富平學校：經濟學家要幫窮人賺錢

韓永

2002年上半年，剛剛從互聯網公司抽身的沈東曙正在尋找事業的下一站。選擇項有三個：一、媒體投資；二、創業投資；三、社會發展。其間，他看到了有關富平家政學校的報道。這個新成立不久的學校，正在面臨招生困境。他決定把后兩個選項合二為一，做一個社會創業投資。

報道中吸引他的，是這個學校的創始人茅于軾對于小事的態度?！八慌伦鲂∈?，也不怕這個小事永遠是小事?！?/p>

他給茅于軾打電話，希望一起推動此事。而對于茅于軾來說，這個年輕人的到來，正是雪中送炭。

“有難度的舞臺”

彼時，富平家政學校的招生困境，已經到了難以維持的地步。當時的招生辦主任陳祖培用了近半年的時間，跑到山東、山西、江西、河北等地招生，只招來了75名學員。

并不是沒有市場需求。茅于軾和湯敏在山西崎嶇的山路上決定上這個項目時，做了一定的市場調研：一方面農村有大量的適合做家政的剩余勞動力，另一方面城市有大量的家政需求。同時城市與農村之間，由于貧富懸殊，產生了有足夠吸引力的收入差距。

問題是家長不放心把孩子交給一個“非公”機構。陳祖培到張家口招生時，有人夜里找到他住的賓館，讓他出示證件，看他是不是人販子。

沈東曙加入后，拉來政府一起做這事，填補了農民與學校之間的信任空白。作為一位有過投資和被投資經歷的企業家，他對于政府需求有著更為敏銳的洞察力。他發現取意于“扶貧”的富平家政學校，正好可以用來滿足地方政府的扶貧需求。這樣家政學校的招生需求，就轉化為地方政府的扶貧績效需求了。

尋求與政府以及其他資源擁有者之間的合作，是沈東曙一以貫之的觀念。社會企業之所以吸引他，也是因為這是一個“有難度的舞臺”。而作為經濟學家，茅于軾和湯敏以往的角色更多是政府的監督與建言者。

此時，富平學校的角色分工初步形成：作為關心社會問題的學者，茅于軾和湯敏更多探究宏觀的社會問題，具體操作則交給有企業家背景的沈東曙。用企業家的方法來解決社會問題，就是富平找到的一種組織形式：社會企業。

和窮人一起賺錢

湯敏說，中國在過去有兩個極端：要么是追求利潤最大化的商業企業，要么是不求回報的慈善。社會企業把兩者均衡了一下：可創造利潤，但不追求利潤的最大化；解決社會問題，但不是無償的。

在茅于軾的觀念里，有一種根深蒂固的投資意識，講究投入產出比。這一觀念移植到公益領域，就是他希望用較小的投入，帶來更多的快樂。但當小額貸款的利率高到一定程度時，還是引發了一些爭議。2012年，永濟富平小額貸款的年利率達到21%，為基準貸款利率的3.5倍。有人說，這個社會企業的“企業”屬性有點過頭了。事實上，與大多數針對小微企業的小額貸款公司比起來，21%的利率并不高。

茅于軾回應說，由供求關系來決定資產價格，并不能改變一個公益企業的屬性。問題的關鍵是這些掙來的錢去了哪兒，是拿來給股東分紅，還是滾動到了公益的盤子里。茅于軾說，從2002年成立至今，富平沒有一分錢的分紅，都繼續投入到社會企業的發展。

茅于軾并不認為“賺窮人的錢”有什么不妥，恰恰相反，他認為賺富人的錢不是本事，能賺到窮人的錢才是本事：這證明窮人的手里有錢，而這個錢正是富平的錢“生”的，富平是在幫助窮人賺錢。

公益與人格

茅于軾這一思想的另外一個背景，是他沒有把受助者看得低人一等，這些人需要的僅僅是機會，而不是憐憫。

在2002年6月給沈東曙的信中，茅于軾說：我回想一生中有幾個轉折點，一個是懂得人與人地位的對稱，這是理解人權、道德、待人處事原則的最根本的出發點。

富平學校副校長邢文毅說，有些傳統的公益之所以需要改善，是因為大家往往把這個事引申到道德層面，而不是公民責任層面。這種做法一方面把受助者矮化了，另一方面，高高在上的施助者也容易忽視實際的公益效果。

比如，在簡單的資金救濟結束以后，沒有還款壓力的受助者不會拿這筆錢用于創造財富，在大多數情況下有可能形成一種路徑依賴，物質貧困依然，精神矮化依然。

公益界一位資深人士指出，中國的公益模式，正從以前的“把錢花出去”，轉化為“把錢花好”，進而發展為“能賺錢的公益”。

既然小額貸款的利率這么高，為什么沒有吸引大批的資本進入，從而通過競爭降低價格呢？茅于軾說，這是因為小額貸款有一些顯而易見的風險：一、單筆貸款的標的額較低，單位成本較高；二、這些分散在各個農戶家的貸款，能不能收回來，始終是一個讓資本擔心的問題。

而富平多年做下來發現，這確實是一個潛力巨大的市場，而農民的信用也不像很多人預期的那么低。沈東曙說，富平小額貸款的壞賬率，可以維持在2%～3%。湯敏說，農村不是沒有市場，只是需要培育，需要耐心。這種耐心，只能從公益的初衷中生長出來。

演化

過去10年，富平從一家注冊資本30萬元的家政培訓學校，發展為如今年運營資本1億元、下轄5個社會企業的社會投資平臺。這5家社會企業的一個特點，就是都與“農”有關。

沈東曙不愿意用歷史決定論來概括富平的十年發展，他更愿意提到的一個詞是“演化”。這個演化的路徑是：先從小事做起，一步步摸索規律，把一個社會企業做扎實；然后投資社會企業；最后號召其他人參與投資。

從2002年到2004年，只要不出差，沈東曙每天都就會花上兩三個小時，和從農村來的家政女工聊天，家長里短的。他把這一跟服務對象接觸的過程，叫做“參與式發展”。在富平家政上積累了信心，富平也開始投資社會企業。2008年9月，富平與聯想控股等共同成立了富平社會投資公司。公司投資的第一家社會企業——“永濟富平小額貸款公司”于2009年5月正式掛牌。

2010年，富平發起成立了樂平公益基金會。在其理事會和監事會名單中，既有吳敬璉、資中筠、張維迎等知名學者，也有林榮強、丁健、馬云、任志強等企業家。

湯敏說，富平所做的項目，大多帶有試驗性質，“這個試驗，既是為富平，也為其他潛在的資本和社會企業家，更為證明給有關部門看?！?/p>

邢文毅說，小額貸款的實踐，已經開始產生示范效應：有些以前只在春耕和秋收放貸的農村信用社，現在也在努力做到隨時放貸。

現在，富平的5家社會企業均走勢平穩：兩家小額貸款公司每年利潤約300萬元，富平家政公司30萬元，千千樹早教服務公司已收支平衡，剛剛成立的生態農業公司也呈現出良好的勢頭。