建筑工程概預算管理存在問題探究

曾光偉

摘要：近些年來，我國的各種工程的項目逐漸提升，對于工程的質量也提出了更高的要求，因此，工程概預算管理在建筑工程之中的作用越來越重要，基于此，本文分析了建筑工程概預算管理之中的存在問題。

關鍵詞：建筑工程；概預算；管理；問題

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

引言

在建筑工程中合理的概預算可以有效的控制工程進度，確保工程能夠有條不紊的進行，也可以讓資金合理使用，發揮其最大價值。減少工程資金投入，也能夠將項目工程的整體質量提升。由此可見，工程概預算是否合理，和工程建設的質量息息相關。同時，現在工程概預算中依然存在許多不足，針對現在工程概預算中存在的諸多問題，吸取經驗，從中獲取有效的解決方法，對問題進行總結、分析，力求將工程概預算發揮更大的效果。

1、建筑工程概預算概述

所謂建筑工程概預算也就是建筑工程在建設過程中，財會人員根據設計階段的所有文件以及國家相關標準制度而你見一個標準的指標以及成本，從而計算出工程早建設過程中所需要的成本投資的一份文件。在工程項目的不同建設階段都需要進行工程預算，它是項目實施決策、管理、控制的重要依據。在現代化建筑工程中，為了提高工程的社會經濟效益，我們必須要采取有效的措施提高其預算的準確性，加強對工程造價的管理，更好的對工程建設實施控制與管理，以此提高工程項目的建設質量。

2、建筑工程概預算管理之中存在的問題

對建筑工程項目進行概算和預算是一項極其復雜的工作。高效利用建設資金需要對項目做出可靠的概預算，合理確定并有效控制建筑工程造價。盡管現階段的建筑項目概預算相關管理單位均對精確設計、精確編制工程量清單和概預算做出了具體的規定，但在管理過程中，仍然存在以下方面的問題:

2.1、部分項目選擇可研編制單位不當

由于近幾年建筑工程建設處于大發展時期，沒有足夠的項目儲備，導致可行性研究不夠深入，項目的可行性建議結論不夠科學，使項目先天不足，對后續工作造成了很大影響。有的建設單位不了解項目涉及的專業是否是編制單位的強項而進行委托；有的雖然是編制單位的強項，但由于該單位當時承擔項目太多，抽不出得力技術骨干來承擔，只能由業務不夠熟練的人員來完成；有的技術把關不嚴，這些都影響可研報告編制質量、水平及工作進度。

2.2、綜合性弱

許多工程在進行工程概預算編制之時，往往會忽略綜合性問題，顯得粗制濫造，與此同時，也有許多漏洞隨之產生。工程信息和工程中的相關要素，都被遺漏，沒有對其進行綜合。也有許多重要信息不精準，導致工程概預算無法達到理想效果。市場無時無刻不在發生變動，因此，工程在建設過程中，建設材料、設備等必需品的價位也是在隨著市場浮動。所有臨時價位，都會導致在運算過程中不合理。在材料編寫之時，也出現許多問題。例如，材料有所欠缺，或者完全沒有相應的材料，更有甚者，連建設的相關圖紙也沒有。這樣的情況，會很大程度上加大成本的支出，遠遠超出原本所設定的數額，增加項目成本之后，便會導致工程利潤隨之減少。

2.3、工程預算定額更新緩慢

目前在市場經濟環境下，建筑材料市場上的價格及材料存在著較為頻繁的變化，工程預算定額也在不斷的進行補充和完善，但卻無法與當前建筑市場材料的價格及更新的速度相比，這就導致工程預算編制存在著滯后性，其統計的數據多為幾年前的標準，即使有一些是新增補的，但也缺少低表性，從而導致工程預算在編制時其工程量計算取費存在著較大的差錯。因此，這種工程預算定額的方法越來越無法適應當前市場經濟發展的變化要求。目前工程施工，不同的地點及工程的不同，其材料價格上也會存在著較大的差異，但對于不同的開發商卻依據同一定額來進行編制，沒有考慮到價格的差異，其科學性和合理性較為缺乏，無法滿足當前施工的需求。

