建筑工程規劃竣工測量探討

何永祥

摘要:本文以大邑縣西嶺名苑住宅小區為例，闡述了城市建筑工程規劃竣工測量在建設項目規劃驗收中的重要性及其作業內容和實施要求。

關鍵詞:竣工測量 基底面積 建筑面積 容積率 建筑密度 綠地率

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、概述

城市建筑規劃竣工測量工作是對已竣工建筑工程項目的現狀進行的測量，即對建筑物、構筑物、道路、停車位、綠化、水溝、水池等進行實地測量，測定其特征點的平面位置及高程，并通過內業繪制竣工地形圖，以反映建設項目竣工后的現狀，并結合規劃審批的各項要求、施工規范等技術標準，為建設工程規劃驗收提供依據。

大邑縣根據《成都市城市規劃管理技術規定》和有關規劃竣工測量的技術規范要求實施建筑工程規劃竣工測量，根據城市規劃管理部門批準的規劃建筑紅線圖、總平面圖、規劃用地紅線圖，對已竣工建設項目位置、尺寸、高度、層數、間距、退讓、綠地、地面和地下停車位進行實地測量，并測算總體指標。隨著城市建設的持續發展，新增建設項目不斷出現，規劃竣工測量的任務越來越艱巨。同時，城市建設的發展又對規劃竣工測量提出了更高的要求，使得城市建筑規劃竣工測量必須不斷完善和提高。大邑縣規劃竣工測量在原竣工測量基礎上將房屋分層測量、獲取現場照片等納入到竣工測量工作范疇，確保城市規劃管理部門獲取更多可靠的規劃竣工驗收資料，為規劃竣工驗收的順利進行提供有力保障。同時，我們還可利用規劃竣工測繪圖對縣城甚至縣域原有地形圖進行及時更新，使其起到一舉兩得的作用。

二、作業內容

城市建筑規劃竣工測量可分為外業數據采集與內業資料整理兩大工序。隨著城市建設的發展，大邑縣的建筑規劃竣工測量技術不斷更新完善，測量內容已涵蓋了全野外1∶500數字地形圖測繪、建筑高度測量、建筑面積測量、建筑基底面積測量、綠地面積測量、地面及地下機動車停車位測算、內業繪制規劃竣工驗收測繪圖等。

主要作業內容如下:

1、全野外1∶500數字地形圖測繪：主要包括圖根控制點布測、地形要素采集、內業編繪成圖等步驟。

2、建筑高度及間距測量：建筑高度測量分平屋頂和坡屋頂兩種情況，平屋頂建筑高度是指從室外地坪至建筑物頂層屋面的高度，坡屋頂建筑高度是指從室外地坪至坡屋頂一半位置的高度；建筑物之間的間距可通過內業繪制出的建筑物平面圖形在電腦上標注出來。根據相關技術規范規定，建筑物高度誤差不得超過15厘米，而建筑物之間的間距誤差不得超過5厘米，否則視為不符合規劃要求。

3、建筑面積測量：外業測量時，對每一幢建筑物采取分層測量的辦法，測出每一層邊長尺寸，然后通過內業編繪圖表，計算出每幢建筑物分層建筑面積，進而計算出每幢建筑物的建筑面積以及所有建筑物的總建筑面積，作為計算容積率的依據（容積率是指，在規劃建設用地內，建筑面積總和與規劃項目建設用地面積的比值，用%表示。這里的建筑面積指的是參與容積率計算的建筑面積，主要是指地上部分的建筑面積）。

4、建筑基底面積測量：建筑基底面積是指建筑物接觸地面的自然層建筑外墻或結構外圍垂直投影面積，它是計算建筑密度的重要依據。利用外業測量采集的數據，通過內業展繪，將各建筑物底層外墻輪廓繪制成閉合多邊形后，即可利用成圖軟件面積計算功能計算出各多邊形的面積，即為每一幢建筑物的基底面積，最后將所有建筑物基底面積累加得出建筑總基底面積。根據建筑總基底面積，即可計算出該建設項目的建筑密度（建筑密度是指，在規劃項目建設用地內，建筑物的基底面積總和與規劃項目建設用地面積的比例，用%表示）

5、綠地面積測量：外業測繪綠地邊界，內業提取綠地面積并計算綠地率。按照相關技術規范規定，綠化景觀小品內的小路、水景觀等一并計入綠地面積。根據計算出的建設項目總綠地面積，即可計算出該建設項目的綠地率（綠地率是指，在規劃項目建設用地內各類綠地面積的總和與規劃項目用地面積的比率，用%表示）。

6、機動車停車位測算：外業測算地面及地下室停車位數量及面積，地面停車位又分生態停車位和一般停車位，該兩種停車位應分別計算面積。其中生態停車位面積的20%可計入綠地面積。

7、外業拍照：對建筑物立面材質、外墻色彩等進行現場拍照，為下一步的規劃核實提供依據。

8、繪制規劃竣工驗收測繪圖：將全站儀及GPS在外業測量中采集的數據輸入電腦，并通過成圖軟件展點、連線、注記各地物及地類符號（如草地、花圃、水塔、亭榭、獨立樹木、水系等）、標注建筑物主要特征點坐標、相鄰建筑物之間的間距、建筑物高度、地面高程等，并在相應圖表內填寫建設項目規劃凈用地面積、基底面積、綠地面積、建筑面積、地面車位數量及面積、地下車位數量及面積等實測指標數據，最后通過圖幅整飾，成為一幅完整的規劃竣工驗收測繪圖。

