淺談建設單位如何加強工程管理

張穩

摘要：工程管理工作是一項涉及面廣、專業性強的系統工程。工程管理應該系統地貫穿工程建設項目的全過程，包括項目決策、可行性研究、勘察設計、施工準備、招投標、施工過程、竣工結算、維護保修等各階段。建設單位作為工程建設的組織者和協調者，應在合理確定工程管理目標的前提下，注重以下幾方面的工作，以便使工程建設順利開展：

關鍵詞：建設單位加強 工程管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、合理設置機構職能

我司承擔了長沙鐵路南北站遷建、火車北站片區棚改、新港污水處理廠、新港大道、金盆大道、天鵝大道、湘撈路、霞凝火車站高排渠、湯家湖路跨鐵路立交橋、馮蔡路跨鐵路立交橋、湘江大道沙河大橋等等市政基礎設施項目的融資、開發和建設，涉及資金籌措逾百億元、建設工程多個專業領域、征地拆遷、土地管理掛牌出讓等繁雜工作，是一個綜合性的項目管理類公司。對于我們這種建設單位來說，建立完整合理的組織機構非常重要。

對于所有管理人員來說，在一個結構設計良好的公司中工作，能保持較高的效率，并且能充分顯示其才能；而在一個結構紊亂，職責不明的公司工作，其工作績效就很難保持在一個較高的狀態了。在大多數情況下，工作效率低并非由于沒有一個正式的結構，而是由于采用的組織結構形式僵化、不適合本公司的特點和其它客觀要求。合理設置機構職能可以使公司的各項業務活動更順利地進行，可以減少矛盾與摩擦，避免不必要的無休止的協調，也才能提高公司的效率；合理設置機構職能能保證整個組織分工明確，職責清晰，保證每一個部門工作的正常運行，同進保證整個組織管理流程的暢通，避免職責不清造成吃大鍋飯的局面，避免出現責任問題相互推諉。

二、加強制度流程建設俗話說“無規矩不成方圓”，建設單位需要在充分了解本單位運行模式和特點的基礎上，建立健全工程管理制度，使工程項目的各階段、各環節、各層次均有行之有效的規章制度，而且各項工程管理制度的責任不僅落實在部門，還要落實到人，形成一個高效率的組織保證體系，以增強工程管理工作的科學性、嚴肅性，使工程管理工作有章可循，有據可依，并在此基礎上不斷優化管理流程，以確保工程項目各項目標的順利實現。針對年度工程計劃的編制及執行、大項工程、計劃外工程等，建設單位均應制定詳細和可操作性強的管理制度。其中大項工程的相關制度需要詳細到立項、設計、招標、合同、采購、分包、造價、質量、進度、安全、工程檔案等管理制度內容。在工程管理制度的落實與執行中，建設單位還需要根據實際情況適時對相關制度及管理流程進行修訂、充實和完善，增強制度流程的適用性和科學性，以提高工作效率。工程管理人員在工作中嚴格按照建設單位工程管理制度的有關規定、工作流程、崗位職責的要求，盡心盡責地努力完成工程項目的各項工作任務，必將有助于提高工程管理工作質量。

三、加強隊伍建設

1、合理配備人員針對每項具體的工程，建設單位需要有完整的人員組織架構，相互之間進行密切的配合。前期規劃、現場工程管理及造價管理人員之間的工作銜接到位，從而保證對工程項目實施有效的管理。針對大項工程，建設單位首先要組建項目管理團隊，需要委派專員對工程項目進行全程跟蹤，這樣可以隨時發現存在的問題，并及時解決這些問題，同時為下一個工程積累寶貴的經驗。

2、 提高工程管理人員素質建設單位的工程管理工作水平在很大程度上取決于專業技術人員的專業水準和職業道德。工程領域涵蓋的專業知識較廣，有土建、水電、造價、勘察設計、招標、財務、法律等專業，如今工程技術在不斷發展，知識更新較快，對工程技術人員的要求也在不斷提高。

建設單位應鼓勵工程管理人員自學相關技術和專業知識，還應科學有計劃地對工程管理人員進行培訓，使全體工程管理人員及時掌握工程管理方面的新知識、新動態和新規定，不斷充實工程管理知識。建設單位可以將各部門的工程培訓資源進行整合，將長期、定期的培訓機制進行統一計劃和協調；還可以開展對外交流學習，向類似先進單位的建設單位學習先進的工程管理經驗，促進提高工程管理工作質量。

建設單位還需要加強對工程管理人員的思想道德建設，使其充分認識到工程管理的重要性以及自身在工程管理中均在起著不可或缺的、不同程度的作用，以增強其責任感，有效提升工程管理工作的水平。