2.4、行業法規不夠健全

目前對于建筑工程造價領域的法律法規還不健全，相關政策也不完善，這就導致在工程造價管理上缺乏監督機制，從而導致建筑工程造價管理中不規范的現象存在，這就使建筑工程的健康、有序發展受到了較大的影響。

3、建筑工程概預算的解決措施

3.1、要對招投標工作程序進行規范

在招投標活動中，所有建筑工程單位必須要按照招投標的各項規章制度來進行，將招投標工作規范化、制度化，并將專業人員和互聯網信息最大化利用，認真組織概預算及實施定額研究，對工程造價的資料進行權威分析，將概預算的計價方法不斷優化升級，并選擇合理的評標辦法，將建筑工程概預算工作做的更好，更完善。

3.2、完善工程概預算管理

完善工程概預算管理必須要有全局意識，從全局出發，在概預算過程中不斷提升管理水平。建設單位要將每位相關人員的積極性和創造性有效的調動起來，將概預算控制的組織和群體的目標達成一致，責任到人，要求每個概預算控制部門的子系統以系統的整體最優為目標進而選擇最優方案。

3.3、要加強政府部門在投資建設中的監管

為了有效提高建筑預算的質量，要加強相關的政府部門在投資建設市場的行政行為，增強其對建筑投資市場的監管力度，從而為建筑市場提供健康、文明的投資建設環境，政府部門依法行政，照章辦事，更能夠對工程造價市場進行合理的控制，規范管理，建立有形工程造價咨詢市場一個良好的公平競爭環境是建設工程中必不可少的條件，建立市場研究機構，包括國內外市場在項目計算期內對擬建產品的需求狀況;類似項目的建設情況;國家對該產業的政策和今后發展趨勢等。

3.4、工序管理

在工程概算時，根據實際情況，對工程影響較大的關鍵點和薄弱部位管理關鍵，對項目的構成正對性控制。項目管理關鍵點有三個：計算基礎、編制單項工程投資、編制單價表。將以上工序完成之后，才能讓工程符合相關要求，和規范工序的管理工作結合?；A單價在與相關規定符合之后，才能進入下一個步驟，單價合格計算完成，才可以對工程投資開始計算。對工程的概預算必須要進行詳細的檢查，并對其進行檢驗和校正。每道工序和管理都必須要合理進行，在重量控制時，必須堅持自我的主動性，整個工程都要以預防為主。此原則，能夠讓所有問題扼殺于搖籃之中，從而提升概預算的整體質量。

3.5、利用現代計算機技術，開發動態造價信息系統

目前我國工程造價工作控制不好，與信息管理工作落后是脫不了關系的，由于信息管理工作較為落后，所以導致資料精度不夠，不能及時、全面的對決策者提供科學的依據。所以針對于這個問題，需要充分的利用當前現代化的科學技術，以計算機技術為依托，建立一套完整的工程造價管理系統，這樣不僅可以減少勞動強度，同時也能有效的提高管理水平，控制好工程造價管理工作。

4、結語

工程概預算是管理整個工程成本的重要方式，如果在這一階段出現差錯，則會直接給工程的實施與效益帶來阻礙與破壞。因此，認清工程概預算當中所存在的問題，并且提出相對應的管理對策，能夠有效提高工程概預算工作的進行，對整個工程都擁有者極其重要的意義。

參考文獻

[1]鐘山.建筑工程概預算管理存在問題探究[J].企業導報,2010,05:94-95.

[2]王超,曲寧.建筑工程概預算管理的問題與對策研究[J].天津經濟,2012,09:43-45.

[3]李穎.建筑工程概預算管理中存在的問題及解決對策[J].中國建筑金屬結構,2013,20:254.

[4]張照芳.建筑工程概預算管理存在問題探究[J].商,2013,11:65+61.