三、實施要求

1、資料收集

收集已有的測繪資料及相關圖件，如土地使用證、規劃用地紅線圖、規劃建筑紅線圖、規劃總平面圖、竣工建筑底層平面圖(若有地下室，還應附有地下室平面圖)、建筑放線資料、建筑區周邊地形圖、控制資料、建筑立面圖等。

2、竣工地形測量實施要求

(1)竣工控制測量：規劃竣工測量起算控制點應為城市Ⅰ級導線以上等級的平面控制點，利用支導線引測控制點時，支導線發展次數不得大于3次；必須進行原有地物點坐標檢核測量；角度測量可采用盤左、盤右單測回觀測，距離測量采用往返觀測或單程雙測回觀測。對于某些大型的竣工工程(如大型住宅小區)以及支導線發展3次仍無法測定的復雜工程，應布設導線。

(2)地形圖的實測和修測全野外數字采集的數據包括地物、地貌等要素。地形要素點一般應實測坐標，少量隱蔽建筑物無法實測拐點時，可采用交會法進行補充。地形圖修測要先檢查原圖的質量，精度符合要求后才進行修測。修測工作應利用原有的鄰近控制點和測有坐標的固定地物點設站進行。當地物變動面積較大且周圍地物關系控制不足，或補測新建的住宅樓群或獨立的高層建筑物，或修測丘陵地、山地及高山地的地貌，應先布設圖根控制點再進行修測。

(3)建筑工程地形測量的范圍

測量范圍除包含規劃用地許可證核定的范圍外，還需測量與四至位置相關的地形?？⒐そㄖ锱c周邊建筑無間距要求的且周邊建有圍墻的，可測繪至建筑物周邊圍墻結束為止。未建有圍墻的，無論竣工建筑物與周邊建筑有無間距要求，都應測至竣工建筑物主要朝向25 m內第一排永久性建筑物結束為止，次要朝向應測至15 m內永久性建筑結束為止。

竣工建筑與周邊建筑有間距要求或退讓關系的，應測繪至相關周邊建筑結束為止?？⒐そㄖ苓呉呀ǖ缆?，應將本次竣工地形測繪所涉及的圖幅范圍內道路測繪完整。

(4)建設工程地形測量的內容

按1∶500地形測量要求外，應特別注重以下測量內容:①每幢竣工建筑至少采集一條長軸線坐標，坐標采集所依據控制點精度不得低于圖根控制點精度。②小區內交通組織要標示清楚(地上停車場范圍、地下停車場范圍及其出入口、完整的內部道路邊線)；

(5)建筑物單體尺寸測量竣工建筑物單體尺寸一般應使用鋼尺或全站儀測量，量取的數據包括建筑物的長寬數據。測量不規則建筑長寬數據時可根據實際情況適當取舍，但應給出建筑總長度和總寬度，讀記至厘米。

3、建筑物周邊關系

測量竣工建筑物是獨立的，其周邊關系是指該建筑外圍與鄰近建筑物的平面位置關系(一般為與竣工建筑物臨近距離為25 m的范圍內相關地形)；竣工建筑是小區建筑，則是竣工建筑物外圍與鄰近建筑物的平面位置關系，以及竣工建筑物與用地紅線、道路規劃紅線、綠地規劃綠線、文物保護紫線等規劃控制線的退讓關系。

建筑物周邊關系測量應遵循下列原則:

(1)按規劃部門批準的規劃建筑紅線圖(規劃總平面圖作為參考輔助件)外控尺寸部位測量，建筑紅線圖上的標注都要進行重點測量，核實體現。

(2)建筑四至退讓及間距按建筑紅線圖標注處測量。

(3)規劃控制線調整時的退距表示:按建筑紅線圖標注的退距要求標注建筑與調整前后規劃控制線的退距。

四、竣工驗收測繪實例（以大邑縣西嶺名苑住宅小區為例）

1、外業數據采集

大邑縣西嶺名苑住宅小區分為一期、二期進行規劃竣工驗收。我們先用GPS進行控制點布設并用全站儀進行控制測量并平差，計算出各控制點坐標及高程。然后進行碎部測量，測出各幢樓房的平面位置及高程，以及內部道路、綠地范圍、地面停車位（分別統計一般停車位和生態停車位的數量及面積）、地下停車位，各幢樓房高度等。樓房高度測量可利用全站儀的免棱鏡遠程高程觀測進行測量，此方法的優點是簡便、快捷，而且準確性很高，可大大節省測量時間。

2、內業繪圖

外業數據采集后，接著進行竣工驗收地形圖繪制。內容包括：展點，連接房屋輪廓線、道路邊線、綠地輪廓線，標注房屋幢號、房屋結構、房屋層數、房屋高度、基底面積、房屋拐點的坐標、房屋之間的間距，標注綠地及其它地類符號等。

3、整飾及計算

圖形清繪完成后，即進行圖幅整飾和各項實測技術指標的計算和填寫。將圖形配上竣工驗收測繪圖框，填好工程名稱、建設單位、測繪日期及凈用地面積、基底面積、建筑面積、綠地面積、地面車位數量及面積、地下車位數量及面積等。至此，一幅大邑縣西嶺名苑規劃竣工驗收測繪圖即告完成。

五、結語

本文只針對城市建筑工程規劃竣工測量的內容進行了探討，未涉及市政道路和地下管線竣工測量的內容。目前國內各城市都在實施規劃竣工測量，在城市建設過程中為城市規劃管理部門提供可靠的規劃竣工驗收資料。隨著社會發展各類新技術不斷出現，建筑工程規劃竣工測量應結合測繪技術作動態的創新和完善，如條件允許進一步進行三維規劃竣工測量，則更為直觀，也為城市信息化應用拓展更寬的市場。

參考文獻：

1、《成都市規劃管理技術規定（2014）》 成都市規劃管理局編制