建筑工程監理過程中存在的問題及對策

李冰茹

摘要：建筑工程監理是工程建設的重要環節，其質量是影響建筑工程效益和建筑工程質量的重要前提。本文主要探討了建筑工程監理過程中存在的問題及對策，僅供參考。

關鍵詞：建筑工程；工程監理；質量控制

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

一、建筑工程監理過程中存在的問題

1、把監理當作質檢員

根據監理的有關法規規定，監理的職責概括起來為：“三控、二管、一協調”。但是在實際的建筑工程施工中，因為諸多因素，尤其是體制和機制的原因，使得監理應該履行的職責被拆分，不應該管的要管，該管的卻沒有權利管。監理職責中的“三控”是指：投資、進度和質量，然而這些方面的監督職能都被弱化，很多監理單位只是在做質量監理。因此，很多建筑工程建設中，監理工程師往往被看成是質量檢驗員。從而使得建筑工程的投資和進度不能有效的進行管理，這就給整個工程帶來了不良的影響。監理是工程建設的第三方，其職責是根據監理的合同和工程建設的有關合同對工程項目進行監督，并不是承包單位雇傭的質量檢驗員。

2、監理行業的人員不夠穩定，影響了監理工作的正常、有效實施

目前從事監理工作的人員大多是設計單位、施工單位的退休的人員或者新畢業的大中專畢業生，從年齡結構上來看，現場監理中出現的多數是老少結合體，缺乏年富力強、能夠獨擋一面的中間層；老同志有的有施工經驗、有的有專業知識，但卻不熟悉監理業務的具體工作內容和要求，很多人還不會使用電腦，大多是臨時聘請的，這些人在現場多數是走走看看，嘴上說說，具體事情還得靠別人來做；剛畢業的大中專畢業生，沒有實踐經驗、缺乏專業知識，只是會用電腦，在別人的指點下可做些監理資料，需要時搞搞旁站，況且這個群體的人大多還極不穩定，在干著現在工作的同時，還在尋找著哪有更好的職業；富力強的中間層，大多還在其他單位上班，有的還只是把個人資質拿給監理公司掛起，不能專職來從事監理工作；總監理工程師又不能長期深入每一個施工現場，甚至有些審批簽字都是他人代簽等等；造成該局面主要還是由于監理行業的人員待遇較低，監理隊伍不夠穩定，這就形成了真正實施監理的人員，普遍對國家的相關法律法規、規范標準等不能很好的掌握和運用，致使在監理工作中，時常出現誤導施工、濫用職權、弄虛作假、流于形式，工程質量安全事故時有發生等現象，不能起到應有的監督管理作用。

3建筑工程監理單位內部的管理不規范

有些建筑工程監理單位將利益作為單位運營的重點而忽略了監理的本質。很多監理單位為了能接到更多的工程項目，只能將監理價格不斷的壓低。監理價格壓低可能會使工程監理單位獲得較多的工程項目，但過低的預算根本不能給單位創收，因此為了創收，很多建筑工程監理單位只能在低預算的前提下，將監理工作的強度降低，有些該完成的環節只是走走形式，沒有真正落實到位，從而導致監理工作的質量降低，進而影響到整個建筑工程的質量。

很多建筑工程監理單位會同時對多個建筑項目進行監理，因此在監理過程中，一個監理工程師同時游走于多個項目的現象時有發生，甚至有些項目僅僅是掛名，這就導致監理工作的形式化，進而影響到工程項目的質量。一些建筑工程監理單位并沒有根據承接的工程項目制定相應的監理任務書，導致項目的監理人員不能有效的完成自己的監理工作，導致該檢查時監理人員不到位、簽署文件無人監理等現象時有發生，嚴重制約了建筑工程監理的質量。

二、提高建筑工程監理水平的措施

1、不斷強化監理委托程序，從而使得監理市場向著規范化的方向發展

為了使得監理市場向著規范化的方向發展，業主在選用建設監理單位的時候，要嚴格按照《招標投標法》的規定來實行公開招標或邀請招標。對于一些直接委托的情況，這就要求監理單位要按照相關的規定來辦理委托手續。為了能夠保證監理工作的順利進行，這就要求選擇符合資質條件的單位進行監理，避免單位內部進行“自我”監理。業主與中標的工程監理單位簽訂監理合同的時候，要對雙方的權利、義務和責任進行明確的規定。目前，國家還沒有一個規范化的監理招標法規，但是監理市場和監理招標存在一定的特殊性，這就要求國家建設行政主管部門要盡快制訂與頒布《工程建設監理招標投標實施辦法》，從而使得監理招標向著規范化、科學化的方向發展。