建設單位應高瞻遠矚、放眼長遠，努力鍛煉和培養出一支道德水平高、責任心強、業務素質強的工程管理隊伍。四、協調發揮內外部作用

1、協調發揮內部作用建設單位在工程管理工作中，應協調內部各部門發揮各自作用，形成合力。首先，建設單位的工程內審、基建、使用等部門之間的工程管理方面的內部控制制度應相互統一協調，避免工程建設管理工作中的漏洞。同時，各部門之間需要建立常態溝通協調機制。以維護建設單位整體利益為根本出發點，各部門之間就具體工程項目進行有效的溝通，多聽取相關部門的意見及建議，不僅可以增進相互間的理解，還可以有效提高工程管理工作質量。此外，建設單位可以建立網絡等交流平臺，歡迎全體工程管理人員對本部門、本單位工程管理工作提出意見和建議，以便不斷完善建設單位的工程管理工作；還可以將工程管理人員撰寫的優秀的文章編輯成冊，創立建設單位工程方面刊物，鼓勵工程管理人員在工作中開動腦筋、集思廣益、廣開思路，為工程管理工作獻計獻策。

2、協調發揮外部作用在大項工程建設中，建設單位應協調設計、施工、監理等協作單位發揮好各自作用，促進相互間的配合，共同做好工程建設工作。建設單位要將本單位、施工單位、監理單位、造價咨詢單位等各方的職責及主要任務在相應的合同中加以確認, 明確相互間的分工。建設單位要充分發揮所聘請的監理、造價咨詢等中介機構的作用，促使其積極向建設單位提供更專業的建議，為建設單位決策提供依據。比如：建設單位可以讓造價咨詢等單位在設計階段就盡早介入，通過計價分析提高投資構成的合理性；通過設計監理的監督，使設計趨于合理，投資控制在限額范圍內，使今后的投資控制工作更主動。建設單位還需加強對中介機構工作質量的檢查和監督。比如，建設單位應嚴格按照監理規范及監理合同的要求監督監理單位；建設單位可以引入考核機制：每月組織施工單位對監理單位的當月表現進行評比、考核。

五、加強工程信息管理

建設單位按照工程檔案管理程序，在做好日常工程資料管理的基礎上，還需及時收集、積累、整理工程檔案信息數據資料，加強工程信息管理。建設單位應要求各部門對各類電子及紙質文檔進行嚴格分類整理歸檔，確保記錄完整。齊備的文件資料可明確界定清楚各方的責任，做到有據可查。建設單位需要建立工程信息數據管理系統并及時進行更新。相關工程管理人員應適時將工程概況、建設條件、工程量、常用主材及設備的規格、品牌、型號、單價、設計費等工程信息數據資料按統一的格式錄入管理系統，逐步實現信息數據的標準化、規范化和管理系統化。建設單位內部聯網的工程信息數據管理系統共享平臺，不僅可以減少相關文件資料的報送環節，做到及時、準確、高效審批及審核；還可以大大促進工程信息的充分利用，在類似工程的決策、評標等工程管理工作中，為建設單位提供有力的參考，促進建設單位提高工程管理水平。

六、重視總結經驗

1、工程項目后評價工程項目后評價是項目建設周期的最后一個環節，是全面提高項目決策和項目管理水平的必要和有效手段。建設單位可以充分利用好項目后評價這一環節，從項目概況、主要變化和問題、原因分析、經驗教訓、結論和建議等方面進行全方位的總結，針對項目立項、項目評估、初步設計、合同簽訂、開工報告、概算調整、完工投產、竣工驗收等項目活動，通過分析評價找出成敗的原因，總結經驗教訓，并通過及時有效的信息反饋，為建設單位未來項目的決策提出建議，進而提高建設單位工程管理水平。

2、總結交流建設單位應定期或在某工程竣工投入使用后進行工程總結交流。各部門相關的工程管理人員將實際工作中總結的成功經驗及教訓，以及實際工程中遇到的問題進行深入坦誠交流，工程管理人員之間的真誠溝通也是很好的學習借鑒的過程，可以逐步積累、摸索出一套更加適合建設單位實際情況的成熟的工程管理經驗，以此來提高工程管理工作水平。

建設單位在工程管理工作中，應充分發揮自身在項目建設中的核心主導作用，在合理確定工程管理目標的前提下，合理設置機構職能并注重加強制度流程建設和隊伍建設，充分協調發揮出內部和外部作用，不斷加強工程信息管理工作，重視工程項目后評價及總結交流，使建設單位的工程管理工作形成良性運行，促進各項工程建設更加順暢，不斷提高工程效益，進而提高建設單位的整體效益，促進建設單位的可持續發展。

參考文獻

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