關于高層建筑施工安全管理存在問題及建議的探討

王坤

摘要：高層建筑工程關乎人民群眾的生命財產安全，關乎到社會的穩定和團結。全面提高高層建筑工程的安全管理，有助于促進高層建筑的快速有序發展，有助于人民群眾的居住的安全與舒適。我們應嚴格把控施工過程管理，從材料源頭到施工過程中全面管理。確保高層建筑工程造福社會、造福百姓。

關鍵詞：高層建筑；施工；安全管理；問題；建議

中圖分類號：TU208文獻標識碼： A

一、高層建筑及其施工特點

高層建筑，國際上往往把超過一定高度和層數的多層建筑。中國自2005年起規定超過10層的住宅建筑和超過24米高的其他民用建筑為高層建筑。高層建筑要求施工具有高度連續性和高質量，施工技術和組織管理復雜，常見的高層建筑一般有酒店、高層住宅、寫字樓（辦公樓）等。高層建筑的主要施工項目有安裝施工、土建施工以及裝修施工，總的來說在整個施工過程中，具有以下特點：

1、工程量大、工序多、配合復雜，高層建筑的工程量較大，并且工程項目涉及的單位較多，施工種類復雜，包含土方、模板、鋼筋、混凝土、砌筑、裝修等等。

2、工序多，專業工種多，交叉頻繁。多個專業工種交叉聯合作業，組織配合十分復雜。

3、施工準備工作量、預埋、預留作業量大，需進行大量的人力、物力以及施工技術準備工作，以保證工程順利進行；

4、建筑基礎深、基坑支護和地基處理復雜；

5、施工較長、工期緊，高層建筑的復雜性和工程量大決定了高層建筑的施工周期也相對較長；

6、吊頂、管井內施工多，材料、設備吊運量大，高層建筑樓高層多，垂直運輸工作量相對較大，所以高處作業多，垂直運輸量大；第七，層數多、高度大，安全防護要求嚴格。

7、結構裝修、防水質量要求高，技術復雜，特別是采用大量的新技術、新工藝、材料和新機具設備和各種工藝體系，施工精度要求高，施工技術十分復雜。

二、高層建筑施工中存在的安全問題

1、高層建筑本身質量安全問題

高層建筑的質量安全問題是一個綜合性的問題，是多種因素誘發而產生的，規劃設計不合理，材料質量不合格，施工技術陳舊不適用，施工設備缺失，管理人員安全意識不到位等都是造成高層建筑本身質量出現安全問題的因素。因此，在高層建筑工程建設中，不能單一的強調或夸大某一個因素在整個工程中的影響作用，而要綜合考慮，全面入手。

2、施工安全管理和監督的問題

2.1安全監督責任不能有效落實。建筑工程安全監督涉及到三個主體：施工單位、監理單位和政府監管部門。實際工作中，這三方的監管責任都沒有落實到位：施工單位無法堅持“安全第一”的原則，重效益而輕視安全，很多施工單位沒有完整的安全責任制度來保障施工人員的安全以及建筑工程的質量。監理單位存在的問題是他們對于整個建筑工程的監督審查不到位。政府的監管部門作為安全監管的重要參與方，但卻存在監管力量薄弱、監管人員素質低下的問題。

2.2參建各方主體責任不清晰。保證建設工程的安全生產，就要在設計、施工、監管、勘察等各方面落實各主體的責任，但是實際中，參建的各主體責任落實也不到位。施工單位作為建筑項目施工安全最重要的部分，但是很多施工單位不能及時按規定支付與工程安全相關的費用，甚至會拖欠工程款，基本的安全設施無法保障；為了趕進度壓縮工作周期，延長工人們的作業時間，很容易因為疲勞作業發生安全事故；缺少安全防護必要設施和安全防護用品，或者設備不符合安全防護的規范標準，發生事故時起不到保護的作用；對于施工人員缺乏相關的安全知識的培訓，或是培訓流于形式，沒有起到應有的作用。

2.3對重大安全隱患和事故責任主體追查不力。發生事故后很多施工單位的態度和采取的措施都是盡可能的壓制住事故的傳播，越少人知道越好，甚至對于涉及到生命的重大安全事故也是一樣。

3、施工過程中的人員安全問題

高層建筑施工在很多方面不同于其他普通建筑的施工，與普通建筑相比，高層建筑施工具有技術要求高、施工工藝復雜、工期相對較長等顯著特點，在具體施工過程中引起安全問題的因素也多于普通建筑工程施工。高層建筑在施工過程中具有較高的作業高度，許多施工作業都要在高空中完成。50m以上的高空作業與10多米的高空作業相比，存在著很多不同，50m以上的高空作業對于施工人員與施工技術的安全要求都比較高。在進行高層建筑施工時，經常發生樓面預留洞口墜人死亡的事故，由于高處墜物所引起的人員死亡事故更是頻繁發生。

