核電項目工程竣工資料管理

朱彤

[摘要] 由華興建設有限公司承建的巴基斯坦恰?，敽穗娬救?、四期工程，設計能力為兩臺300MWe級壓水堆核電廠，由于是國外核電工程，工期長、工程復雜，人員替換頻繁，部分竣工資料的要求和國內不同，本文介紹在土建工程施工中對竣工資料方面的管理，探討國外項目如何做好竣工資料的規劃、收集、整理、審查、確認、組卷、裝訂等工作，確保工程最終順利移交，并對今后國外核電項目竣工資料方面提供幫助。

{關鍵詞} 竣工資料國外核電項目資料管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

1. C3C4項目工程竣工資料的特殊性

1.1 國外與國內的不同

華興建設有限公司巴基斯坦C3C4核電項目是國外核電項目工程，因其所在國、地理位置、安全局勢等方面的因素，土建工程竣工資料的特殊性與國內核電工程有很大的區別，要求比國內更高，子項劃分更細、工程覆蓋面更廣，給竣工資料的收集，整理，裝訂上帶來很大的局限性。

1.2 核電與民用的不同

核電工程和民用工程相比，施工周期長，一般一個核島的建設周期在5-7年之間，施工工程中投入的材料成本大、種類多，施工的工序復雜，特殊工藝和民用工程有所不同，施工質量要求高等特點，施工過程中產生的各種資料復雜、繁瑣。

為了更好地對資料進行分類、分項、分系統管理，采取了一系列資料管理的收集、審核、分類、整理等措施，并制定了一系列的程序制度規范資料的編制、取號、提交、批準、歸檔，從而保證了資料的完整性、準確性、系統性和追溯性。

2. C3C4項目工程竣工資料的重要性

竣工資料也稱完工資料，是核電工程施工質量中最為重要的一部分，它能反映核電建設工程的內在施工質量，是核電工程安全可靠性和竣工驗收的憑證，也是追究工程質量事故和有關責任人的依據，同時也為其它核電提供參考依據。

工程質量不僅通過已竣工的工程實體進行直觀效果評判，還要對施工過程、施工工藝和施工方法的優劣程度進行審查，這些決定工程質量的即時行為通過圖紙、文字與數據等形成了竣工資料，它全面真實地記錄施工活動，反映了施工各個環節是否符合有關工程建設法律法規、技術標準、設計圖紙和工程合同的要求，因此，清晰、完整、準確、真實、規范的工程竣工資料不僅是工程質量的最終體現，也是施工單位管理水平和質量保證體系運作成效的體現，對企業發展起很大的作用。

3. 竣工資料的劃分

3.1 施工技術管理資料

施工技術管理資料包含施工許可證、開竣工報告、測量報告、變更、NCR/NCN、工藝評定報告、砼施工記錄、移交證書、回填卡、混凝土澆筑記錄等。

3.2 工程質量控制資料

工程質量控制資料包含土建施工、水電施工、鋼結構施工、預應力施工等過程施工中按照檢查和試驗計劃所包含的質量評定驗收資料。

3.3 安全和功能檢測資料

安全和功能檢測資料包含水泥、砂石、鋼筋/鋼材、砼/砂漿試塊、防水材料、鋼絞線、門窗三性、防雷接地、回填、照明系統、給排水系統等所做的檢測資料。

3.4 工程材料/構配件質量記錄

工程材料/構配件質量包含記錄工程使用的所有材料合格證和相關質量證明資料。

4. 工程前期管理

4.1 了解合同和程序對竣工資料的要求

在C3C4工程合同中對竣工資料有明確的要求，規定了工作范圍，并對單位工程進行劃分，共分38個獨立子項工程，237個分部工程，每個子項規定要移交的竣工資料，要仔細核對合同對資料是否有特殊的要求，在C3C4合同中，第12條語言條款中規定：要求移交的竣工文件和圖紙，必須是英文或中英文對照；第A5.1.3條中對測量的要求，第B38條中對竣工圖的要求，第B52條中對資料的移交要求，C3、4、5對竣工證書和庫房的要求等都是必須執行的規定。

4.2 編制相關程序，規范施工部門職責

根據建筑工程施工質量檢查與驗收規范（GB50300-2001）、建設工程文件歸檔整理規范（GB50328-2001）、業主程序和合同中對竣工資料要求，在C3C4工程前期準備階段及時編制相關程序，其中《竣工資料的匯編與移交》、《文件資料編碼系統》、《檢查和試驗計劃(ITP)》、《土建施工質量保證分級》等相關程序，明確規定各施工部門的職責，使資料產生過程能夠得到有效保證和控制，避免出現無人管理、重復工作或資料損壞、丟失等現象的發生，保證了竣工資料有序進行。

4.3 其他特殊要求

在C3C4工程中，技術條件、ASME、IAEA50-C/SG-Q等，都對資料上有一定的要求，在相關的材料采購計劃中進行注明，保證材料進場滿足質量和資料上的要求，在施工中按其要求進行竣工資料的填寫。

4.4 質量控制資料模板的確認

國外項目施工所需資料需要英文翻譯，由于施工工期長，人員更替頻繁，要求資料模板不定時進行校驗、翻譯、審核確認，資料模板上傳公共資料網絡平臺，不得任意改變模板的頁面設置、裝訂要求、格式大小等，使資料頁面規范、標準、通用。

