淺談農村公路交通安全設施的設置

吳春杰 王帥舟

摘 要：隨著科學技術及社會經濟的迅速發展，我國各方面都在發生著翻天覆地的變化，新農村的建設步伐也在不斷加速，“要致富，先修路”，農村公路的建設便成為新農村發展的基礎與前提。我國農村人口多，公路覆蓋面積廣，交叉點多，是國家公路網重要的是組成部分，它更是連接著我國廣大農村、鄉鎮、縣市、服務于農村經濟建設、農民出行及農副產品發展等，是解決“三農”問題、發展農村經濟、縮短城鄉差距的前提條件，所以近年來，我國農村公路路況也得到了極大的改善與進步，客貨運輸車輛、摩托車、私家車、農用機動車等的數量也在逐增多，車輛行駛的速度越來越快，預計在未來的幾年之內，農村公路交通安全將成為農村交通發展過程中越來越突出的問題，而的交通隱患凸現出來使得我們不得不采取有效措施對其進行綜合治理，農村公路交通安全的設施建設及完善刻不容緩。在此，我就對從村公路交通安全設施的設置情況做一簡要分析。

關鍵詞：農村公路；交通安全；設施；設置

在我國的農村公路交通安全設施的設置過程中，雖然我國制訂了一系列的標準規范交通安全設施設置的配備，但是仍然存在很多問題，比如在公路建設中就存在技術等級低，缺乏建設養護資金等問題。而在行車過程中也出現了許多安全隱患，據統計，農村公路交通事故已經占全國全部交通事故半數以上。駕駛技能差、無證駕駛、酒后駕車、車輛狀況不佳、農民交通安全意識淡薄等是造成事故的大多數因素，而我國大多數農村公路特別是山區農村公路安全保障等附屬設施不配套，建設標準低，急轉彎、陡坡、視距不良、路測險要等危險的路段普遍存在，這就成為人們出行的一個極大的隱患。我國的農村公路交通安全需要系統地從農村道路結構、線性及設施等多方面進行綜合治理。下面，我就分別從幾方面具體討論一下這個問題。

1 農村公路安全設施現狀分析

農村公路的安全設施屬于道路的基礎性設施，對排除各種縱、橫向干擾，提高公路服務水平，防止和減輕事故的嚴重性等方面都起著重要的作用。其主要包括：警示燈、公里碑、示警樁、防撞護欄、標志、標牌、減速帶等。這些都是為保障行車和行人的安全必須配備的交通安全設施，為行人和車輛起到了警示信息、視線誘導和路測保護的作用，也減輕了潛在事故的嚴重程度，在增強道路景觀，提高道路服務水平等都起到了重要作用。而在我國農村公路安全附屬設施中，縣道和鄉道的安全設施的設置完好率基本能達到百分之五十以上，而村道基本上沒有什么交通安全設施。

我國的農村公路絕大部分是三級或四級公路，而在一些偏遠山區等經濟欠發達地區還大量存在著等級以外的農村公路，而《公路工程技術標準》中規定，在連續的長陡下坡的路段，不論是何種等級的公路，都應該在危及運行安全處設置避險車道，不僅如此，還要在下坡的途中實施相應的減速措施。但是在設施位置方面，我國的農村公路相對于《公路工程技術標準》中規定的等級公路而言形式及材料的選擇上都存在著很大的差別，直接導致了實際位置的選用沒有標準依據，所以就急需加強農村公路各個方面的管理。

2 農村公路交通安全設施的選用及設置

為了保證農村公路上行人和行車的安全，必須設置相應的安全防護設施，如視線誘導設施、交通標志、路測防撞設施及表現等設施，但是這幾類設施都存在形式多樣、設置方法沒有統一標準的問題，針對農村公路設施設置的具體特點，下面分別對其進行分析和研究：

2.1 路測防撞設施

完善的路測防撞設施能夠給駕駛員提供一定的行車安全感，也能在引導駕駛視線的同時起到一定的防護作用，進而大大降低了事故的發生率。而在路測防撞設施的設置中首先要做到設置位置的合理準確，特別是在寬路窄橋或路面及車道寬度發生變化的路段，可以根據設計行車速度在橋頭引道或寬度變化處設置20m左右的路測設施，起到提醒駕駛員減速慢行通過的作用。在形式的選擇上，我國的農村公路一般采用剛性防撞設施，主要是因為它有造價低、技術簡單的優點。

