淺談開發區集中供熱的現狀與對策

程繼洪

摘要：集中供熱是城市能源建設的一項基礎設施，是現代化城市建設的一個重要組成部分，也是國家能源合理分配和利用的一項重要措施。發展城市集中供熱，不僅是完善城市功能、促進城市現代化建設的客觀要求，更是國民經濟的可持續發展，提高人民生活水平的重大舉措。關鍵詞：開發區；供熱；問題；對策

中圖分類號：TU995； 文獻標識碼：A ；

隨著我國城鎮化建設的推進，城市集中供熱作為一項重要的基礎設施，在旅順經濟開發區（下簡稱“開發區”）的城市建設中具有舉足輕重的作用，對開發區的建設有著非常重要的意義。

一、集中供熱建設的重要意義

1、集中供熱是現代化城市的重要標志之一。城市實現集中供熱不僅能向居民提供舒適的居住環境，還能節約能源、減少環境污染。以生態環境第一，優化能源結構，提高城市集中供熱普及率，逐步取消小鍋爐，建設大型集中供熱工程，使能源的生產和運送集約化，供熱機制產業化，使供熱行業步入科學規范、可持續發展的良性軌道。統一規劃，實施集中供熱，對開發區的建設有著重要的意義，能使城區的建設與環境治理同步發展，避免城市建設過程中重走先污染后治理的老路。

2、集中供熱可滿足不斷增加的供熱需求。隨著開發區規劃和建設腳步的不斷加快，供熱矛盾也勢必日益突出，建設集中供熱系統，可有效滿足滿足不斷增加的新的供熱需求。

3、集中供熱是節約能源的需要。集中供熱采用大型現代化鍋爐，熱效率高，相比分散小鍋爐房可節約大量能源。

4、集中供熱是改善城市大氣質量的需要。集中供熱鍋爐房采用高效脫硫除塵設備，排出的煙塵及二氧化硫濃度低，另外能做到高空排放，因而從根本上改善了城市大氣質量。

二、旅順經濟開發區集中供熱的劃分及現狀

根據《遼寧省大連旅順經濟開發區供熱規劃》（2007-2020），旅順經濟開發區供熱劃分為南、北、西三個區域。南部區域包括金盛街以南，其中包括生活用地、商業用地、大學用地等，規劃建筑面積400萬平方米；北部區域包括金盛街以北及煙大輪渡以東的地區，其中包括大學用地、居民用地、工業用地、物流用地及商業用地。規劃建筑面積517萬平方米，以新建的北區熱源廠為熱源。西部區域包括煙大輪渡以西的地區，主要包括中遠造船項目、生活用地等，以新建的西區熱源廠為熱源，規劃建筑面積160萬平方米。

1、南部區域供熱。南部區域供熱由開發區供熱公司負責，開發區供熱公司成立于1992年10月，截止2012年底基礎設施總投資1.7億元，供熱一、二級管網覆蓋整個開發區南部，鋪設管網總長達60公里，轄區內建成16座換熱站，修建1000立方米蓄水井4座，現供熱面積130萬平方米，鍋爐總噸位146噸，主要滿足生活居住區、旅游度假區、商貿經濟區和大學教育區的供熱需求。

2、北部區域供熱。北部區域供熱由大連鑫昱供熱有限公司負責，大連鑫昱供熱有限公司成立于2008年，截止2012年底基礎設施總投資1.5億元，供熱一、二級管網覆蓋整個開發區中部、北部，鋪設管網總長達53公里，轄區內建成5座換熱站，規劃建成5*80噸鍋爐，目前已安裝20噸鍋爐2臺，80噸鍋爐一臺，35噸蒸汽鍋爐1臺，主要滿足開發區重點工業園區的供熱需求和機車的用汽需求。

3、西部區域供熱。西部區域供熱由大連億元順發供熱有限公司負責，大連億元順發供熱有限公司成立于2008年，截止2012年底基礎設施總投資1.3億元，供熱一、二級管網覆蓋整個開發區西部，管網總長45公里，轄區內建成3座換熱站，建成35噸蒸汽鍋爐兩臺，40噸熱水鍋爐2臺，主要針對開發區新城區建設、中遠造船等大中型企業以及蒸汽動能需求。

