適應新常態打造《浙江經濟》升級版

浙江省發展和改革委員會副主任周華富

適應新常態打造《浙江經濟》升級版

浙江省發展和改革委員會副主任周華富

《浙江經濟》必須以推進全省發展改革工作為己任，把研究探討新常態下浙江發展改革的重大問題、宣傳交流新常態下全省發展改革系統的共識經驗，作為首當其沖的歷史使命

宣傳探討浙江發展新常態是《浙江經濟》的歷史使命

今年5月，習近平總書記在河南考察時指出，我國發展仍處于重要戰略機遇期，要增強信心，從當前我國經濟發展的階段性特征出發，適應新常態，保持戰略上的平常心態。習總書記關于新常態的科學判斷引起了廣泛的反響，研究新常態首當其沖成為發改系統的重大任務。從字面上理解，“新”與“舊”相對應，說明我國的發展環境已經不同于以往，進入了全新的階段；“常態”則是一種相對穩定的狀態，表明我國將在未來較長時期呈現一種不同以往的新特征。

新常態下的浙江發展問題，是全省發改系統必須積極應對的新課題。我認為，當前應當重點關注三個方面，即三個“新”。一是新挑戰。我國經濟已經進入增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”的新階段，增長速度從高速換擋到中高速，結構調整面臨困難重重但刻不容緩的緊迫局面，為應對國際金融危機爆發初期實施的一攬子經濟刺激計劃還需要時間繼續消化。從浙江的發展環境分析，呈現出十分嚴竣的新挑戰，突出表現在資源環境方面?！敖纤l”污染嚴重，“五水共治”任務艱巨；PM2.5數據頻繁超標，霧霾天氣嚴重影響生活品質；氣候變化挑戰加大，資源保障面臨量和質的雙重壓力。

二是新速度。經過30年兩位數的高速增長，我省發展成經濟大省，總量居全國第四。然而，進入“十二五”，浙江經濟增長速度換擋至一位數。2011年經濟增速為9.0%，2012年為8.0%，2013年為8.2%。今年一季度，更是以7.0%低開，二季度略有回升至7.2%。今年7月初，省委及時部署下半年經濟工作，提出要“決戰三季度、沖刺四季度”，采取了一系列有力措施。從8月份的經濟數據分析，取得了明顯的成效，但是要實現年初確定的目標還需要付出更大的努力。很顯然，新常態下需要調整檔位，如果說過去是五檔，今后應適時調到四檔甚至三擋。

三是新動力。拉動經濟增長靠“三駕馬車”，即出口、投資和消費。過去30年，我省的快速增長主要依靠的是出口和投資。但是進入新時期，歐盟、日本等發達經濟體受金融危機影響持續低迷，印度、巴西等新興經濟體目前也出現降速，而且世界各地已經到處遍布中國制造的產品，在新常態下繼續依靠出口拉動經濟增長的潛力有限。從投資分析，2013年全省固定資產投資超2萬億元，投資率超過50%，且房地產、制造業和基礎設施等領域缺乏新的投資熱點，在新常態下依靠投資拉動變得不可持續。在新常態下要繼續保持持續增長，必須尋找新的發展動力，依靠改革和創新釋放紅利，做好消費這篇大文章。要通過全面深化改革，激發各類主體的活力，推動經濟社會向前發展；要通過技術創新滿足消費需求，促進產業升級，提高增長質量，逐步實現從投資驅動向創新驅動的轉型。

作為省發改委主管的雜志，《浙江經濟》必須以推進全省發展改革工作為己任，把研究探討新常態下浙江發展改革的重大問題、宣傳交流新常態下全省發展改革系統的共識經驗，作為首當其沖的歷史使命。

實踐探索辦好刊物新思路是全省發改系統的共同責任

圖/金川

《浙江經濟》之所以能長期保持良好的發展態勢和品牌形象，得益于全省發改系統的共同關心?？镒哌^30年，反映了我省改革開放的輝煌業績，見證了全省發改系統的發展歷程和杰出貢獻。今年年初，我們提出要打造《浙江經濟》升級版，雜志進入全面提升、重振輝煌的新階段。在新形勢下辦好《浙江經濟》，依然需要發揚光大光榮傳統，緊緊依靠全省發展改革系統，使改版后的雜志更加適應浙江經濟新常態，更加貼近浙江發展改革新實踐，更加符合全省發改干部的新需求。