5. 施工過程中管理

5.1 收集整理

C3C4工程有800多個檢查和試驗計劃（ITP），隨著工程的進展不斷增加，相對應的各種檢查質量記錄、各種證明文件也大量產生，同時各子項中工序的完成，要對完成的計劃內容進行及時關閉，關閉后的檢查和試驗計劃系列資料、符合相關規定的工程資料移交主控部門審查，發現問題及時退還給責任人，進行修改合適后，向資料主管部門進行移交，由資料主管部門進行登記、掃描、上傳服務器、分類并妥善保管，確保資料的準確、完整、安全。

5.2 跟蹤檢查

主控部門要根據ITP清單和現場施工進展情況，了解資料與工程進展對應情況，堅持資料和工程進度同步的原則，對竣工資料收集不及時和不移交的部門要進行主動聯系、敦促，跟蹤資料的最新狀態，定期發布ITP關閉狀態表。

5.3 加強培訓

C3C4核電建造過程中，需要大量的工程技術人員，主要由國內項目抽調人員和新分配大學生組成，且施工服務期限為二年，人員交替頻繁，抽調人員習慣按照國內核電的資料管理要求操作，而新分配大學生對核電工程了解程度不夠，資料管理方面不夠重視，導致大量已形成的正式文件資料不符合竣工資料要求，為了統一項目部竣工資料填寫要求和對竣工資料的理解，C3C4項目部不定期對相關人員進行竣工資料方面的培訓，不斷提高有關人員的思想認識，制定完善的相關制度和獎懲辦法，讓相關人員掌握應該怎樣做好資料，如何正確填寫資料，如何及時關閉已完成的資料，通過何種途徑移交等，另外加強宣傳竣工資料的重要性，定期對所做資料進行檢查，發現不符合要求的資料及時整改，確保工程竣工資料完善程度和工程實體進展速度相一致。

6. 資料中容易出現的問題及措施

6.1 編碼、模板混亂

C3C4項目有6個施工隊、5個相關部門與竣工資料都有直接的關聯，在工程初期要按程序統一編制ITP的編碼，避免重號、空號、亂編號等現象的發生，文件模板經業主審批后發布，并集中管理共享使用，發現編碼有誤，模板私自修改的，及時要求責任人對資料重新編制。

6.2 翻譯混亂

由于國外項目竣工資料最終需要移交到巴基斯坦核管委員會，要求所有竣工資料的頁面上必須是中英文或英文，但在對過程控制資料檢查中發現有少量未翻譯的資料和翻譯不準確的單詞，都必須及時改正。特別是材料質量證明資料，多數是從國內采購的材料，由于產品質量文件由廠商提供，需要在采購合同中明確提出所提交文件必須為中英文雙語，且對翻譯的內容負責，否則由項目部人員進行翻譯，會導致資料累積過多，翻譯工作量過大而對工程竣工資料最終移交產生影響。

6.3 頁面不整潔

由于巴基斯坦民俗在工作期間有喝奶茶和用手抓食的習慣，施工人員提交巴方審查的文件，有時會出現資料的頁面有茶汁、奶汁、水漬、折痕、清晰度差的問題，無法達到竣工資料長期保存的要求，發現后都必須進行更換，并對相關責任人進行教育，保證頁面清晰。

6.4 內容填寫不規范和資料不完整

對于資料填寫不規范，選點不簽字、簽字不規范、使用穩定性差的圓珠筆和純蘭墨水筆、填寫字跡潦草、文字記載不詳實、錯別字、表格及圖樣模糊、修改后無修改人簽字、驗收結果不填、日期隨意填寫或不寫、資料不完整、文件邊框裝訂線不符合要求等現象，檢查發現后及時退回相關人員，對資料進行補簽，補齊相關資料，保證資料完整。

7. 竣工資料的后期管理

7.1 編制關閉計劃

工程后期隨著大量子項按照合同工程量清單（合同工作包）要求完成，及時編制ITP關閉計劃，對已完成的子項工程相關資料進行梳理，收集齊全所對應的資料，對工程實體已完成而相關資料移交不及時的部門或個人要進行跟蹤。

7.2 做好竣工資料移交工作

工程合同包內子項全部完成后，要進行竣工資料整理、送審、裝訂和移交，要做竣工資料移交前的準備工作，其中對竣工資料的封面、側封、頁碼設置、內封面（審核簽字頁）、卷內文件目錄、編制說明要設計成標準格式，統一使用要求，與竣工資料配套的內部編碼要編制完成，對竣工資料裝訂用的材料提前采購完成，成立竣工資料整理小組，對資料進行整理、編輯、送審、裝訂和移交。

8. 結語

竣工資料是C3C4工程項目實施過程中各個環節的真實記錄，是對項目管理、驗收以及維修、擴建和實施質量保修的重要依據，特別是對于隱蔽工程或建成后不易檢測的項目更具有唯一的、不可替代的重要價值，其工作量大、涉及面廣、影響因素多，時間性強、收集時間長，直接或間接影響施工單位的經濟效益。不斷加強人員培訓，健全資料管理相關制度，落實責任，強化工程竣工資料的管理，力爭原始資料齊全、完整、準確、系統，為C3C4核電工程按期交付巴方使用提供有力的保障。

參考文獻

[1] 建設工程文件歸檔整理規范GB/T50328-2001

[2] 國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規范 DA/T28-2002

[3]《中國核工業華興建設有限公司檔案管理辦法》