煤礦職工安全培訓效果差的原因之我見

王建國

摘 要:雖然煤礦企業事故繁發，安全形勢嚴峻，雖然我們的各級管理人員都已認識到了安全知識、技能培訓的重要性，但在實際生產活動中，在實際安全管理工作中，由于領導決策層觀念的原因，由于培訓組織機構設置的原因，由于培訓教師的原因，由于被培訓人自身的原因等等，我們的培訓效果一直差強人意，與我們的期望目標過于遙遠，而要改變這一現狀，必須切實改變觀念，求真務實，也只有這樣，才能夠改變目前我們面臨的困境。

關鍵詞：??安全培訓??效果差 原因

中圖分類號：TD82文獻標識碼： A

中國煤炭工業迅猛的發展，既為國民經濟快速增長提供了能源保證，又伴隨著無盡的憂傷！從遼寧阜新特別重大事故慘痛的教訓，到黑龍江七臺河特別重大煤塵事故敲響的沉悶的安全警鐘，新疆焦煤集團2130煤礦4.2煤與瓦斯突出事故更是近在眼前，這屢屢發生的事故，給我們心靈造成極大的傷害和震顫，無不為我們帶來深深的反思，留下不盡的深刻思考。痛定思痛，認真剖析原因，不難發現，根源不外乎兩個：一個是思想麻痹，存在僥幸心理，安全意識不強，法制觀念差；另一個是不懂安全技術，違章蠻干，最終都存在著安全培訓不足的問題，因此，我們完全可以說加強安全培訓是改善煤礦安全生產形勢的必要途徑，但我們也發現，我們的安全培訓效果卻難盡人意，竊以為這主要是由以下幾個方面的原因所致：

1、觀念落后，少有重視

1.1領導不重視

雖然我們提出了許多安全培訓的新觀念，新說法，如：“培訓本身就是生產力”；“管理、裝備、培訓是煤礦安全生產的三大原則”，諸如此類，不勝枚舉。但實際工作中，由于效益為首，人手短缺，觀念落后，無論是國有煤礦還是私營煤礦，有些只是在上級主管部門的強大壓力下才安排一個專職或兼職人員負責培訓工作，其目的不是為了搞好安全培訓，而是為了應付差事，過關了事；有的決策領導雖然認識到位，但由于人手不足，生產任務重等原因，往往在實踐過程中有意無意地把安全培訓工作放在了次要地位；還有的領導，他們雖然意識超前，對職工安全培訓工作在安全工作中的地位、作用認識得非常清楚，但他們也清楚，職工安全知識、技能培訓的見效期長，需要常抓不懈地努力，等到真正見到成效了，說不定他已經不在位了-----為人作嫁的事還是少干為好，眼前利益才是最實惠的；如果以上所說僅僅是企業決策層的問題，那么縱觀全國，我們的國家針對煤礦安全生產出臺了許許多多的規章制度，針對職工培訓問題制定了許許多多的管理辦法，可舉目全國，有誰見過一座針對煤礦企業職工安全培訓而建的培訓礦井？凡此種種，上至國家下到企業，在這樣的安全觀的指導下，事故繁發勢為必然，生命尊嚴視為兒戲也算正常，而培訓效果恰如人愿當然就只能是一種奢望了。

1.2職工不愿學

煤礦企業的各種生產技能（除電鉗工以外）適用范圍小，一旦脫離這個行業，就很難有用武之地，再加上現在企業普通職工的擇業流動性很大，這是造成職工對礦井安全知識、安全技能的學習意愿低的一個很重要的原因；此外，因為從效益的原因，企業安排的各種培訓都是利用業余時間進行，甚至許多取證培訓都是利用業余時間來完成的，而這恰恰是損害職工個人利益的一種培訓形式，甚至是一種違法行為，職工嘴上不說，心中罵娘，抵觸情緒很大。還有些職工，自身文化素質較低（許多礦工甚至連請假條都不會寫），他們根本意識不到培訓是對他們的獎勵，是為了加強他們自身的安全保障能力。這種被動參與，得過且過，遲到早退，上課睡覺，這樣的培訓，能收到多少效果，只有鬼才知道。

2、組織不力，軟硬件設施先天不足

2．1培訓組織機構力量單薄

以新疆焦煤集團為例，三級站僅有三名專職工作人員，一有培訓只得四處拜佛，八方尋找，無可奈何之后，只得濫竽充數，有人能來授課就算是燒得高香了，那里還有思量教師能力的道理。而找來的教師卻又因為報酬太低，工作繁忙，來了也是應付差事，照本宣科，念完經了事。這樣的培訓產生的效果可想而知。