一是內容要聚焦全省發改熱點?！墩憬洕穲蟮赖膬热菀M一步聚焦到全省發展改革中心工作，要重點報道擴大有效投資、促進產業升級、發展海洋經濟、推進生態文明建設、實施新型城市化戰略、加快“兩美”浙江建設和“五水共治”、“四換三名”等重大舉措，重點反映我省經濟運行、社會發展、民生改善等方面的熱點焦點問題，重點交流全省發改系統在基層第一線的典型示范經驗。

二是線索要來自全省發改一線?！墩憬洕肥侨“l改系統交流工作的重要平臺，一方面要及時傳播黨中央國務院及省委省政府的決策部署，及時報道全省發展改革工作的目標任務。另一方面，必須深刻剖析基層企業的焦點熱點問題，深入反映發改一線的做法經驗。近年來，《浙江經濟》加強了對基層一線的報道，每期都刊登反映市縣發改系統工作的文章，這樣的做法很好，希望繼續堅持并進一步加強。

三是發行要依靠全省發改系統?！墩憬洕肪哂休^好的品牌影響力，總體上位居全省同類雜志前列。取得這樣的成績是多方面共同努力的結果，其中全省發改系統、特別是各市縣區發改委（局）辦公室功不可沒。希望大家能再接再厲，繼續關心關愛《浙江經濟》，繼續支持幫助雜志社做好辦刊工作。

不斷創造《浙江經濟》的新業績是打造升級版的必然要求

今年是全面深化改革元年，也是《浙江經濟》打造升級版之年。從今年第一期開始，《浙江經濟》啟動了改版升級工作，不僅在形式上有了較大變化，更是在內容上追求質的提高。改版后的《浙江經濟》，必須圍繞浙江經濟新常態，在反映浙江經濟創新經驗上力求精益求精、更上一層樓。

一是文章質量要越來越高。要組織刊登高質量的文章，來全面、深入、深刻反映浙江經濟發展的新常態。一方面，雜志社要加強稿源組織，積極引進國內著名專家學者的權威文章，及時刊登省委、省政府發展改革的重大決策，全面反映來自基層發改系統和企業一線的新鮮經驗。另一方面，雜志社加強合作交流，依托省經濟信息中心等深入開展浙江經濟新常態的研究，編輯人員要積極練好內功，全面提升對浙江經濟新常態的理解，切實提高把握能力和把關水平，確?？镔|量。

二是讀者群體要越來越廣。近年來，雜志發行保持了持續穩定地增長。接下來，要繼續高度重視發行工作，不斷擴大讀者群體。一方面，要繼續辦好紙質媒體，保持發行量的持續增長。另一方面，要適應新媒體和大數據時代，積極探索網絡媒體的發展道路，把網上、網下有機地結合起來，將《浙江經濟》辦成深受讀者喜歡、讀者群體要越來越廣的經濟類刊物。讀者是刊物的生命，只有讀者喜歡，刊物才真正具有生命力。雜志社要堅定不移地加強發行工作，確保發行量穩定增長，確保讀者群體越來越廣。

三是雜志品牌要越來越響。在全省發改系統的支持下，《浙江經濟》已經走過30年，在業界形成了較高的知名度，總體上走在全省同類媒體的前列。下一步，要再接再厲，乘勢而上，做好精、準、廣的文章。文章要精，要短小精悍，重視質量；反映情況要準，圍繞焦點熱點問題，切中要害；受眾要廣，通過網上網下，吸引廣大讀者。要通過及時、準確、權威反映浙江經濟的新常態，努力塑造雜志的品牌形象，不斷提高《浙江經濟》雜志的影響力。

注：本文根據周華富副主任9月23日在《浙江經濟》年度工作會議上的講話改編，有刪節。