2、加強建筑施工過程的技術指導

建筑工程監理要加強建筑施工過程的技術指導，可以從以下四個方面進行努力：第一，對施工圖紙進行會審，施工圖紙能夠對建筑施工進行保證，也有基本的依據，所以要盡量少的出現質量問題，如果作為監理人員，那么就要加大監管的力度，對會審嚴加要求。對于所有存在的不足進行指導，這樣能夠便于施工方改進自身的發展，讓圖紙中的質量隱患進一步解除掉；第二，監理人員可以對現場的施工人員講解基本的質量、施工技術等方面的知識，讓培訓效果達到最佳，讓施工人員的綜合素質有明顯的提高，避免出現一些個人素質的問題，導致施工無法正常進行；第三，對于一些比較重要的工藝監理，建筑工程需要對要求進行更為詳盡的了解，對難點和技術要求也進行統一的規劃，這樣便于全方位的監管。一旦在施工的過程中，發現了任何與質量相關的問題，就要及時制止，以防發生更大的危險；第四，對于施工現場要進行巡視，主要的目的就是達到質量控制的標準，提早發現一些問題，這樣能夠在現場進行實測實量，讓最終得到的結果和數據說話，而不是口說無憑，檢查和判斷工程的質量對于建筑工程監理人員至關重要。只有在施工方面給予出更加專業的數據，例如軸線偏位的多少等問題，在必要的時候給予嚴格的監督，能夠讓日后減少出現這樣類似的質量問題。

3、處理建筑工程監理工作中所面臨的幾個關系

只有正確處理建筑工程監理工作中所面臨的幾個關系，才能真正保證監理工程有良好的發展結果，主要體現在：首先要正確處理監理與業主的關系，可以從以下幾個方面進行努力：第一，對業主的行政做出正確的干預。受到基本的委托，就要做實事，這樣才能保證監理能夠正確履行自己的職責，要獨立公正地工作。任何行為都會受到合同的保護，但是在進行實操時，會發現業主過于依賴監理工程師，更習慣把他們當成為自己的專家或顧問，這樣就會對自己的上級領導發出一些不符合身份的施令，對行政干預會造成很大的影響。如果發生這種情況，就要冷靜處理，認真對待。如果覺得業主行為得當，那么監理工程師可以適當的采取相關意見，并進行執行，如果觀點是錯誤的，那么就會對最終結果的實現造成一定的阻礙作用，進而監理工程師有權利對錯誤進行指正，并讓施工單位按照之前制定的規則行事；第二，監理工程師要對付款控制權進行掌控，在我國的監理工作范圍內，需要對質量、投資、進度進行基本的控制，但是業主在工程實施的過程中會跳過工程師，直接向施工單位撥付工程款，這樣容易產生矛盾。所以在這種情況下，無論發生什么問題，沒有按照工程合同而擅自撥款，都是違反了相關的原則，要對這種情況嚴加處理；第三，要進行詳細的現場記錄，避免在事后引發一些糾紛，如果出現重大問題必須做出一份詳盡的書面報告。這樣能夠防止業主對所做的口頭指示產生違背的意愿。如果在事后進行否認，那么就會與監理發生直接的矛盾沖突。在一般會發生在視察工地的過程中，如果害怕投資太大有不愿意承擔責任，就只能通過當天的監理日記進行查詢。

結束語

綜上所述，建筑工程監理制度已成為建筑企業建設管理體制中的重要組成部分，需要我們不斷的堅持、完善和創新這項制度，繼續加深對工程監理工作意義的再思考、再認識，積極解決監理工作中存在的問題，加強解決問題的對策研究。提出具有針對性的、合理化的建議，提高監理工作的地位，使建筑工程的監理事業走上科學、規范、健康發展的軌道。

參考文獻

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