淺析市政建設施工管理的現狀與改善措施

周磊 苗培玉

摘要：城市基礎設施是城市一切物質生產和人民生活的基本載體，是保障城市正常運轉和經濟發展的物質基礎和基本條件，是衡量一個國家城市現代化水平和文明程度的標志之一。鑒于此，本文對我國市政工程施工管理現狀與對策進行了分析和探討。

關鍵詞：市政工程；施工管理；現狀

一、市政工程施工管理現狀

市政工程具體包括城市道路、橋梁、排水、供水、燃氣、熱力、電力、園林綠化、通訊、環衛、污水處理、垃圾處理、防洪、公共交通、地下公共設施及附屬設施的土建、管道、設備安裝工程，從工程施工角度講，城市基礎設施工程也簡稱為城市綜合市政工程。由于市政工程項目直接關系到周邊群眾的正常生活和一個城市的整體形象，所以工程質量標準一般要求比較高，施工現場安全文明施工標準的要求也非常高，但作為政府的形象工程，又不可避免地給工程正常施工帶來行政方面的壓力，致使工程難以按照科學的施工程序開展，造成工期緊、任務重，施工企業不得不組織搶工的不良后果，這在一定程度上又影響工程質量的保證，影響工程的正常使用壽命，也增加了工程竣工交驗之后工程維護、修補的費用。這就對市場工程施工管理提出了更高的要求和挑戰。

二、加強市政工程施工管理的改善措施

1、加強施工企業文化的宣傳與滲透

施工企業流動分散，條件簡陋，生活艱苦。由于其自身的工作特點，如果不注重企業文化建設，不用企業文化加以凝聚，施工企業就會給人以散兵游勇的形象，戰斗力、競爭力無從談起。而且施工生產的產品具有一次性和不可逆轉性的特點，加之其產品的生產過程是不同工序、工種協同合作的過程，大量隱蔽工程除了有限度的檢查外，主要還是靠施工工人的負責和自覺。這就需要企業文化的約束，加強員工隊伍的思想素質教育。市政企業根據自身情況,可以運用多種形式和手段,宣傳、推行和創建企業文化。1)通過標語、廣播、板報、內部刊物為廣大職工提供傳播和擴散企業文化的陣地。2)獎勵先進,幫助后進。通過獎懲可以強化職工行為,先進職工的行為是企業價值標準和企業精神最直接的體現,表彰先進的本身就是宣傳企業文化。（3）增強質量意識的教育和全面質量管理基本知識的教育。強化全體員工“質量第一、信譽為本、顧客至上”的觀念，克服對質量認識上的錯誤，以使全體員工對全面質量管理的基本知識和管理方法，有一個普遍的了解和掌握，并結合本職工作靈活地加以運用。（4）幫助職工熟悉和了解企業。通過介紹和參觀等形式,讓職工了解企業發展的歷史、現狀、優良傳統和作風,目的是使職工盡快適應企業環境、消除陌生感,接受企業的價值觀念,真正成為企業的一員。

2、加強施工項目的質量管理

（1）建立質量保證體系。為全面系統地把質量工作落到實處，應建立切實可行的質量保證體系。同時，施工企業依據質量保證模式，建立自己的質量保證系統，編寫質量手冊，制定質量方針、技師目標，使之更具有指令性、系統性、協調性、可操作性、可檢查性。（2）加強對人、材、機的控制。人是質量的創造者，質量控制應以人為核心，把人作為控制的動力，調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立質量第一的觀念。材料是構成建筑產品的主體。在施工項目中，對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。對于進場的材料、構配件，必須詳細的核對相關資料，必須在監理的監督之下，進行材料的數量、規格、類型進行確認后，才能進人現場。對于不符合工程條件的材料，予以退回。施工機械是實現施工機械化的重要標志，是現代化施工項目中必不可少的因素。它對施工項目的進度、質量有著直接的影響。因此，選好、用好機械設備至關重要。（3）控制施工環境。在項目施工中，影響工程質量的環境原因很多，有工程技術環境，如工程地質、水文、氣象等；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、