三、加強高層建筑施工中的安全管理措施

1、堅持制度管理

應該從加強管理著手，從企業的合同簽約開始，延伸到安裝拆卸方案制訂、安拆過程的監督和設備的維修保養、人員的培訓教育、持證上崗等方面都制定完整、具有可操作性的規章制度，使各項工作步入良性循環的有序狀態。由于制度管理是一切工作的切入點，有了規章制度，管理有依據，操作有方向，建筑起重機械設備的管理成效在具體工作中應顯示出其威力。

2、加強對機械設備主要危險源的控制

針對違章違規作業情況，加強對施工項目經理的安全責任落實，把項目經理作為安全生產的第一責任人，可有效地提高項目經理的安全意識，加強機械設備管理人員的投入，確保機械設備安裝和拆卸施工必須有施工方案，機械作業有操作規程，機械驗收有相關制度。

3、對使用年限長的設備進行檢測評估

設備陳舊，機械事故發生率就會相應地上升，如果不切合實際采取一刀切的強制性報廢制度，既不經濟也不科學，如何處理好安全和效益兩者關系是一個難題。應對機械設備的使用年限進行有效地控制，對使用年限較長的設備進行檢測評估，評估合格方能繼續投入使用。這樣可使舊設備的安全隱患降低到最低程度。綜上所述，施工現場起重機械常見問題的預防和控制是一項系統工程，應從機械結構設計的合理性、設備制造質量的控制、安裝和使用的規范性、日常的維護保養及檢驗等各個環節進行控制，只有這樣才能真正地預防和控制機械事故的發生。

4、建立、加強高層建筑建設材料合格準入制度

隨著高層建筑工程數量的增多以及規模的擴大，建筑材料的需求量也隨之上升，這就促使了建筑市場中材料生產廠家的迅速發展。而在這種競爭激烈的市場環境下,部分建筑材料生產廠家為獲取高額利潤,以次充好,從而使建筑材料的質量缺乏保障,部分質量低劣的不合格的建筑材料進入了高層建筑工程的施工現場中,從而為高層建筑埋下了質量與安全隱患。另一方面,部分施工單位的建筑材料的采購人員由于質量意識不高,或在各種利益的驅使下,在選擇建筑材料時,未嚴格檢查建筑材料的質量,或者即使檢查，卻對質量問題視而不見。從而導致房屋建筑工程因材料的不合格而產生各種質量問題。因此，對于建材質量必須建立和加強建設材料合格準入制度，嚴把材料質量關，對于質量不合格的材料堅決不許進場，對于采購人員的不盡責情況予以處罰，嚴格建筑施工材料質量安全。

5、?加強安全生產教育培訓

對于施工人員，施工單位要進行定期的安全培訓，要根據實際情況對其進行基本必要的自我保護意識的培訓，讓施工人員盡可能地了解怎樣操作避免事故的發生以及發生事故的時候怎樣保護自己和他人的生命安全。同時對一些保護設施還要保證施工人員完全懂得使用，定期組織學習和演練，并通過考核確定施工人員具備相關安全生產的意識，同時也要在施工中不斷地強調“安全第一”的原則，盡可能地做到安全施工。

結束語

近些年來，隨著我國經濟持續快速穩步的發展，建筑界的建筑技術也顯現出明顯高峰。不久的將來，高層建筑將占據各大中小城市的主體位置，與此同時，人們對高層建筑的施工技術要求也上升到了一個新的領域。施工工期長，投入大，具有特殊性，對施工技術要求高的同時作業面卻很狹窄是高層建筑的主要特色。此外，高層建筑除了具有建筑項目流動性、生產環境復雜、生產時間長、變化因素多等一般性特點，還有其特殊性，因此一直以來都是安全事故發生比較密集的領域。建筑工程的安全會影響施工人員或者是使用該建筑人員的生命以及財產安全。建筑工程的安全甚至還會更進一步影響整個社會的穩定性，所以建筑工程的安全生產具有重要的意義。

參考文獻

[1]鐘漢華.建設工程施工安全管理[M].北京：中國電力出版社，2011.

[2]陳鋒.施工企業員工安全培訓手冊[M].北京：中國建筑工業出版社，2013.

[3]陳鋒.施工企業領導安全學習讀本[M].北京：中國建筑工業出版社，2014.

[4]江見鯨.建筑工程事故分析與處理[M].北京：中國建筑工業出版社，2013.