建筑市場投標報價策略與對策研究

朱君俊

【摘 要】本文就對當前市場競爭狀況下施工企業參與工程項目投標的現狀分析、投標工作的策略、投標報價的建議等作分析，以提高工程投標工作的中標率，爭取在激烈的市場競爭中脫穎而出，為企業創造良好的經濟效益和發展空間。

【關鍵詞】施工招投標；投標報價；報價策略

0.緒論

施工招投標是我國建設工程招投標活動中最早實施的一種承包方式，目前，施工招標投標制度已成為施工承發包的主要方式，且被社會廣為接受，隨著2003年7月1日起試行《建設工程工程量清單計價規范》，標志著工程計價模式徹底告別了歷時50多年的預算定額制度，不再是政府定價，而是真正由市場定價，隨之工程量清單招標的方法應運而生，再到2008年7月9日發布《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008（08規范），于2008年12月1日實施。這標志著我國建設工程招投標市場定價機制的進一步補充和完善。

1.工程項目投標的現狀分析

工程項目投標存在的問題。

招標人與投標人之間的串通。

1.1向投標人透露標底

設有標底的工程招標，中標者應當是標價最接近標底的投標者，標底是投標人能否中標的決定性因素。如果招標人私下向特定的投標人透露標底，整個招標投標過程只是走形式而已。我國的《招標投標法》第22條第2款規定，招標人設有標底的，標底必須保密。

1.2招標人與投標人串通壓低報價或抬高標價，中標后給予補償

招標人與投標人串通，投標人在投標時故意壓低報價，超出自己的承受能力壓低價格，中標后再給投標人以額外補償。串通行為是發生在投標之前，補償是發生在定標之后，從招標投標程序上看是公平、合法的，這種串通行為較為隱蔽，它不僅破壞了公平競爭環境和秩序，也損害了其他人投標人的利益。

1.3設置障礙，實行差別待遇

招標人故意在資格預審或招標文件中設置某種障礙，意在排斥某些潛在投標人或特定投標人。這種障礙包括各種不合理的要求，其暗含有利于或排斥特定投標人或潛在投標人的內容。如某技術為某投標人所專有，將其作為評標標準等。另外，招標人在審查評選標書時，對相同或類似的標書，因投標人不同而受到的待遇不同。

2.施工企業投標工作的策略

2.1投標技術工作的準備

2.1.1明確招標范圍和業主意圖

要認真研究和讀懂招標文件，明確本次招標的范圍和實施內容。領會招標方的意圖和雙方的責任范圍。企業應收集所有相關的技術資料和參考資料，包括地質水文、氣候環境、施工現場交通和地下管線資料等，根據技術規范和施工圖紙結合工程項目的實際情況等制定一個投標規劃。

2.1.2掌握既定的評標辦法

工程的評標是招投標過程的核心環節，企業的標書是業主選擇施工單位的書面依據，中標與否是評標組根據既定的評標規則對施工企業標書的檢驗而得出的結論，所以評標規則是衡量施工企業是否最大限度地符合業主要求的硬性標準。因此，施工企業在編制投標書時，特別是商務部分的編制時應特別注意本工程的評標規則。

2.1.3編制合理的施工組織設計

應充分認識到施工組織設計的重要性，必須改變過去只看商務標，技術標陪襯的態度，特別是采用工程量清單報價的投標方法，不僅是價格的競爭，也是技術力量的競爭。

2.2投標報價的編制

工程量清單報價共有分部分項工程量清單部分、措施項目清單部分、其他項目清單部分、規費、稅金等五部分組成。單價是綜合單價，即包含了人工費、材料費、機械費、管理費、利潤及風險費等全部費用。將工程量和單價相乘便得出合價，匯總后得出分部分項工程量清單，然后將項目措施費，其他項目費用以及規費、稅金等全部累計便得出總報價。

