淺析道路橋梁工程造價全過程控制管理措施

方燕

摘要：橋梁工程是否能夠獲得理想的經濟利益,其關鍵就在于工程造價能否準確地預算出來。施工階段是項目運行過程中資金投入量最大的一個階段，也是能否取得經濟效益的關鍵所在。橋梁工程建設中，要如何保證質量又降低工程造價，成為了越來越困擾橋梁施工建設單位與業主的難題。作者對現階段道路橋梁工程造價管理存在的問題進行了分析，對如何做好道路橋梁工程造價管理給出了措施建議。

關鍵詞：道路橋梁、造價管理、問題

中圖分類號：U41文獻標識碼： A

1.前言

一般來說，工程造價主要是指完成一個工程項目建設時,在項目規劃、工程施工、工程驗收等階段所需要投入資金的總和。具體來講,就是從人力、物力、財力3個方面的資金投入,三者的總和構成了工程造價。工程造價由建筑安裝費、設備費用以及其他費用等部分組成，其他費用包括:管理費、勘察設計費、財務費用、生產準備費、土地轉費等。工程造價的資金總和基本上能反映出一個建設項目的成本投入。工程造價是對建設過程中需要的資金進行合理地預算，建設項目的決策、投資計劃、籌集資金等都需要以工程造價為依據。事實上，橋梁工程是否能夠獲得理想的經濟利益,其關鍵就在于工程造價能否準確地預算出來。施工階段是項目運行過程中資金投入量最大的一個階段，也是能否取得經濟效益的關鍵所在。

2.道路橋梁工程造價管理存在的問題

2.1現行的造價管理大多處于階段性的管理模式，缺乏建設項目全過程的綜合管理，并且在施工階段設計變更隨意性較大。由于在工程建設的實施階段，沒有科學合理的組織和缺少對設計方案造價指標的控制約束，造成設計保守、投資偏高，并且在施工過程中，對工程項目變更的必要性和合理性沒有進行深入研究，對變更后造成的損失也沒有相應的責任追究，缺乏監管。

2.2國現行的工程造價確定方法不能適應快速變化的市場需求。由于社會的進步，工程建設領域新技術、新材料、新工藝、新結構不斷涌現，編制工程造價時，需要經常進行定額換算，但是靜態、滯后的工程造價確定方法不能準確反映現在以及將來的真實情況，必然與實際存在差異，這也就造成了工程造價確定上的誤差。

2.3造價管理人員自身素質和專業知識的局限，使其不能適應造價控制工作的需要。造價管理人員由于專業知識和實際工作經驗的欠缺，對工程造價投資預控能力不強，不能果斷處理復雜的工程技術經濟問題。而且，由于對工程項目缺乏深入的了解，也不能對工程項目各主體之間形成合理、有序的組織與協調。

3.如何做好道路橋梁工程造價管理

眾所周知，建設工程具有施工時間長、資金投入大、資源消耗多、未知因素多等特點,這使得造價管理存在較大的難度，造價控制的好壞直接影響到項目的盈利情況。因此,要把握好施工階段的造價控制,從而實現對整體橋梁工程的造價控制。

3.1橋梁工程設計階段

長期的工作經驗表明，在項目設計的過程之中需要有效的控制項目設計的合理性、經濟性以及科學性。在實際的橋梁工程設計時，應該形成一個設計部門為主，各個參建單位為輔的工程設計組織，并確定有效的設計目標——造價合理、功能完整、結構安全，然后根據這一目標，各個部門組織協調工作，努力突破技術難關，爭取有效的達到設計目標。

（1）建設有效的競爭機制并推行限額設計

在對道路橋梁工程進行設計的過程當中，為了獲得各個方面都存在較大優勢的設計方案，可以將這一設計項目推向市場，采用招標的方法。值得注意的是，在招標的同時，還應當建立起一套有效的競爭機制，推行限額設計。這樣一來，各個設計單位之間可以進行有效的良性競爭。他們在設計時一定會更加注重對設計技術性以及經濟性的有效控制。然后，對這些設計方案進行優化選擇，選擇出一套針對性加強，且能符合工程特點的設計方案。

（2）建立有效的獎懲機制

在對道路橋梁工程進行設計的過程當中，建立起一套符合工程特點且針對性較強的獎懲機制，可以有效的促進全員參與，當全體的設計人員積極地參與到工程造價的管理以及控制當中，他們就會自然而然地產生歸屬感與責任感，進而更加重視工程項目的設計工作。這樣一來，就可以有效的避免技術、經濟相脫節情況的發生，對設計方案的經濟性、針對性以及可行性進行有效的保證。