3、加強文明施工與安全管理

文明施工與安全管理是市政工程施工管理的首要目標之一，更是一個施工企業項目管理水平和綜合管理素質的具體體現。近年來，隨著施工進程的加快，很多工程由于重視工期、忽視質量安全問題，出現搶干和蠻干等現象，有的施工人員大多是農民工，素質不高，缺少實踐工作經驗，安全意識淡薄，不能熟練掌握現行的規范和技術標準，很多施工事故時有發生，給國家財產和人民生命安全造成巨大的損失。為了避免今后發生類似的不幸事件，必須推行文明施工與安全管理，首先，由市政工程施工主管領導組織成立安全質量小組，加強施工項目的安全管理，制定嚴謹的安全生產規章制度及行為準則，加強對生產各因素狀態的約束和控制。其次，落實安全責任，根據施工生產特點，實施責任管理，加強安全教育，對所有進入工地現場的施工人員進行入場安全教育，提高其自我防護意識，所有的工程項目、工程階段都要配備足夠的安全人員，給予項目部安全員充分的獎懲權力，加大日常安全檢查力度，實施責任管理，責任追究到個人，對專職安全人員也要追究管理責任。發現事故隱患及時通報，做到萬無一失。

4、加強施工技術管理

市政工程主要包括：橋梁、道路、綠化等工程，每項工程都有它特有的技術特點，彼此間的技術專業知識差別很大。例如瀝青面層在施工中產生離析后，如果不采取必要的工程技術措施予以處理，勢必造成瀝青面層局部存在工程質量缺陷。因此市政工程必須加強技術管理。首先是加強人才儲備，人才是市政工程施工管理工作的保證，施工企業要對有多年實際施工經驗的技術人員組織在崗的技術培訓，建立入崗培訓、換崗培訓等多種方式的崗前培訓，建立專業、全面、獨立的人才培養方案，強化專業技能，著重培養年輕隊伍，充分挖掘他們的技術潛能，為施工人員提升專業技能提供方便。其次，加強技術管理。技術管理的好壞是一個項目能否順利開展的前提和保證，施工準備階段，技術人員要會同監理人員、施工人員等一起認真研究施工設計圖紙，做好圖紙會審工作，發現問題及時糾正，將工程隱患扼殺于萌芽之中。另外，還要不斷吸收國內外先進的施工工藝和技術，提高市政工程施工管理整體水平，運用新材料、新工藝、新技術、新設備，為提高施工效率。施工中對重要的或影響工程全局的技術工作，還必須進行進一步的復核和審查，復核中發現問題要及時糾正，確保萬無一失。

5、加強施工現場管理

施工現場管理的好壞，直接影響到工程的質量、進度及施工企業的效益與發展，所以在工程實施的全過程中，要想實現工程項目的總目標，確保工程質量，縮短工期，降低施工成本，就必須有組織、有計劃、有秩序的組織施工，加強對施工現場的管理。首先，優選施工方案，優秀的施工組織設計能指導項目部合理利用人力、物力、財力，用較低投入來換取最合理的效果。施工組織設計的編制好壞直接影響工程造價，不同的施工方案，所需的費用也不同，有時甚至差距很大，在開工前，應組織相關人員，包括技術、質量、施工、機械、材料、勞力等，齊商共討，科學合理編制施工組織設計方案，在施工過程中再根據工程實際情況編制相應的施工方案，施工方案出臺后，在施工中要認真執行，如與實際情況不符，及時反饋，相關人員及時調整。其次，了解施工工序問題。施工現場的情況千變萬化，矛盾交錯，問題層出不窮，管理者要勤于現場巡視檢查，對現場情況了如指掌，才能及時發現問題處理問題。第三，甲方可對施工單位進行管理方法的灌輸。管理現場的基本方法是要把雙眼盯到現場的每一道工序、每一個角落、每一件事物和人、機、料等方方面面。做到看一遍工地，掌握一線情況，處理一堆問題。最后，要求施工單位發現問題，立即上報甲方以及監理單位。施工現場每天都在發生一系列矛盾，出現一系列問題，不及時處理，會耽誤生產，影響施工進度。對這些問題，屬自己管的范圍，就立即處理，屬他人管的權限及時溝通。

三、結語

總之，施工管理是市政工程施工企業經營管理的重要組成部分，同時更是企業生產管理中主要的內容。這就對市場工程管理提出了更高的標準和要求。作為施工管理人員必須對市政工程的整個流程有清晰而全面的認識，搞好施工的各項管理工作，做到人盡其才、物盡其用，才能有效、合理的開展和進行有效的管理。

參考文獻

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