探討公路橋梁工程的投標策略

孫浩

摘要：隨著公路橋梁工程的招投標制度的逐漸完善，公路橋梁工程建筑市場面臨的競爭越來越激烈。公路工程項目投標，就其過程來講是一個系統工程，它的工作內容涉及到企業的方方面面。靈活應用投標策略以及投標各階段的方法和技，是提高企業中標率的關鍵。投標報價決策的正確性直接決定了企業在公路工程項目招標中是否中標、是否取得利潤最大化。通過在投標報價工作上的經驗和理解，簡單分析了影響投標報價的一些因素和經驗技巧。

關鍵詞：橋梁工程；投標報價；策略；技巧

中圖分類號：TU997文獻標識碼： A

一、前言

近年來隨著公路橋梁建筑事業的發展，其管理逐漸走入科學合理化的軌道上來，在借鑒國外發展模式的過程中，也深化了施工企業間的競爭機制，如何在激烈的競爭單位中獲得施工機會，成為施工企業獲得長足發展的一個根本保證。筆者結合多年的施工企業工作經驗和相關理論知識概念的總結，提出了部分公路橋梁工程的投標策略，以供相關工作人員進行參考和借鑒。

二、公路橋梁工程投標報價的組成

公路橋梁工程投標報價是以招標文件中合同條件、技術規范、設計圖紙及工程造價計算資料為基礎，按招標文件中的工程量清單形式所列的完成該標段全部工程所需的的各種費用。

一個項目的投標報價應由以下三個部分組成：1、施工成本，包括直接成本（即概預算建安工程費用中的工料機等直接工程費、其他工程費）、間接費（包括規費和企業管理費用）各項費用。2、利潤和稅金。稅金是由國家統一征收的費用，利潤是施工企業完成所承包工程應取得的盈利。3、風險費用。即在各種風險發生后需由承包人承擔的風險損失。

當前，公路工程投標報價計算是依據交通部2008頒布的《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》（JTGB06—2007）和《公路工程預算定額》（JTG/TB06-02—2007）以及招標文件提供的工程量清單和有關規定，結合工程項目所在地的人工、材料、機械設備等市場行情及有關物價指數來進行計算的。

三、公路橋梁工程的投標策略的重要性

隨著建設市場的競爭日益激烈，能否在公開、公正、公平的工程招標中提高中標率，獲得更多的工程項目已成為工程企業生存和發展的關鍵。近年來，隨著公路橋梁建筑事業的發展，其管理逐漸走入科學合理化的軌道上來，在借鑒國外發展模式的過程中，也深化了施工企業間的競爭機制，如何在激烈的競爭單位中獲得施工機會，成為施工企業獲得長足發展的一個根本保證。目前我國的公路橋梁建設過程中，施工單位確定的普遍方法為招標競投。公路工程項目投標，就其過程來講是一個系統工程，它的工作內容涉及到企業的方方面面。靈活應用投標策略以及投標各階段的方法和技巧，是提高企業中標率的關鍵。

四、編制投標報價應考慮的因素

1、合理考慮自然地理條件及組織方案

報價前必須認真地進行施工現場考察，全面地、仔細地調查了解工地及其周圍的政治、經濟、地理等情況，將臨時設施等工程范圍內的費用正確計入報價，自然條件不利因素也應考慮。一個理想的報價，還要把工程項目的施工組織設計做得深入、透徹，有一個比較先進、切合實際的施工計劃，包括合理的施工方案、施工進度安排、施工總平面布置和施工資源估算，認真分析施工水平，做出較合理、經濟的投標報價。

2、考慮材料波動因素

要對市場材料的價格及其波動變化進行調差，做報價時對價格波動大的材料所涉及的工程項目單價應仔細研討斟酌，考慮以后可能下調或上漲的概率，再決定合理價格。并仔細研讀招標文件，看文件中是否對價格變動幅度較大的材料，有相應的材料調差補款政策。

3、工程資金來源情況

由國家投資項目資金能很好保障，相對來說標底會比較高。由貸款或集資等方式籌資的項目，資金不一定充裕，標底會較低，這種情況常常發生。

4、工程施工的環境優劣、施工難度

施工環境惡劣，難度大的工程，標價相對較高，相反標價較低。以上這些因素都從取費、材料價格、定額套用方面影響工程造價。

5、充分考慮企業自身與競爭對手的狀況

投標報價時要根據公路工程的實際情況，搜集各種信息，了解自己，了解對手，做到知已知彼，百戰不殆。把握形勢，分析本企業和競爭對手的優勢及劣勢，主動權在自己手中，不管面臨什么樣的競爭形勢，一定把握原則，做到能投則投，不利不投。

五、現階段公路橋梁工程投標報價存在的問題

1、現行的報價模式難以適應市場的快速發展

現在實行的報價模式已經很難滿足市場形成價格的要求，在現行的報價模式中，工程定額占有重要的成分，至于定額基價的調整、工料的調差等事項均執行的鐵道部文件，但是現在市場變化十分迅速，因此經常出現相關文件內容滯后，難以適應市場變化的狀況，這樣的現狀是很難滿足市場形成價格的發展需求的。

