我國建筑安全管理存在的問題及對策

趙雄

摘要：在市場競爭中，建筑企業想要生存、發展并獲得自身效益的最大化，想要樹立企業自身的品牌，就需要將施工過程中的質量安全管理工作擺在首要位置，不但要加強對建筑材料、施工工藝、人員素質的提高等方面的管理，還應嚴把施工質量關，并把安全管理工作落實到實處，全面提高建筑企業的綜合效益，有效樹立企業品牌形象，提升企業在行業中的位置與社會地位，令企業得以穩定、可持續地健康發展。

關鍵詞：建筑安全；問題

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、我國建筑業安全管理存在的問題

1.安全管理保證體系被削弱

一些企業為適應市場經濟條件下生產和經營管理的需要，原來的機構人員被重新調整，出現了撤銷或兼并安全管理機構，甚至出現了取消專職安全員的現象，從而削弱了安全管理及監督檢查的力度，導致安全滑坡，造成事故。

2.安全生產管理制度不落實

施工現場的安全生產責任不明、獎罰不嚴、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能嚴格落實;安全生產措施不到位、落實不力;班組檢查、項目部檢查、公司檢查不能有機結合;工地的安全保障體系薄弱，項目經理只抓生產，不顧安全，更有甚者對上級部門查出的安全隱患不能及時徹底整改。

3.安全意識淡薄

由于企業領導長期對建筑安全的重要性認識不到位，抓安全生產形式主義嚴重，漠視生產工人合法的勞動保障權益，不配備必須的勞動保護用品，肆意延長工人的勞動時間，工人長期處于超負荷、高強度的工作狀態，必然會導致事故的發生。另外，領導對安全工作的重視不夠，員工相應的安全意識淡薄，很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀律而造成的安全事故。

4.材料及施工機械質量不合格

材料是工程施工的物質條件，與施工安全相關材料的質量是安全施工的基礎，材料不合格，安全就難以保證。由于建筑施工中所需的與安全有關的材料種類較多，用量較大，采取全數檢查難于實現的，但采用抽檢的方法，往往又會產生遺漏。加之有些承包商在工程中標后，為追求利益最大化不按安全技術規范所要求的品種、規格、技術參數采購相關的成品或半成品。監理人員對進場的材料控制不嚴或未按有關規定對應進行現場見證取樣復試的材料不進行復試，致使不合格的假冒、偽劣產品進入工程施工中，留下了安全隱患。例如，塔機吊構失靈，吊斗失控落下，砸傷地面施工人員，塔臂組裝螺栓強度不夠，以小代大，抗剪能力削弱，螺栓被剪切斷，造成塔臂失控，扯斷鋼縈落下，砸傷地下工作人員。

二、 建筑施工安全控制措施

建筑工程施工安全控制管理對象是整個施工過程的具體危險因素，施工過程的危險因素包括技術工藝因素、材料因素、機械設備因素、環境因素、管理因素等五大類因素，每種因素都包含一定數量的具體危險因素。根據建筑工程的施工過程危險因素預防控制工作可分為：施工準備階段的安全方案制定和初始評審及相關準備工作；工程實體施工全過程（基礎施工階段、主體施工階段、裝飾安裝階段）的危險因素識別分析、預報和定期評價分析、根據評價分析結果采取相應的控制措施；發生事故后的應急管理和緊急救援等不同階段的內容。

1 、材料因素控制措施 ①建立安全物質材料和建筑實體材料招投標制度；②建立安全物質材料和建筑實體材料進場復檢制度，確保使用的材料符合國家相關質量安全標準。

2、 機械設備因素控制措施 ①選用安全性能較高的機械設備；②指定專人操作危險性較大的機械設備，特殊設備操作人員持證上崗；③定期檢修保養機械設備、及時更換零部件，確保機械設備安全正常運轉。

