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關于市政道路橋梁工程的施工的探討

2014-12-25 01:25王雷
城市建設理論研究 2014年37期
關鍵詞:道路橋梁市政工程施工管理

王雷

摘要: 市政道路橋粱工程是現代化建設的重要組成,能否修建質量合格的市政工程路橋,直接關系城市的長遠發展。城市只有擁有壽命期限長久、使用率高的市政路橋,才能為城市長遠的發展奠下堅實的基礎。本文從工程管理的一般理論出發,對道路橋梁工程施工的管理進行了闡述,最后對市政道路橋梁工程施工管理方面淺談了個人一些看法,可供同行借鑒參考。

關鍵詞:市政工程;道路橋梁,施工管理

中圖分類號:TU99文獻標識碼: A

前言

道路橋梁工程的建設是關系到社會主義建設的重要工程,是關系到國計民生的重要組成部分,因此必須引起我們足夠的重視。項目管理指的是在建設項目的生命周期內,用系統工程的理論、觀點和方法,進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等系統性的、科學的管理活動,從而按項目既定的質量要求,動用時間、投資總額、資源限制和環境條件,圓滿地實現建設目標。

1市政工程施工程序

1.1工程的招投標管理

首先要建立招投標工作的組織體系,作為業主單位和責任主體,負責委托有經驗的招標代理機構實施招標的具體工作。招標代理機構要認真編制招標文件,提高招標文件的質量以保證招標工作順利實施,招標文件中不得設定特制條件拒絕潛在的投標人。招標要進入有形市場公開交易(建設工程交易中心),評標小組應根據招標文件要求本著公開、公正、公平和誠信的原則對投標人業績、項目經理業績、施工組織方案、獲獎及在建工程情況、投標報價等進行綜合的評分,最終推薦綜合得分前三名為中標候選人,得分第一名為中標人。

1.2對監理單位的準備工作進行審核

通過招投標方式選擇監理單位,監理單位受業主委托對工程實施過程中的進度、質量、投資進行現場管理。工程開工前監理單位應針對該工程編寫監理規劃、監理細則呈報業主審核。項目監理部人員應按投標書中承諾人員進行配置。業主派駐工地代表應抽查監理單位人員的旁站記錄及旁站過程。

1.3技術(施工圖)交底

開工前的設計交底由業主主持,由設計部門對工程的技術要點、難點及施工注意事項進行說明,施工單位及監理單位也可以提出圖紙中的技術問題,而且通過交底會可以使施工單位、監理單位與設計部門之間建立直接的聯系。

1.4協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案

為了能按期保質的完成工程,必須在施工前進行施工組織設計和施工方案的論證,業主單位應協助監理單位組織審查施工組織設計及施工方案。審查內容包括:施工工藝及相應措施、人員及機械設備投入的合理性、質量與工期的制約關系、施工工藝及相關措施是否能保證質量目標的要求、各類體系是否滿足工期、質量及文明施工的要求等。同樣該審查要形成會議紀要以備查用。

1.5組織人員對施工單位進行開工前的檢查,開工報告的批復

施工單位應向業主單位提交開工報告,報告被批復后方能進行施工。業主在批復施工單位的開工報告前,應組織人員對施工單位進行最后的檢查,檢查施工單位的人員、機械設備及相關技術儲備情況,檢查施工單位對文明施工及安全生產的落實情況。檢查后確認已具備開工條件的批準開工報告,允許開工。

1.6協助監理單位召開第一次工地會議

會議的主要內容是:①業主向監理單位授權。②業主、施工單位、監理單位及第三方介紹組織機構和人員的分工情況。③業主向施工單位及監理單位等提出相關要求,并宣告有關規定。④會議耍形成會議紀要。參加人員由業主單位的項目管理部門、計劃部門、拆遷部門、技術部門、預算部門、市質量監督站、監理單位、總監單位、施工單位。本次會議十分重要,起著把關定向的作用。

1.7施工階段的管理

施工階段的管理是整個施工管理中的重中之重,是最關鍵的管理階段,它包含了較多的管理內容:

1.7.1安全、質量管理。施工單位應建立健全安全質量組織機構和安全質量管理制度,做好安全施工方案和專項施工方案的編制,規定成品保護及不合格品的控制。堅持進場材料一定要合格,施工操作一定要規范,并要求按設計圖紙施工,杜絕偷工減料現象的發生。