三、開發區集中供熱中存在的問題

雖然開發區的熱源提供以及相關配套設施都有了不斷的進步與完善。但從可持續發展的角度來看，還存在許多弊端。1、供熱規劃滯后。造成供熱項目建設出現了熱源建成后熱負荷不足的大馬拉小車或熱源能力不足的嚴重現象；規劃設計水平低，導致節能工作未能有效的落實，我國現行熱用戶的熱費基本上是按照供熱面積計取，而現行的室內供暖設計標準卻未能系統的規定供暖標準的技術要求，也沒有有效的反映當今的實際節能技術水平。針對目前的這個現狀，規劃及設計部門卻仍沿用舊的設計觀念對待熱用戶，形成先天不足的狀況，使節能并沒有真正的落實到實處。

2、設備陳舊。熱力網中的熱力站設備陳舊落后，進行熱力工況調節的設備和手段基本沒有或者十分落后，絕大部分機械設備是其他產業的代用設備，供熱的專業設備不僅少而且比較粗糙；

3、熱力管網失調。熱力管網系統普遍存在失/補水量大、能源浪費嚴重、水質差、腐蝕嚴重、大流量小溫差等問題

4、供熱技術落后。供熱系統仍比較落后，系統內部暫未形成合理可靠的調節數據參數，因而只能以輸出大能量以減少溫差的方式運行，從而導致系統整體漏損大、耗電量高。

5、供熱收費難度大。一是由于各用戶散熱器的散熱量無法計量，導致供熱管理部門只能按面積向用戶收費，這一收費方式不能準確反映用戶真實耗熱量，導致住戶抵觸情緒大，供熱費用不易收回；二是由于室外管網水力失調，用戶系統堵塞，設計不合理等原因，導致部分用戶房間達不到設計溫度而要求退費。

四、開發區供熱對策

1、采用節能新技術，建立智能控制系統。隨著近年來計算機技術的不斷發展與普及，計算機在供熱工程上的運用，已逐步從設計和簡單計算機輔助向智能式與交互式方向發展。智能控制的供熱系統其方案與傳統的供熱系統方案有明顯的區別，各個用戶可以根據自己的需要選擇采暖時間以及進行室溫調節。并且多熱源聯合供熱系統的結構能夠使處于同一供熱網中的多熱源相互配合，以適應供熱負荷的不斷變化，因而降低了運行費用并且提高經濟效益。

2、完善相關機制，節約能源成本。以煤炭為燃料的集中供熱方式是目前我國的主要形式。眾所周知，煤炭為不可再生資源，長期使用不僅對環境造成污染同時使用成本也呈現出持續攀升的狀態。那么，建立完善的供熱規劃和供熱審批手續，并在實施供熱工程的過程中逐步改善供熱系統以及采用更為環保的方式節約煤炭能源的使用顯得尤為必要。一方面，避免造成供熱項目的盲目建設造成不必要的資源浪費。另一方面，對于優化規劃，保證各地區供熱質量具有特殊的意義。

3、做好供熱工程系統規劃，把好建設關。隨著目前國內樓宇建設速度的不斷加快，各類用戶采暖需求及采暖量也在逐步加大，那么，做好供熱系統規劃設計是建立可持續發展的前提。因此，從地方政府的角度來說，地方政府需要在城市規劃時就充分考慮供熱分戶計量問題，各級職能部門要嚴把審批和監督關，對于達不到要求的建設項目要堅決不予審批。同時要在工程施工過程中加強監管，為實行供熱分戶計量打好基礎。

五、結論

隨著政府對集中供熱系統、基礎設施建設投資力度的加大及供熱需求持續增長的雙重影響，外資、民營等多種經濟組成正逐步進入供熱市場，競爭日益激烈，集中供熱的前景相當可觀。與此同時，供熱市場準入、特許經營、熱計量收費等改革也將逐步深化，正逐步實現一種節能高效、多熱源、噸位大、聯片集中的供熱運營方式。

目前，開發區供熱行業正處于體制改革、設備更新、技術進步的階段，熱源端將新技術和能源、環保相結合，實現產能最大化；管網端將以調節、輸送為主，實現資源配置最優化；用戶端將主要服務于民生，服務于大眾，樹立優質的服務理念，提升舒適指數。綜上所述，只有建立并完善可供操作的工程規劃設計，做好能源節約，才能保證供熱工程穩定持續發展。