五年藍圖務實起步

郭斯蘭

干在實處，走在前列，如何將這五年藍圖勾勒好、經營好、實現好，不僅是浙江政界的重要任務，亦是浙江全民的共同使命

伴隨著省“兩會”的勝利閉幕，浙江未來五年發展藍圖和2013年主要工作輪廓漸清。從加快破除體制機制障礙、實施創新驅動發展到擴大有效投資、推進產業結構調整，再到關乎民生的社會保障水平提升，一系列新觀點、新思路浮出水面，引領著浙江干好“一三五”、實現“四翻番”。

——“兩個倍增”提升經濟核心競爭力?！墩ぷ鲌蟾妗诽岬?，通過五年努力，力爭實現戰略性新興產業、現代服務業增加值“兩個倍增”?！皟蓚€倍增”指明了浙江未來產業轉型升級的主要方向，但如何踐行“兩個倍增”則是學界思慮已久的課題。戰略性新興產業和現代服務業對高端要素的創造和集聚，具有很強的依賴性；實現兩者的大提升必然要抓好重大技術突破和重大發展需求這一重要基礎。在政府制定相應政策加以扶持的前提下，需企業充分發揮主體作用。實現“兩個倍增”，實則是一場全社會的攻堅戰，惟有政府、企業、社會各界都參與其中，才能將這一重大任務落到實處。

——“五個倍增”激發創新驅動潛能?！墩ぷ鲌蟾妗诽岢?，通過五年努力，力爭實現全省研究與試驗發展經費、研發人員數、發明專利授權量、規模以上工業新產品產值和高新技術產業產值等“五個倍增”?！拔鍌€倍增”，進一步明確了浙江未來五年乃至更長時期內建設科技強省的發展思路。而五年實現倍增，意味著每一年科技投入平均增幅要達到14.9%，這一數字明顯高于GDP增幅，足見浙江推進創新驅動戰略的決心。然而，僅僅依靠政府加大科研投入、推進科技創新僅僅只是創新驅動的第一步。數據表明，浙江近年來對科技創新的投入并不遜色于其他省份。更為關鍵的還是要建立產學研結合的創新模式，讓創新真正落到實處。為此，應建立一批有利于科技成果轉化的平臺，加大產學研聯動的建設力度，為加快產業升級搭建平臺。同時，激勵更多的企業投身自主創新，謀求產業升級，這也是實現創新驅動的重要環節。

——“改善民生”提升社會管理水平?！懊裆痹谑　皟蓵逼陂g再一次成為熱詞，代表委員們憂百姓之憂，有關民生的建議數量更是創下歷年新高。老有所養、病有所醫、困有所助，這些聽似簡單的生存狀態，對不少普通民眾尤其是農村居民而言仍是一種奢望。雖然近年來浙江在推進公共服務均等化的道路上披荊斬棘，城鄉養老和醫療保障制度已實現全覆蓋，社會救助水平穩步提高，然而，真正意義上的民生還在于建立起一套完備的社會管理體系，令社會全體成員尤其是弱勢群體都能共享經濟社會發展的成果，享受養老、醫保、教育等各個領域的平等權益。

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今后五年，是浙江加快經濟轉型升級的攻堅時期，是建設物質富裕精神富有現代化浙江的關鍵時期。干在實處，走在前列，如何將這五年藍圖勾勒好、經營好、實現好，不僅是浙江政界的重要任務，亦是浙江全民的共同使命。