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淺談礦產勘查中存在的問題

2014-09-24 05:42付喜軍
城市建設理論研究 2014年25期
關鍵詞:風險投資對策

付喜軍

摘要:近年來, 隨著我國社會主義市場經濟體制的建立、礦業法律法規體系的不斷完善和礦業投資體制改革的進一步深化, 我國礦產地質勘查投資狀況發生了明顯的變化。投資總額穩步增長, 投資結構不斷改善, 投融資渠道進一步拓寬, 投資主體多元化格局已初見端倪, 整個行業的資金市場有所擴大, 礦業權市場正在建立并不斷完善, 境外投資逐漸增加。中國礦產地質勘查投資向著開放的、法制的、市場化方向發展。文中分析了我國礦產勘查投資的特點以及商業性礦產勘查的高風險,結合風險投資的相關理論,結合當前礦產勘查投資形勢,指出我國現階段礦產勘查所面臨的問題并提出建議。

關鍵詞:礦產勘查;風險投資;對策

中圖分類號: D922 文獻標識碼: A

前言

投資礦產勘探的作用載體是地下的礦產資源,礦產資源深埋于地下,必須合理開發才能轉化為最終的經濟效益。但是,其中地質這一因素卻是一個不穩定性因素,即地質環境復雜多變,進而也就可能會直接影響開發礦產的整體質量,所以礦產勘查風險程度較高,投資礦產勘探的成功幾率不容樂觀。

一、對地勘投資風險的認識

礦產資源是人類社會最基本的一類天然原料,賦存礦產資源的礦床是在特定的地質環境下形成的。人們要發現和開發利用礦床,就必須先研究礦產的形成和分布規律。地質勘查工作的全部過程是一個對客觀的地質、礦產規律的調查研究認識過程。這種調查研究, 具有很強的探索性。同其它科研工作一樣, 只有地質成果產生社會效益和經濟效益并且得到社會的認可時,其投資價值才得以體現。因此它同時也是一項經濟活動過程。地勘工作的探索性決定了它實現預期地質成果具有相當的不確定性,所以國家為地勘生產所投入的資金在個別項目上可能得不到全部補償,這就產生了地勘投資風險。

二、地質勘查風險及風險系數

地質勘查風險的基本概念所謂風險, 一般是指發生不幸事件或人們不希望出現的后果的概率。地質勘查風險就是地質勘查工作項目投入失敗的可能性, 亦即地質勘查項目成果與單位收益的不確定性。風險系數則是通過對風險的分析、估計和評價得出的風險值。造成地質勘查風險的因素主要有三類: 一是市場風險, 是由于礦產品市場價格的短期波動和長期走勢在預測時的不確定性對礦產勘查經濟效果的影響所產生的風險。二是經濟風險, 是由于經濟礦床地質條件的多變性導致預期收益的變化, 即投入和產出與期望值的背離所產生的風險。三是技術風險,也稱自然風險或找礦風險, 是地質勘查最直接的風險, 不僅由于從發現眾多礦點到探獲一個經濟礦床的成功率很低, 一般只有1%~ 2%, 而且由于地表礦和淺部礦多數已被探明和各種自然礦藏豐度的下降, 找礦難度越來越大, 風險也就越來越高。對地質勘查風險的研究, 主要是通過對找礦失敗率( 亦稱風險率) 的估計、評價進行項目可行性論證, 為項目決策提供依據。對地質勘查風險系數的研究, 則是因為地質勘查具有高風險性, 存在著找礦落空的無現實效益的勞動投入和物質耗費, 而這部分無效投入理應在地質勘查項目投資和市場經濟條件下的地質勘查價格中得到補償。因此, 從地質勘查的經濟價值和經濟收益來看, 必須把風險與風險系數結合起來。尤其在應用重置成本法確定礦種, 甚至不同類型礦床之間是不一樣的。因此, 在進行具體礦床( 項目) 經濟分析與評價時, 應采取具體情況、具體分析的審慎態度。

三、應對措施

1、找礦潛力

找礦潛力指的是礦區是否在重要的成礦帶,附近是否有已發現的大型礦床,勘查區外圍是否有關聯礦種的成礦預測區,是否有已知礦點、礦床以及是否具有說服力的找礦模式;勘查結果的顯示特別是關鍵性鉆孔、物化探等工作結果。這主要取決于勘查地質師對于勘查靶區的正確選取,取決于他們對礦區找礦潛力的深入認識與獨到見解, 以及野外找礦的實際經驗。一支專業知識優良、野外經驗豐富的勘探隊往往會對勘查區域有深刻的認識,從而實現地質找礦的大突破、新突破。