2.2 交通標志

雖然目前我國的農村公路多多少少都設置了一些交通標志，但是這些交通標志仍然存在不規范，不完善的缺點，所以應當綜合考慮農村公路的實際狀況、設計車速等因素選取標志的設置和相關的參數及標準。這些交通標志的設置位置要能夠提供足夠的視距給駕駛員以足夠的反應時間，這是交通標志設置的最為基本的要求，也應當以設計車速和駕駛員在不同行車速度下的視距來確定交通標志設置的位置。交通標志的形式有很多種，一般農村交通標志采用柱式即能達到標準的要求，因為我國的農村車道多為雙向兩車道，交通量不大，路面寬度小，駕駛員行駛的速度較低，不僅如此，柱式結構的交通標志造價低廉且施工方便。為了滿足車輛行駛安全的要求，一般規定農村公路上的交通標志距離危險點應為20～50m。在設置過程中，應結合當地的道路實際情況以及地形條件將標志設置在醒目、無干擾的地方。

2.3 交通標線

路面標線在交通中起到視線誘導、分割交通的作用，路面標線在保障行車安全、規范交通行為上具有其他交通安全設施補課替代的作用。因此，應當在農村公路路面寬度允許的條件下設計道路中心標線，即當路面的寬度可以畫兩條機動車道時，為了指示車輛駕駛者應設置道路中心標線。

3 農村公路交通安全設施設置不完善的原因

目前我國的農村公路主要有地方政府負責投資修建養護，由于各種原因，各地都會不同程度地存在設計不合理、技術等級低、邊坡邊溝、道路標志等附屬設施不健全的問題。其原因主要總結為以下幾點：

3.1 重視程度不夠

一直以來，我國高度重視農村公路建設，不斷加快通鄉公路、文明生態村、“村村通”的建設，使鄉村的通行條件得到了極大的改善。但由于歷史原因，作為農村公路的重要組成部分的安保工程卻沒有得到相應的重視，國家并沒有出臺相應的強制性標準，進而導致了安全設施的缺失，也埋下了巨大的安全隱患。

3.2 建設資金短缺

由于稅改革后，縣級以下的公路建設和養護管理都是由區、鄉和村級投資建設，國家相關部門給予一定補助。而鄉、村畢竟財力有限，導致公路建設及養護的資金不足，對民間投資的支持也不夠，建設資金短缺的問題十分明顯。還有一個比較重要的問題就是在建設時主要的資金都用在了道路長度的延伸上，并沒有用到公路交通安全設施的設置上面。

3.3 日常管路不到位，維修養護不及時

在我國農村公路的養護與管理中，并沒有設置專業的養護團隊和管理人員對鄉村公路進行養護，目前基本處于失養的狀態，而安保設施的管理更是無人問津，嚴重導致了交通安全設施的缺失和損毀，使其得不到及時的補充和修整。所以，在當前農村道路硬化和機動車輛急劇增長，農村地區安全意識比較欠缺的情況下，農村公路安全防護缺失點問題日漸突出。

4 農村公路交通安全設施設置完善的對策

國家應出臺相應的法律法規來規范我國農村公路交通安全設施的設置，首先要做到完善設施，逐步改善農村道路的安全通行條件，然后做到多渠道投資，保證交通安全設施的投入，要積極主動，克服困難，千方百計籌措資金。最后要科學安排，確保農村公路安保工程的穩步實施。

5 結 語

就目前看來，我國對農村公路交通的重視程度與投入量都在逐年提升，但是在公路交通安全設施的設置上仍需要進一步的完善與改進，所以必須在重視國民生命安全的基礎上進行全方面的加強。要結合地形特征、資金投入、交通流量等多方面的因素，靈活運用國家的相關標準，從而在保證日益增長的農村交通運輸需求的基礎上保證人民生命財產的安全，為我國的新農村建設事業增磚添瓦。

參考文獻

[1]李俊利，郭秀成.交通工程設施設計[M].人民交通出版社，2001.

[2]陳生營.公路設計指南[M].人民交通出版社，2000.