房屋建筑工程造價的控制與管理

周嫚

摘 要：隨著我國市場經濟體制的不斷深入改革，以及城市化步伐的日益加快，在建筑行業獲得舉世矚目的成就同時，房屋建筑施工與建筑造價問題也已然成為人們愈來愈重視的民生問題。如何將施工管理和建筑造價有機的結合起來，是目前建筑行業所面臨的一個嚴峻挑戰。本文就從工程施工管理和建筑造價的概念入手，指出目前存在的問題，進而根據自身的工作實踐提出幾點建設性的意見。

關鍵詞：房屋建筑；工程造價；控制管理

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

引言

建筑業是我國經濟發展過程中的支柱產業，但是我國建筑業的產值增長與投資額增長速率相比很低，建筑業的經濟效益較低，在工程造價管理方面還存在諸多不足，如何加快我國工程項目造價控制管理是一個急需解決的問題。

一、房屋建筑造價與施工管理概述

1、建筑造價

建筑造價是指建筑工程在籌劃期間直至工程完工，建筑工程所花費的全部費用。從性質而言，能夠把建筑造價分成建設項目、單項工程、單位工程等這三種類別。如果從建筑工程費用支出的角度分析，又能夠把建筑造價分解成稅金、預備費用、建設費用、設施采購費用、安裝費用等。對施工一方來說，在建筑造價方面，更需要全方位展開對工程施工費用的測算與預估。

2、施工管理

廣義來說，施工管理的行為特征是指工程項目自施工直到完工，全部建筑工程的參與者利用工程項目的相關管理，讓質量、進度、以及費用這三大目標皆可以取得有效體系的行為。換句話說，就是為了實現目標，對建筑工程展開管理的總和，并且作用在項目的全部過程。其中，重點涵蓋了整合與組織、合同管理、質量管理、安全管理等。

二、房屋建筑造價與施工管理的關系

從整體上來說，施工管理與建筑造價的關系可以總結為: 彼此抑制、相互制約、密不可分。建筑工程施工管理與建筑造價關系重點顯現于以下兩個層面: 一是，建筑造價合理開展的目的就是把施工技術與經濟管理相互結合，這就無疑涉及到了工程管理的領域。細致、詳盡地做好施工管理屬于建筑造價中的一個極其關鍵的內容，施工管理與建筑造價間彼此滲透、彼此影響。業主一方在建筑施工階段，需要規避無味的資源耗損，強化施工現場管理，并且還需要提高對工程結算管理與合同內容管理。所以，建筑造價的科學管理對施工一方來說是十分重要的。二是，科學合理地展開建筑造價屬于施工管理的重要構成部分。當前業界學者都普遍認為需對工程項目施工初始階段實施科學地監控，之后通過限額設計的形式，這不僅是單純的經濟問題，并且對工程造價控制有著極為關鍵的作用，是技術經濟問題。施工一方的目的是確保建筑的堅固、耐用性，所以，要確定監督人員的職責及設計人員的責任，如此也就規避了由于責任人的不明確所導致的利益損失，并且更加有利于對有關責任人的進行追究。

三、房屋建筑造價與施工管理在有機結合中面臨的問題

1、房屋建筑工程預算不足

房屋建筑工程一旦出現預算問題，總體來說，會體現在兩方面。一方面，因為建筑施工行業并不具備高素質工程預算工程師的參與，并且在人員配置上有著很大的不足。部分工作人員專業知識普遍較低，特別是沒有能力按照現今的經濟形勢與信息技術展開相對于的改變。而更為嚴重的是，一些預算人員的綜合素質同樣讓人擔憂，最為顯著的特征就是缺乏責任感，對建筑工程的施工無法展開深入研究與交流，最終對建筑工程質量造成嚴重的潛在威脅。另一方面，當前我國的建筑行業越來越受到激烈的市場競爭影響和操控，這種外部環境影響和其他行業一樣，仍然需要接受市場的檢驗與整合。

2、施工單位和建筑造價工作完全脫節

現階段，建筑工程施工單位普遍無法正確的意識到，建筑造價在建筑工程施工與建設階段中的重要功能，特別是處于施工具體實踐活動上，更有甚者，施工單位會徹底忽略建筑造價，因此，也就更加說不上會對施工管理的建筑造價展開即時動態的管理與追蹤。究其原因，是因為施工單位在某些程度上講房屋建筑造價視為是靜態、孤立的工作，以為所謂的建筑造價就是只需要在施工初期展開一次性的統一造價就夠了，并且建筑造價工作由工程師負責，和自身無關。這樣一來，就極容易在現實的建筑工程中產生十分嚴重的安全隱患。另外，由于施工管理工作缺乏一定強度的執行力與貫徹性，經常會產生因施工情況反饋沒有即時性所導致的施工管理產生問題。