1.7.2進度管理

進度管理主要指計劃管理,業主單位要定期和不定期的召開會議,解決或協調影響工程進展的問題。跟蹤檢查施工單位的人、材、機是否按計劃進場。如遇問題,及時調整施工方案。定期發布進度表,并督促施工單位。

1.7.3合同管理

監督檢查監理單位合同的執行情況,審查復合支付等綜合報表。合同管理應是雙向的,一方面乙方(施工單位)是否按合同規定的期限完成任務量;一方面是甲方(業主單信)是否已按合同支付資金。

1.7.4信息管理

充分利用網絡等現代化工具,收集相關信息,加以利用;同時匯總所有工程的進展情況,定期或隨時向上級領導匯報并傳達領導的要求和指示。

1.7.5文明施工及安全管理

認真組織落實《文明施工管理辦法》,把工作落到實處。定期檢查施工現場的圍擋、揚塵、材料堆放、殘土外運等情況,及時發現問題并同時解決問題。

1.7.6內業資料管理

按有關規定形成內業資料,歸納成檔。

1.8竣工驗收及移交工作

竣工驗收及移交工作是十分重要的,竣工驗收是對一項工程的系統檢驗,是對工程質量的綜合評定??⒐を炇諔局⒐ひ豁楎炇找豁椀脑瓌t,及早驗收,有條件的盡早移交。在初驗中發現的問題,施工單位要限期整改,具備條件時進行復驗,復驗合格后可以移交到養護部門。工程驗收中要認真填寫各種表格,履行移交手續,并按規定歸檔。由業主單位組織施工單位、總監單位、監理單位、設計單位、市質量監督站、接收單位進行驗收及移交。

1.9工程總結報告

工程總結報告應由業主完成。報告是對工程的最后總結,應包括:工程概況、工程特點、工程實施前的概況、拆遷情況、工程竣工的效益、工程建設的參加單位(包括設計、施工、監理、監督等單位)、施工過程中主要工藝及大事記、工程遺留問題的處理意見。

以上是從工程的招投標到工程的竣工驗收及移交等程序進行了探討和說明,是市政道路橋梁工程施工管理的主要內容,在整個工程的施工管理中,我認為還存在著一些帶有普遍性的問題,下面簡單的談談自己的看法。

2亟待解決的一些問題

2.1施工監理力度不夠、職權受限,不能充分發揮監理作用

在實際工作中,存在著監理單位力度不夠、職權受限,不能充分發揮監理作用的情況。一方面,對有些質量問題睜一只眼閉一只眼,甚至袒護施工單位;另一方面,由于怕與業主單位搞不好關系,工作畏手畏腳,不能盡職盡責。我認為業主單位首先要按規矩辦事,使監理單位能充分發揮作用;監理單位應擺正自己的位置,認清職責,認真負責并維護監理的權力;應增強市政質量監督部門執法力度;

2.2解決問題要徹底,遺留問題處理要及時

一方面,市政工程往往是多個專業的統一體,如道路工程不僅僅是修路,它還包括各種管網工程、交通工程以及街路兩側的銜接及綠化等,要力爭各項工程的同步實施,盡量減少重復工作;另一方面,就某一個專業而言,解決問題也要力爭徹底,如對道路改造方案的選定,按實際情況該翻建的就不要蓋被,避免投資浪費。

所謂百密一疏,但對遺留問題應妥善處理,尤其是在工程尚未移交的情況下,業主單位要保持對施工單位、監理單位的聯絡與調度權,以便及早解決問題。

2.3建立健全施工許可證制度

建筑法規定,投資在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的工程,必須有施工許可證方能開工。市政行業應結合市政行業的具體情況實行施工許可證制疫。

2.4重視工程移交工作

目前,很多城市都存在著竣工工程移交滯后現象,導致城市基礎設施管理上的遺漏。當然,致使移交滯后的原因很多,例如資金結算問題、施工質量問題等,都應引起足夠的重視。市政行業的管理也要緊跟時代的腳步,學習國內外的先進管理經驗,有效的運用各種現代化手段,不斷提高市政工程施工管理水平,與時俱進,早曰與國際接軌。

結語:

道路橋梁建設與人們的生活息息相關,這就要求施工單位積極提升施工技術,完善質量管理機制,同時也要求每一個施工及管理人員盡職盡責。這樣才能保證國家的基礎設施建設健康有序的發展。

參考文獻:

[1] 張仕廉,潘承仕. 施工安全管理[M] . 北京:中國建筑工業出版社,2005.

[2]彭富強, 彭志武. 淺談公路施工中質量控制[J]. 企業技術開發, 2008,5.

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