2.3投標報價策略

2.3.1根據招標項目的不同特點采用不同報價

投標報價時，既要考慮自身的優勢和劣勢，也要分析招標項目的特點，按照工程項目的不同類別、特點、施工條件等來選擇報價。

2.3.2不平衡報價法

這一方法是指一個工程項目總報價基本確定后，通過調整內部各個項目的報價，以既不提高總報價、不影響中標，又能在結算時得到更理想的經濟效益。

2.3.3多方案報價法

對于一些招標文件，如果發現工程范圍不很明確，條款不清楚或很不公正，或技術規范要求過于苛刻，則可在充分估計投標風險的基礎上按多方案報價法。即按原來的招標文件要求報一個價格，然后再提出，如果某某條款作某某變動，報價可降低多少，由此報出一個較低的價格，以吸引招標人。

2.3.4增加建議方案

有時候招標文件中規定，可以提一個建議方案，投標人應抓住機會，組織一批有經驗的設計和施工工程師，對原招標文件的設計和施工方案仔細研究，提出更為合理的方案以吸引業主，促成自己的方案中標。這種新建議方案可以降低總造價或者是縮短工期，或者工程運用更為合理。但應注意對原招標方案也一定要報價。

2.3.5無利潤報價法

由于當前建筑行業競爭激烈，缺乏競爭優勢的投標人，在不得已的情況下，只好在報價時不考慮利潤去競標。這種辦法通常是處在以下條件時采用：

對于分期建設的項目，先以低價獲得首期工程，而后贏得信譽，在后期工程的競爭中贏得機會后實施盈利目的。

3.項目投標報價研究的建議

3.1遵守項目投標原則

作為一個有較強運營能力的施工企業，首先要做好投標的前期準備和篩選工作，不能見標就投。投標的前期準備工作包含的要素很多，主要有項目性質、規模、所在地條件、管理、設計、監理方及參與投標方、資金來源等，企業投標時一定要選擇信息掌握準確全面的、自己所擅長的，主要條件有利的項目來綜合考慮，必要時要結合企業自身優勢和項目業主或所在地的發展戰略。

3.2考慮項目的可行性和可靠性

要緊密結合自身情況，以保證企業均衡施工和連續施工為前提，綜合考慮企業的承受能力，不是中標項目越多越好。其次，要以能充分發揮本企業的特點和特長、技術優勢和裝備優勢，做到揚長避短。不宜在毫無優勢毫無把握的情況下勉強投標，更不宜陪標。

3.3進行初步的利潤測算

施工企業在投標前要對項目進行初步的測算，對項目的類別性質等作總體的把握，對施工工藝和技術要求要有一定的熟悉程度和相關的施工經驗。要了解基本的生產要素的供給情況，包括施工期間當時當地的人工，材料，機械等的市場行情。并根據情況變化實施動態管理，而不是一層不變。絕不能脫離企業情況，沒有重點，盲目投標，勉強投標，這樣很容易造成財力、人力、物力的極大浪費。

3.4應區分工程特點運用報價策略

在運用報價策略時應針對不同的工程特點，選擇合適的報價策略，有時候還需要進行方案的比選，原則就是要以最小的投入獲取最大的效果。投標報價的技巧一定要運用適當，在保證中標的前提下，盡可能多的獲得更多的利潤，從而提升公司的核心競爭力，實現可持續發展。當然，報價技巧應根據不同的施工特點，不同的市場行情及公司所處的不同階段采取不同的運用，不可照搬照抄。

4.總結與展望 （下轉第111頁）

（上接第34頁）招投標作為最具競爭力的一種采購方式，正不斷地深入到社會生活的各個方面，不但對宏觀經濟帶來影響，而且正不斷融入到微觀個體的行為中。工程招投標的實施促進了我國建筑市場的繁榮和經濟的發展，節約了工程投資，提高建設工程質量。然而我國實行工程招投標的時間還不長，國內的招投標業務還處于初級階段，工程招投標中規范化的操作還遠遠不夠，還存在很多容易滋生腐敗的現象，工程招投標的管理有待加強。