3、有違工程建設基本程序

由于計劃經濟體制的根深蒂固，有的地方政府存在著對工程建設項目直接干預與管理，在未做好相關論證之前就急于上馬，急于施工，搞面子工程、政績工程、三邊、工程，嚴重違反工程項目建設基本程序。其結果是對投資額度的控制、建筑標準的把握，設計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程度不可能嚴格把關，從而導致施工中設計變更頻發，而對于變更的合理性與科學性監督不力，對因變更而造成的損失又沒有相應的責任制約，最終結果是造價難以得到有效控制。

4、設計方案的選擇及質量有待提高

一般而言，造價控制的重點和效果隨著工程項目不同的階段而不同。就基本建設程序而言，工程項目的建設一般分為投資決策階段、設計階段、施工實施階段、竣工決算階段。根據工程進度的不同，工程造價的作用也各不相同，造價控制的重中之重在于項目的前期即: 投資決策和設計階段。在投資決策確定之后，設計方案的優選對造價控制就變得十分重要，往往在實際實施當中，設計單位對于方案的選擇、施工的難易程度和材料的選擇在沒有業主考核標準的情況下，很難做到最優，以致設計質量不到位，給后續施工造成了隱患，容易因為設計質量問題而發生設計變更，增大了工程造價。

四、房屋建筑造價與施工管理展開有機結合的有關對策

1、 開展房屋建筑造價與施工管理監督的相互性

在項目工程實施階段中，做好建筑造價與施工管理工作的監督性，就需要涵蓋以下兩個層面。一是，工程造價管理人員一定要熟知掌握“工程招標書”與“施工合同”中的文本規定，與此同時，還能夠善于抓住工期延誤或是施工規格出現變更等相關問題的索賠，對索賠的流程和相關資料展開細致、詳盡的整合，在最大程度保障承包商合法權益時，對施工一方的施工活動進行及時的監督。二是，施工人員需要把建筑造價和現實的建筑工程施工有機結合，也就是要把和建筑造價相關的內容進行意識上的記錄，從概念出發對建筑造價行為展開科學的測算與比較。在施工階段，倘若察覺到了和現實施工不符或是施工出現阻滯的狀態，則應當第一時間做好證據的保留，之后再利用內部仲裁的辦法讓自身權益獲得有效保障。

2、將經濟與技術進行有效復合

把建筑造價與施工管理進行有效復合，從另一個角度看，無異于就是把經濟與技術進行有效復合。眾所周知，經濟與技術屬于兩個范疇全然不一樣的專業學科，但是將這兩者放置在建筑工程施工中，經濟與技術結合情況，往往會直觀地左右到企業的經濟效益與社會效益。因此，將施工單位技術工作的重點放在強化工程質量與確保建設工期的層面上，也同樣表示出了對社會效益的重視。然而，施工單位一方的經濟效益建設程度，一樣需要引起人們的高度重視，其原因是顯而易見的，即假如一個施工單位沒有經濟效益，由于虧損較大從而致使出現生存危險時，便會對建筑行業的進步與發展造成一定的制約。

3、構建高素質建筑造價隊伍

工程造價是屬于內容繁雜、理論性與綜合性都非常明顯的一門學科，并且，伴隨著我國市場經濟的不斷快速發展，以及信息技術的進行，建筑工程產業對旗下的建筑造價人員的專業素質與綜合素質的要求標準愈發的嚴苛。如此一來，就更加亟需有關人員強化造價專業的相關學習，不斷對自己的知識體系進行革新，與此同時，還需要具備熟練的財務預算的能力。惟有反復地強化素質，才可以在建筑造價中發揮價值，進而能夠給建筑的施工管理提供科學的參考依據，一齊促動建筑工程的持續性發展。

結束語

綜上所述，房屋建筑工程施工管理與建筑造價在整個建筑工程中占據著決定性的重要地位，發揮著不可忽視的作用。兩者關系的結合程度將直接影響著建筑工程的整體質量。所以，以房屋建筑造價和施工管理的互相制約為前提，促使施工管理與建筑造價的有關人員可以通過積極有效的策略，不斷使兩者得到有效的結合，從而推動整個建筑行業的長久發展。

參考文獻

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