3 、技術工藝因素控制措施

1）在施工組織設計中進行專項安全施工方案設計、采用成熟的施工工藝標準和安全技術標準等。專項安全施工方案應包括內容有：臨時用電安全方案、基坑護坡支護安全方案、腳手架搭拆安全方案、模板支撐體系安全設計方案、高處作業臨邊洞口安全防護方案、建筑構配件吊裝安全方案。

2） 使崗位安全化、操作標準化，根據各個工種所涉及的危險因素和技術工藝特征，編制科學合理的安全操作規程、安全作業指導書，通過專門的培訓教育或崗前的技術交底，使崗位安全操作規程和作業指導書，真正落到實處。施工企業對崗位安全操作規程和作業指導書，要根據施工進度和實際狀況進行定期檢查和修正。

4、 環境因素控制措施 ①根據工程項目所在地的地質、地形、氣象條件、周圍環境，科學合理地布置施工現場，保證施工現場安全、整潔、有序；②指定專人接收天氣預報，及時掌握天氣變化趨勢，以便采取對策；③根據工程項目施工組織設計和專項安全施工方案設計的平面布置要求，指定專人對施工現場進行安全性管理。

5 、管理因素控制措施

1）加強教育培訓，增強安全意識和自我保護能力。增強各級領導及相關作業人員的安全意識、安全知識和操作技能的掌握程度，對涉及危險因素管理的相關領導和人員進行定期專門的安全教育和培訓。培訓內容包括：危險因素管理的目標和意義；施工項目危險因素的辨識和評價；危險因素觸發條件及控制措施；危險因素管理的日常操作要求和事故應急處理措施等。

2） 建立健全各項危險因素管理的規章制度。在對危險因素進分析的基礎上，有針對性地建立健全各項危險管理的規章制度。其中包括安全生產責任制、重大危險因素控制實施細則、安全操作規程、培訓制度、交替班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業審批制度、異常情況緊急措施和安全考核獎懲制度等各項管理制度。

3 ）明確安全責任，定期安全檢查。對施工中的各個系統層面的危險因素管理確定各級負責人，并明確他們各自應負的具體責任，特別要明確各級單位對歸屬區域的危險因素定期檢查的責任。包括作業人員的每天自查、職能部門定期檢查、企業領導的不定期督察等。

建筑企業的管理層必須從企業長遠規劃的戰略角度與深度去理解、認知質量安全管理的重要性及對企業未來健康發展的現實意義。同時，企業的管理層更要認清行業內部競爭的激烈性與殘酷性，在為企業發展的各個階段、時期進行長期戰略規劃時，要將質量安全管理置于首要地位，這是企業生存、發展的根本。

建筑企業不應過度追求眼前短期利益，而是要將發展的目標放遠、放長，通過企業自身過硬的質量安全管理，有效地樹立起企業對內、對外的品牌形象，并通過品牌形象的樹立，努力提升企業品牌的附加值，向社會要效益，向未來要效益。這樣一來，建筑企業才可以真正地在市場競爭中立于不敗之地，并穩定、健康、可持續地發展、壯大起來。

結語

我國經濟在迅猛發展的同時，也對建筑行業整體的繁榮與發展起到了積極的推動作用，使得建筑施工項目、工程量也隨之劇增，所涉及的范圍也愈加廣泛，這就給建筑工程施工中的質量安全管理工作帶來了一定的困難。然而，。

參考文獻：

[1]李志鵬.淺析建筑質量管理中存在的問題及對策[J].經營管理者，2010，（2）.

[2]余代林.淺談建筑工程項目信息化管理中存在的問題及其對策[J].現代物業（上旬刊），2011，（5）.

[3]劉麗娟.論建筑工程施工中的安全管理[J].科技信息，2009.

[4]樊華偉.建設項目土建施工中安全管理的難點和應對措施[J].建筑安全，2009.

[5]張仕成.淺談建筑工程施工現場安全監督管理.廣東科技， 2006，(9).

[6]劉偉雄.建筑工程施工安全管理的探討[J].中國科技博覽,2009(17).