淺談如何降低工程施工成本

宋書亭 周貴濤 范瓊

摘要：在建筑市場競爭日趨激烈的今天,水利施工企業在失去行業保護的情況下,能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于改革、強化項目管理體制,其重點和核心是工程項目成本管理。

關鍵詞：工程施工；成本；管理

中圖分類號：E271文獻標識碼： A

搞好工程項目管理是建筑施工企業追求經濟效益最大化的重要途徑。當前水利改革不斷深入,把水利施工企業推向市場,其目的在于增強企業活力,增強企業自主經營、自負盈虧、自我發展和自我約束的能力[[[]楊凱. 淺談建筑施工項目的管理[J]. 才智,2008,17:270.]]。在建筑市場競爭日趨激烈的今天,水利施工企業在失去行業保護的情況下,能否在市場競爭中立于不敗之地,關鍵在于改革、強化項目經理部管理體制,其重點和核心是工程項目成本管理。工程項目成本是項目施工過程中各種耗費的總和。成本管理的內容很廣泛,貫穿于項目管理活動的全過程和每個方面, 影響工程成本的因素很多，其中有企業內部的因素也有企業外部的因素。外部因素有國民經濟范圍，如改革行業內部結構，技術裝備程度，建筑工業化的水平，地區化、專業化生產水平，建筑安裝企業的規模、布局及生產基地、智力開發與投資等等。從內部因素來說，主要是材料消耗的節約情況，施工組織和勞動組織的合理與否，機械設備的利用情況，以及費用開支是否節約等。從項目中標簽約開始到施工準備、現場施工、直至竣工驗收,每個環節都離不開成本管理工作[[[]王琰,謝琴,許冠月. 談施工項目管理的控制[A]. 河南省土木建筑學會.河南省土木建筑學會2008年學術大會論文集[C].河南省土木建筑學會:,2008:3.]]。

下面結合施工企業實際情況，淺談如何降低工程成本。

一、搞好成本預測,確定成本控制目標

成本預測是成本計劃的基礎,為編制科學、合理的成本控制目標提供依據[[[]許希崗. 試論施工企業項目成本管理的有效途徑[J]. 現代會計,2005,02:15-16.]]。因此,成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益,具有重要的作用。加強成本控制,要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法,結合中標價,根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。

首先,測算所需用工,確定工程項目采用的人工費單價。其次,測算所需材料及費用,重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析,核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三,測算使用機械及費用。投標施工中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的,與工地實際施工有一定差異,工作效率也有不同,因此要測算實際將要發生的機使費。同時,還得計算可能發生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費,對主要機械核定臺班產量定額。第四,測算間接費用,間接費占總成本的15 %～20 %左右,主要包括企業管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測,初步確定工、料、機等費用的控制標準,確定工期,完成管理費的目標控制。所以說,成本預測是成本控制的基礎。根據預測項目,對其可能影響施工成本較大的加以重視,確定控制目標。

二、降低成本的管理的原則

根據近年來工程建設實踐，通過對一些施工企業在成本管理方面的成功經驗進行總結，工程項目成本控制是施工項目成本管理的主要工作，工程項目成本管理應遵循以下原則：

1、領導推動原則

企業領導者是企業成本的責任人，必然是工程項目施工的責任人，領導者應該制定施工項目成本管理的方針和目標，組織施工項目成本管理體系的建立和保持，創造使企業員工能充分參與項目施工成本管理，實現企業成本目標的內部環境[[[]趙衛兵. 建筑施工過程中的項目成本控制[J]. 石河子科技,2007,06:15-16.]]。

2、以人為本全員參與的原則

施工項目成本管理的每一項工作，每一個內容都需要相應的人員來完善。抓住本質，全面提高人的積極性和創造性，是搞好施工項目成本管理的前提。施工項目成本管理工作是一項系統工程，項目施工的進度管理、質量管理、安全管理、施工技術管理、物資管理、勞務管理、計劃統計、財務管理等一系列管理工作都關聯到施工項目成本，施工項目成本管理是施工項目管理的中心工作，必須讓企業全體人員共同參與。調動積極性，只有如此，才能保證施工項目成本管理工作的順利進行。

3、目標分解，責任明確的原則

施工項目成本管理的工作業績最終要轉化為定量指標，而這些指標的完成是通過各級各個崗位的工作實現的，為明確各級各崗位的成本目標和責任，就必須進行指標分解。企業確定施工項目責任成本指標和成本降低率指標，是對工程成本進行了一次目標分解。企業的責任是降低企業管理費用和經營費用，組織項目經理部完成施工項目責任成本指標。項目經理部還要對施工項目責任成本指標和成本降低率目標進行二次目標分解，根據崗位的不同、管理內容不同，確定每個崗位的成本目標和所承擔的責任。把總目標進行層層分解，落實到每個人，通過每個指標的完成來保證總目標的實現。施工項目成本管理涉及到施工管理的方方面面，而它們之間又是相互聯系、相互影響的。必須要發揮項目管理的集體優勢，協同工作，才能完成施工項目成本管理這一系統工程。

4、管理層次與管理內容的一致性原則

施工項目成本管理是企業各項專業管理的一個部分，從管理層次上講，企業是決策中心、利潤中心；項目是企業的生產場地，是企業的生產車間，行業的特點是大部分的成本耗費在此發生，因而它是成本中心，這就必須建立一套適合于企業的管理機制，以保證管理層次與管理內容的一致性，最終實現企業成本管理的目標。

5、實事求是的原則

施工項目成本管理應遵循動態性、及時性、準確性原則即實事求是原則[[[]王昀,郭瑞霞. 淺述項目施工過程中的成本控制[A]. .土木建筑學術文庫（第17卷）[C].:,2013:4.]]。

施工項目成本管理是為了實現施工項目成本目標的一系列管理活動，是對對施工項目成本實際開支的動態管理過程，因而，動態性是施工項目成本管理的屬性之一[[[]汪娟. 工程施工企業項目目標—作業成本管理的實施[D].西南財經大學,2010.]]。進行施工項目成本管理的過程是不斷調整施工項目成本支出與計劃目標的偏差，使施工項目成本支出基本與目標一致。這就需要進行施工項目成本的動態管理，它決定了施工項目成本管理不是一次性的工作,而是施工項目全過程每日每時都在進行的工作。施工項目成本管理需要及時、準確地提供成本核算信息，不斷反饋，為上級部門或項目經理進行施工項目成本管理提供科學的決策依據。如果信息的提供嚴重滯后，就起不到及時糾偏、亡羊補牢的作用。施工項目成本管理所編制的各種施工計劃、消耗量計劃，統計的各項消耗、各項費用支出，必須是實事求是的、準確的。如果計劃的編制不準確，各項成本管理就失去了基準；如果各項統計不實事求是、不準確，成本核算就不能真實反映，出現虛盈或虛虧，只能導致決策失誤。因此，確保施工項目成本管理的動態性、及時性、準確性是施工項目成本管理的靈魂。

6、過程控制和系統控制的原則

施工項目成本是由施工過程的各個環節的資源消耗形成的，因此，施工項目成本的控制必須采用過程控制方法，分析每一個過程影響成本的因素，制定工作程序和控制程序，使之時時處于受控狀態。施工項目成本形成每一個過程又是與其他過程相互關聯的，一個過程成本的降低，可能會引起關聯過程成本的提高。因此，施工項目成本管理必須遵循系統控制的原則，進行系統分析，制定過程的工作目標必須從全局利益出發，不能為了小團體利益，損害了集體利益。