2．2硬件設施不足或老化

在職工安全培訓的重要性被人們逐漸重視的同時，培訓的軟硬件設施的不足或老化問題日漸突出，急待改進。新疆焦煤集團焦煤公司的三對礦井，都建有四級培訓站，但多年過去，教室被占用，設施被挪用，設備陳舊，資料流失等情況成為普遍情況，設備需要更新，卻又因不會影響生產而屢屢被拒，這給培訓工作的開展帶來了直接的不良后果。

2．3以業余培訓為主的培訓形式嚴重弱化了培訓的效果

據了解，目前全疆各礦井開展的職工安全培訓甚至是有些取證培訓都是利用職工的業余時間開展的，這樣做帶來的直接后果一是職工的抵觸情緒大，二是培訓收效差，三是正因為是業余培訓，所以培訓制度也就難以落實。在職工看來，8小時以外是他們自已的時間，但我們卻經常用職工的下班時間來搞各種各樣的培訓，有時每天晚上兩課時的培訓可以連上20多天，這讓許多職工煩不勝煩，抱怨甚多，抵制手段花樣繁多。因為是利用業余時間培訓，所以有的職工不參加，你要按規定處罰，卻又于心不忍，久而久之，制度也就只能是寫在紙上的廢話了。

3、培訓教師短缺且難負重任

3．1兼職教師報酬太低影響了積極性

無利不起早是人的共性。完成一課時的培訓，不僅要授課，而且要做出課件，寫出培訓教案，做好培訓組織工作并寫出培訓小結，工作量往往不會少于8小時，而得到的報酬卻很少，以焦煤集團為例，兼職培訓教師每課時的報酬僅為20元，也就是說他整整忙了8個小時，最后得到的報酬還不如一只猴子在大街上耍上兩個小時掙來的錢，所以往往在培訓結束以后，很少有人提到報酬，一提報酬倒反而讓人產生一種被耍弄的感覺。也正是因為報酬太低，所以備課、上課質量等等都難以得到保證。在具體培訓中我們更多見到的是教師照本宣科，氣氛沉悶，猶如和尚念經，學員更是千姿百態，考場上則弄虛作假，結果是皆大歡喜-------嗚乎，不說也罷。

3．2、受過專業培訓的教師短缺，培訓方法單一

據了解，全疆各煤礦受過專業培訓的教師嚴重短缺，即使是已經取得資格證書的培訓教師由于不是專職教師，他們身上肩負著大量的工作任務，培訓工作只能是業余時間來完成，再加上這些教師往往是理工科出身，口頭表達能力相對較差，敏于心而訥于言，很想表達卻力不從心，很想表現無奈舌短氣虛，再加上培訓方法單一，培訓手段落后，其結果是難為了自己，勞累了學員，收效低而抱怨多。

3．3民族培訓教師嚴重不足

新疆地區民族職工眾多，而煤礦企業的各級管理人員，技術人員卻多為漢族人群，培訓所用語言也多為漢語，能用少數民族語言授課的教師嚴重不足，這也給培訓工作帶來了現實的，難以解決的問題。以焦煤集團1890煤礦為例，該礦井700余名工人中有近三分之一是維吾爾族或哈薩克族職工，每遇培訓，這些人都以聽不懂漢話為由不想參加培訓，而每次考試，又都以不懂漢語為由不做考卷，而規程考試卻是必須參加的，于是每次考試，都找一個民族技術員來當翻譯。

4、被培訓職工人員文化水平低，個人素質差

煤礦企業職工百分之百地來源于社會最低層。一般地說來，但凡有一點辦法，有一種技能，他們也不會到煤礦來工作。這些職工人員文化水平低，個人素質差，學習動力不足也是造成培訓效果差的一個重要原因。

5、結束語

綜上所述，雖然煤礦企業事故繁發，安全形勢嚴峻，雖然我們的各級管理人員都已認識到了安全知識、技能培訓的重要性，但在實際生產活動中，在實際安全管理工作中，由于領導決策層觀念的原因，由于培訓組織機構設置的原因，由于培訓教師的原因，由于被培訓人自身的原因等等，我們的培訓效果一直差強人意，與我們的期望目標過于遙遠，而要改變這一現狀，從中央到地方，從政府到企業，從企業決策層到企業管理層必須切實改變觀念，求真務實，也只有這樣，才能夠改變目前我們面臨的困境。雖然“裝備、管理、培訓并重”的煤礦安全管理原則已成為煤礦企業發展的基本方針，但真正要解決好培訓工作中的實際問題，卻又是任重而道遠。