2、現行的報價模式難以充分體現施工單位的實力

首先，需要闡述下現行定額的確定，它是通過調查分析社會的平均水平，在正常施工條件下，完成定量的合格產品所耗的各項物力財力的數量標準。這是一個社會值，是一個大家比較公認的經驗值，雖然它具有一定的社會依據，但是，隨著市場的不斷改革和相關行業實力的增加，這個社會值它也是會變更的，若不斷地對其進行變更那是很難的。所以說對于管理水平、技術設備裝備、人員素質不一的各個施工單位，采用統一的定額消耗量水平所編制的投標報價是很難體現各個施工企業之間的實力的，這樣的話競爭的實效性就大打折扣了。這樣的現象對于市場而言是十分不利的。

3、現行的報價模式存在一定誘發不良發展趨勢的風險

現在的投標報價辦法及評分原則是，各投標單位所投報價和標底越接近、或者和招標文件中規定的降造系數越接近，那么報價評投階段所得分數就會越高，進而中標的幾率就越大。因此就出現了很多施工企業盲目降價，不考慮自身能力及招標文件所規定內容，竭盡全數追求標底，人為增大標底作用的現象。這些現象帶來的后果是很多招標流于形式，形成了暗箱操作，串通陪標等不良作風，這和招標投標的公平、公正、科學的原則是相違背的。

六、新形勢下公路橋梁工程施工投標策略探討

1、信譽策略

施工企業的信譽和形象是企業的一種無形資本，企業應該在施工的過程中逐漸建立自身的技術、質量信譽，提高下次競標的機會。一些施工企業由于多年的業界拼打，在業界有一定的社會信譽，并且長期保持良好的信譽，他們在技術和管理上優于其他競爭對手，具有良好的工程質量和服務設施、合理的價格，因此在競標的時候具有強大的優勢，所以具備這類條件的企業可以依據自身這方面的優勢爭取中標。

2、突出重點的策略

施工企業一定要明確自己的主攻方向，明確自己的主要對象，以快取勝。盡量不要方言全球，遍地開花，針對全國而言，公路橋梁工程遍布廣泛，東部建設基本完善，新形勢下，公路工程建設迅速，而西部公路橋梁工程還處于建設狀態，所以企業可以將目光聚焦在西部。施工企業要以此作為出發點，選擇重點，獲得穩定市場。

3、力求生存穩定的策略

若施工企業在社會、政治、經濟的變化下導致自身經營存在危機的話，在選擇投標的時候要抱著克服生存危機的心態競標，可以弱化其中很多因素的影響。這樣的狀況通常表現為企業經營狀態不佳，政府基建項目的調整只是企業可接項目數量減少。所以面對這樣的狀況，投標人要以生存為主，可以減少盈利。要以戰略的眼光看待市場，投標時要統籌考慮，力求為自己今后的發展創造機會和條件，切記盲目競標、汲取暴利。

4、競爭行的策略

投標報價的主要目的是開拓市場，為今后發展創造先天條件，盈利方面重視較弱，在精確計算成本的前提下，充分搜集了解分析競爭對手的報價信息和目標，通過具有較強競爭力的報價獲標。這類策略對于那些經營狀況不佳有打入新市場的意圖、招標項目施工工藝簡單、社會效益好索賠前景好的的企業比較合適。盡管盈利微薄，但是在操作的時候也要格外謹慎。

5、聯合投標策略

對于一些公路橋梁工程施工企業，其自身存在一些強大的優勢，但是，某些方面也有不足的，可以考慮聯合其他單位，通過聯合別的企業，彌補自身的不足，達到強強聯合的效果，這樣可以形成優勢互補，利益共享的局面，增強了競標的實力，提高了中標率，這種競標策略適合那些具有特殊要求的項目。

6、長遠發展的策略

企業目的是為了開辟新市場，所以在投標時，可以以微利或無利的價格來參加競爭。這類策略的特點是，將投標目的著重在將來，對于當前項目的盈利不是很重視，只為爭取將來長遠發展的優勢。他們主要是為了開辟新的市場，或者掌握一些具有很強的發展潛力的技術。所以選擇在當前競標中讓利以獲取更大的利益。

7、以低價為手段的報價策略

根據實踐經驗，發現往往中標者一般為報價最低者。所以，我們在進行投標時，如果發現有施工條件好，工程量大，業主支付能力好，業主信譽好，競爭激烈的工程應考慮低價中標?；蛘呷绻髽I是為拓新市場、新領域具有戰略意義的工程也應考慮低價中標，即使虧本也在所不惜。有時，雖然競爭對手有天時、地利、人和的優勢，但如果我們有良好的信譽，低于競爭對手報價，就有可能贏得了業主的青睞而中標。

七、結束語

隨著我國建筑市場的日益規范，招投標成為公路橋梁施工企業獲取項目的重要途徑。由于中標后履行合同發生的實際成本、業主與其他競爭對手的期望值均不確定由這些不確定性的指標綜合而成的投標價本身也具有不確定性和不精確性。因此要真正準確而有把握地確定一項公路橋梁工程施工項目的投標報價需要投標人員不斷提升自身素質對不同的策略、技巧進行綜合的運用和平衡增強報價的競爭力以提高中標概率并提高工程的經濟效益。

參考文獻：

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