2、礦業開發技術水平及裝備

礦業開發技術水平對勘查風險的影響主要體現在資源開發過程中對資源的綜合利用程度。如對于礦產邊界品位的確定以及礦床內伴生組分的綜合利用程度,都是決定礦床是否有經濟價值的重要保證。此外,先進的地質勘查理論與技術方法及現代的地質勘查裝備也是勘查投資成功的重要保障,所以應及時改善和更新技術裝備,以提高地質勘查效率和找礦成功率。

3、礦區的地理位置

礦權若是在環境保護區、重要軍事基地、水源涵養地、工程基地等重要的生態區,即使再好的礦在這些地區也是不能開采的,也就談不上價值了。此外,礦床外圍基礎設施是否便利也是非常重要的,因為這涉及到運輸成本的問題。那些邊遠荒漠地區的礦床,盡管其自然條件和礦石質量都很好,但由于交通運輸不便,其資源也是難以開發利用的。

4、勘查區域的政治環境

勘查區域所在國家、政府的穩定與友好是勘查投資成功的必要條件。在那些政治不穩定的地區,常會發生一些設備被破壞、雇員被殺害等事件。在海外投資的企業應多了解當地有關礦業的法律法規以及民風民俗,避免由于商業信息的匱乏、語言障礙等所導致的合同欺詐。

5、勞工問題、環境問題是勘查投資成功的必要前提

要合理利用當地的人力資源,注重人力資源的本土化以及環境保護等問題,這有利于勘查工作的后續開展。2006 年,黑龍江一家金礦開采企業在俄羅斯境內取得了一處金礦開采權以后,隨即投入生產,但是由于未能兼顧到俄方當地的環保法律,結果企業的開采行為被強行終止,開采出來的礦石也運不回來。

6、市場行情及消費動態

市場行情及消費動態是國民經濟需求的一種直接反映,對它們做出科學的分析和預測,有助于投資決策的制定。隨著我國經濟的發展,礦產品的需求結構將發生變化, 而且產品的更新換代也會隨之加快,所以應該密切注意消費的發展趨勢,對消費動態做出預測。

四、風險防范舉措

1、加強人力建設、確保技術力量

由于地質礦產勘探的投資特點是成本高、投資成效不穩定、工程難度大,不是光靠市場先機、礦質價格、以及其他因素所決定的,即風險損益程度一般企業不一定完全頂得住。但是,加強人力建設,能夠保證資源開發程度所需的技術力量能夠保證。也就是說,任何一個行業都需要人力基礎,并且需要工作員工能夠保持敬業精神、務實工作態度等。而礦產勘查也需要這樣的人力儲備,即探礦者得工作經驗、工作原則、勘探方法的恰當應用等多方面因素,對建設一個組織勢能團隊來說至關重要。因此,投資者在投資礦業項目生產時,必須要做好人力儲備,尤其是勘查前期的預查與普查階段,必須保證探礦者的工作綜合素質能力,

以此才能逐步強化技術力量,對存在的風險作出量化分析,從個人直至組織都能盡最大限度的降低風險損益。

2 、綜合考慮礦業勘查風險因素

礦業勘查風險損益程度主要取決于自身項目行業的投資風險環境、投資者與政府之間的協調、礦業地質、技術因素、以及結合市場等的多方面因素,所以具體的風險防范手段必須要結合這些因素加以細致考慮。所以,投資者聘用專業的技術團隊、行業相關的財經法規學專家等都是必要的,能夠通過他們分析市場的需求強度、以及礦質價格波動周期、投資礦業項目所在區域的政府關系、資金籌措等方面,以此才能真正的對礦業風險作出量化分析,最大限度的降低風險,并在付出努力與發揮效率管理職能的前提下,確保地質礦業勘查投資有所回報。

結束語

礦產資源是國家的基礎產業,是經濟建設和社會發展的物質基礎與重要保障,也是增強綜合國力和國際競爭的重要籌碼。我們應不斷加強礦產資源勘查和開發力度,擴大礦產資源的供給總量,實現地質找礦的大突破、新突破,發現并查明一批大型、超大型礦床,增加礦產資源的保有儲量,提高國內對礦產資源的保障能力,從而促進我國經濟的發展。

參考文獻

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