊。沒有自己的主見、思路和方法，沒有一套屬于自己的成熟、可行、高效的記錄方法，這樣做出來的記錄就不可避免地顯得慌亂無序、不夠科學，不便整理。

3）內容不全、證據不足

火災現場勘驗記錄包括發生火災的時間、地點、氣象資料、勘驗人員、環境勘驗、初步勘驗、細想勘驗專項、勘驗等等內容①。很多記錄人經常會記錄不全，有的內容遺漏了過后可以補，但有些內容過后就不方便補了。記錄不全給火災建檔和認定工作造成了很大的麻煩和困難，嚴重的甚至會造成證據不足和證據鏈缺失，記錄不全也必將影響整個火災案件的認定質量。

4）書寫潦草、建檔困難

由于火災現場條件限制，記錄人準備不充分（如沒有準備好相關工具），記錄人記錄習慣不好，事情多時間緊張，常常見到現場勘驗記錄潦草、混亂、用語不準確。這樣的記錄，有的本人過后看不懂自己寫了什么，有的資料找不到到底記在哪里，直接給后期的檔案整理造成了很大的困難，建檔工作低效也就不足為奇了。

為了改善和加強火災現場勘驗記錄工作，筆者結合實踐，針對各個環節，認為可以采取下述的對策和措施：

1）落實組織分工

應當成立組織機構，做好職責分工?，F場勘驗組依任務分工可以分為勘驗人、記錄人、拍照人、制圖人?？紤]到后期的火災檔案建設，筆者建議將火災主責承辦人或協辦人確定為現場勘驗記錄人?，F場勘驗組中的勘驗人、記錄人、拍照人、制圖人等也要有明確的職責分工，做到定崗、定人、定責。

2）完善勘驗筆錄

火災現場勘驗視情況可采用復原法、逐層法、剖面法、水洗法等，采用不同的方法，勘驗順序一般會有差異。不管勘驗順序如何，對每條有用的勘驗結果、現象，勘驗筆錄記錄人均應逐條在草稿紙上先做好詳實記錄，等勘驗結束后，再按照公安部消防局的范文格式，及時整理各條勘驗結果、現象，適當調整順序，制作符合規定的現場勘驗筆錄。

現場勘驗筆錄應當包括8項內容，不能缺項。

根據《火災現場勘驗規則》（GA 839-2009）第4.6.2條規定，現場勘驗筆錄應當包括以下內容：

（1）發現火災的時間、地點，發生火災單位名稱、地址、起火部位，勘驗時的氣象情況，現場勘驗工作開始和結束時間，記錄人等；

（2）現場勘驗負責人、勘驗人員姓名、單位、職務；

（3）現場勘驗的過程和勘驗方法；

（4）現場的位置、建筑結構，主要存放物品、設備、主要燒毀物品、燃燒面積等情況；

（5）整體燃燒程度，尸體、重要物品的位置、狀態、數量和燃燒痕跡；

（6）提取的痕跡物證名稱、數量、特征、地點及提取方式；

（7）其他與起火部位、起火點、引火源、引火物有關的痕跡物品；

（8）現場勘驗人員及見證人或者當事人簽名。

現場勘驗筆錄應與實際勘驗的順序相符，用語應準確、規范。同一現場多次勘驗的，應在初次勘驗筆錄基礎上，逐次制作補充勘驗筆錄。

勘驗記錄應與平面圖對應。記錄人可先行制作兩張草圖，一張火場總平面圖，另一張起火部位的平面圖，標上軸線和指北針。環境勘驗和初步勘驗時，發現有價值的勘驗結果和痕跡現象時，可在火場總平面圖依次標注①、②、③……然后，在勘驗記錄草稿紙上依次對應寫上：①什么時間發現什么位置、什么物品、存在什么痕跡、現象……有測量尺寸定位的還可以在物品名稱后用括號標注坐標。

勘驗記錄應與照相同步進行。照相人應當全力配合記錄人。記錄人在草稿紙上記錄的每條痕跡都會有相應的相片給予印證，對后期的相片整理也輕松很多。

勘驗記錄應與制圖人有效溝通。制圖人應當先將初步制定的圖紙給記錄人校對，并根據記錄人的意見對圖紙進行修改、補充、校對，最后定稿。

3）嚴格現場制圖

（1）制作火災現場定位圖時，可以上谷歌網站，搜索需要的起火地點的地圖，然后截圖，再進行簡化處理，這樣，定位圖的方向、比例、總平就非常準確了，制作起來又快速又精確。部分圖紙參照受災單位提供的資料，起到事半功倍的效果。

（2）盡可能用CAD制圖，注明火災名稱、軸線、圖例、比例、方位、尺寸、過火范圍、起火點、制作時間、制圖人、審核人，確保制圖要件完整，其中制圖人、審核人應簽字②。使用硬質板、鉛筆、指北針、測距儀、米尺等實用工具，先畫草圖，最后電腦制圖、修改、定稿、輸出，制圖人、審核人簽字。應按制圖要求，

（3）一般情況下，勘驗筆錄有記載的痕跡、物品，平面圖上均要得到體現，盡可能使平面圖與勘驗筆錄一一對應。對于在圖紙上寫不下的東西，可以標注代碼，再在圖外對代碼的物品名稱給予說明。

7）科學照相錄像

（1）宜按照勘驗順序進行。照相前先校對好相機的時間，勘驗記錄記好后馬上進行拍照，這樣勘驗記錄記錄每條痕跡時寫上的時間就與相機拍攝的時間基本一致了。后期檔案制作時，只要將相片按拍攝時間排序，就可以非常方便地尋找到與勘驗記錄相對應的相片，確?？彬炗涗浀暮圹E、現象與相片一一對應。

（2）先對原始現場進行照相固定，再根據勘驗人員的勘驗進程，對能證明起火部位、起火點、起火原因和災害成因的物證進行重點照相。關鍵物證和現場提取的物證，應在提取前后用物證比例尺進行拍照、固定。

（3）照片應統一編號、整理，與現場勘驗筆錄記載的痕跡、現象一一對應。挑選出拍的較好的相片、有說服力的相片入檔。最好能將總體概況和局部放大的相片放在一起，用箭頭引出，這樣比較能直觀地說明問題。

（4）對證人指認起火部位、起火點以及指認起火前關鍵物品擺放情況最好給予錄像。對當事人尋找貴重錢物情況也應給予錄像，并書面出具尋找錢物的情況，讓當事人給予簽字確認，避免因錢物丟失引起的不必要的麻煩。

隨著社會的進步和法制化、規范化進程的不斷深化，火災當事人對火災調查工作也提出了越來越高的要求。為進一步適應火災認定和訴訟的要求，提高火災檔案的質量和認定水平，必須重視火災現場勘驗記錄工作中存在的這些問題，不斷探索解決的方法，推動火調工作的順利開展。

[1]火災現場勘驗規則（GA.839-2009）.

[2]公安部令第108號火災事故調查規定.

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A

.1674-6708（2011）52-0061-02

林勇河，工程師，工作單位：福建省廈門市公安消防支隊防火監督處.

趙毅嬋，助理工程師，工作單位：福建省廈門市公安消防支隊防火監督處