（3）同步實行風險機制以及責任制

在對道路橋梁工程進行設計的過程當中有效的推行風險機制以及責任制，可以有效的加強設計單位以及設計師的責任感，他們不僅要對項目設計的質量、安全等進行負責，同時還應當繼續承擔因為項目設計質量所帶來的相關后果，主要有設計發生一定程度的變更、造成物資材料的浪費以及投資的失控等。這樣一來，可以進一步對業務的操作進行規范，并對設計水平進行一定程度上的提高。

3.2橋梁工程施工階段

（1）對項目施工的標準成本進行有效的制定

在對橋梁進行施工的過程之中，應當首先對工程的定額以及預算單價等進行充分的研究，然后對研究結果進行有效的結合，并配合相應的施工設計方案，對項目的生產能力與施工標準進行全方面的考慮，制定出一套符合項目施工特點的施工標準成本，對項目施工階段的相關財務活動進行有效的集中管理。這樣一來，就可以對項目資金的流量進行有效的控制。除此之外，應當保證項目資金儲備的充足，以免因為資金不足而帶來一系列的問題，如設計的變更以及工程被迫停工。而對于大宗施工物資則應采用集中采購的管理模式，盡可能的減少資金流量，最后通過計劃審批制度的落實與執行，對項目資金的流量加以管理、控制。

（2）對設備、機械、材料的管理進行有效加強

施工設備、機械、材料對項目的施工來說十分重要，無論是什么項目，一旦缺少了這些基本配備物品，都難以進行下去。因此，對設備、機械以及材料進行有效的管理具有重要意義。一般情況下，在項目的投資、預算之中，占有絕對比例的主要有三項，分別是人工勞務費用、施工設備機械的租賃費用以及施工材料的采購費用。所以，針對這三項內容，應該對施工物料與勞務合同進行有效的管理與控制。項目還未施工之前，就應該首先對施工材料、機械、設備的市場價格進行一定程度的調查，并對調查的結果進行有效的分析與研究，優化選擇出規模龐大且商業信譽較好的供貨廠商機型合作。只有這樣，才能夠對采購產品的價格優勢、功能完整性以及質量進行有效的保證。而在對項目進行施工時，需要對相關的施工組織計劃進行有效的結合，合理安排機械、設備、材料的進場順序。同時，在對其進行儲藏時，一定要選擇合適的場地，避免因為潮濕、暴曬、通風對相關的機械、設備以及材料造成破壞。除此之外，還應當對這些設備、材料、機械進行定期檢查，如發現損壞，應當及時進行維修與更換。通過這些工作，可以對施工成本進行有效的控制，保證工程造價的合理性。

3.3橋梁工程竣工結算階段

橋梁工程竣工后，應及時組織進行竣工結算并審核，對施工過程存在的問題與不足進行分析、總結，不斷提高工程造價的管控水平。在實際進行項目竣工結算的審核時，應嚴格依據我國現行有關的計價規范，根據工程的竣工圖紙，綜合考慮項目招標文件、施工合同的具體內容與規定，結合施工設計變更與現場簽證進行審核。項目的審計人員，不僅需要充分了解、熟練掌握有關定額子目、工程量、工程造價、費用定額等方面的計算規則、方法、程序以及工作內容，同時還需掌握它們的編制原理、內在聯系，從而保證計算工程造價時的全面性、科學性、準確性。值得注意的是，為保證竣工結算、工程造價能夠真實、準確的反映項目施工成本，應深入工程現場進行調查、檢驗，了解、掌握項目分享分部工程的完成情況、設計變更的處理情況等，如果有問題應及時與相關負責人溝通，以此保證工程造價的真實、合理。

4．結語

綜上所述，在橋梁工程施工過程中，要將造價管理貫穿于工程施工的各個階段，盡量在每個環節上都圍繞降低工程造價做出最大的努力，才能從根本上降低整個橋梁的工程的造價，以推動企業在激烈的市場競爭中生存并發展。

參考文獻：

［1］周雨超：《道路橋梁施工管理中的問題控制及解決方法》，《科技創業月刊》， 2010年12期

［2］陳玉梅：《淺談公路橋梁工程的造價編制》，《科技創新與應用》， 2012年04期