2013 年,從中央到地方都深刻認識到資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,把生態文明建設放在突出地位,節能減排和環境保護工作取得明顯進展。
在經濟運行保持平穩的前提下,我國的資源和能源利用效率有了穩步提高。2013年,萬元國內生產總值能耗下降3.7%,相比2012年的3.6%、2011年的2.01%,延續了下降態勢。這表明,我國在打造中國經濟“升級版”的過程中更加注重經濟發展的質量和效益,節能減排作為調結構、轉方式的突破口和重要抓手,作用更加凸顯。
當前,水資源短缺、水污染嚴重、水生態惡化等問題已經成為制約經濟社會可持續發展的主要瓶頸。2011年,萬元國內生產總值用水量139立方米,比上年下降7.3%;2012年,萬元國內生產總值用水量129立方米,比上年下降7.2%;2013年,萬元國內生產總值用水量為121立方米,比上年下降6.5%。水資源利用效率的不斷提升,正是得益于最嚴格水資源管理制度的貫徹實施,特別是用水效率控制這條“紅線”,為節約用水指明了方向。
2013 年,10大流域的704個水質監測斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例占71.7%,劣Ⅴ類水質斷面比例占8.9%。而《全國環境統計公報2012年》顯示,2012年10大流域的國控斷面中,Ⅰ-Ⅲ類水質斷面比例占68.9%,劣Ⅴ類水質斷面比例占10.2%。細讀這些數據不難發現,污染嚴重水體的比例在下降,優良水質的比例在上升,一增一減,正得益于我國在水環境保護和水污染治理方面力度的不斷加大。