淺析建筑工程造價管理中的全過程控制

蘇方舟

摘要：建筑工程在我國經濟發展的推動之下，獲得一定程度的進步，本文從實際出發分析了建筑工程管理之中造價的全過程控制。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；全過程

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

引言

近年來隨著我國市場經濟的發展建設項目工程造價大幅度超出概、預算的現象普遍存在工程造價管理的成功與否直接影響著建設項目的投資效益。所謂工程造價控制就是在優化建設方案、設計方案的基礎上在建設的各個階段采用一定的方法和措施把工程造價控制在合理的范圍和核定的造價范圍以內隨時糾正發生的偏差，以保證項目造價管理目標的實現。只有貫徹實施全過程造價管理使造價控制管理滲透到每一階段的每一個環節中，建立一個系統的、科學的、合理的全過程造價管理體系，才能合理分配資源、有效利用資源實現企業效益的最大化。

1、建筑工程造價控制與管理的意義與現狀

1.1、建筑工程造價控制與管理的意義

建筑工程造價的控制與管理涉及到工程的全過程(從工程決策到竣工)，既其貫穿于工程的始終，這就使其意義不僅僅停留在節省工程投資上，其對于優化工程設計、控制工程質量和進度、加強施工管理以及做好安全防護措施等方面也具有十分重要的作用。此外，建筑工程造價控制與管理可以實現企業經濟效益和社會效益的同步發展。

1.2、建筑工程造價控制與管理的現狀

鑒于我國傳統工程造價控制與管理中具有先建設后算賬、輕經濟重技術、輕決策重實施的特點，在新形式下需要徹底改變這一現狀，對此，我國現階段使用全程管理的技術對工程造價進行合適的調整，并在實踐過程中不斷的總結經驗、吸取教訓，逐步完善工程造價控制與管理的方法和手段，進而形成一套完整的、系統的以及適合我國國情的工程造價管理體系。

1.3、工程造價管理的概況

在工程造價管理中主要包含兩個概念：建設工程投資費用的管理和工程價格的管理。在這兩項造價管理中，還包含工程造價計價依據管理及工程造價專業隊伍管理。對建設工程投資費用實行有效管理的根本目的是為了通過對工程設計方案、規劃的管理，對工程造價及其系統整體活動的有效預測、預算、監控等，最終實現企業投資的預期目標。工程價格管理是價格管理的重要組成部分，從微觀層面看，是生產企業在確定市場價格信息的前提下，對工程成本實施一系列的控制、計價、定價及競價的活動，以此達到實現企業價格管理的目標；從宏觀層面看，是國家為了滿足市場經濟的需要，采用經濟、法律、行政等手段對工程價格進行科學有效的監控及管理或是利用市場管理來規范建筑市場的主體價格。隨著社會主義市場經濟發展水平的提高和經濟結構日漸多元化，工程造價管理作為市場經濟的有機組成部分，正向著由國家定價到國家指導價格、調控價格，市場形成價格的方向發展，由計劃經濟時期的國家統一定額計價管理模式向“控制量、指導價、競爭費”全面、動態的工程造價管理模式發展，充分發揮工程造價管理的市場功能。

2、建筑工程全過程造價管理

2.1、應用在投資決策階段

投資決策階段的工程造價管理是控制工程造價的開始，因而對整個全過程造價管理有著決定性的影響力。如果投資決策階段能夠有嚴密精確的調查研究以及分析，制定出相對優化的設計選擇方案，并且有切合實際的投資估算，為工程造價打造一個良好的估算基礎，就能為工程建設開一個好頭，為之后的造價管理鋪平道路，不然，就會致使工程項目的后期階段出現超標的現象。要想達到經過審核通過的成本估算成為工程造價的實際最高額的目標，能夠控制之后的設計、施工圖的預算以及竣工結算，就需要工程建設的各個方面共同努力，而這其中，提高投資決策階段的準確性就是全過程造價管理的首要任務。在這一階段，建設單位進行周密的調研，然后與業主將工程項目的設計功能、設計方案以及可能出現的相關情況協商一致，并以此交由造價管理的責任人做出相關投資估算，就能在很大程度上改善估算超標的現象。

2.2、施工招投標階段的造價控制

施工招投標階段對于整個工程項目的造價控制同樣極為關鍵，在此階段投資單位或者是建設單位要合理的選擇有能力的施工單位，在招標文件中將工程的具體情況詳細的加以說明，并且組織投標單位實地考察工程現場，讓投標單位能夠實際的了解工程項目的自然以及市場情況，提高投標的針對性和可靠性，避免在合同履行的過程中出現不必要的糾紛。在中標單位的選擇上既要保證投資目標能夠滿足，同時又要選擇具備相應能力的施工單位以及材料設備供應單位。

建筑工程項目設計的水平的高低對工程項目的工期和費用具有重要的影響，也對工程完工后的經濟和社會效益產生重大的影響。鑒于上述原因，我們可以采取限額設計的方法來促使設計人員樹立高度的責任感，進而使其認真地對待工程項目設計的工作，通過不斷的實踐最終使工程項目的數量和質量都得到很好的控制。

在建筑工程開工前，建設單位應該首先對施工圖紙進行詳細的審核，并且對發現的錯誤進行及時的修正，以更好的提高設計的質量，進而避免由于設計失誤和不周所造成的經濟損失。

2.3、對建設工程的施工進行造價控制

嚴格、仔細審核工程施工圖的預算。施工圖設計的施工進度和任務最好與施工現場的實際進度保持一致擔做到這一點很難相關人員必須時刻注意施工設計的預算是否超出了與其相對應的概算，一旦出現這種情況，必須要引起重視并進行分析、研究，找出問題出現的原因和關鍵環節然后及時讓相應的負責人進行修正或者改變原來的造價控制目標從而動態而有效地控制工程造價。

合理選擇項目分包單位避免任意抬價現象。在工程建設過程中肩一些特殊專業施工單位做不來，因而必須將其交付給外部施工部門像綠化工程、通訊工程等而這些行業一般都有壟斷現象容易導致任意抬價現象的出現。為避免這種現象出現應該讓其公平競爭成者選擇資質比較強的部門直接承包相應任務。

深入施工現場，收集與掌握第一手施工資料。要想對施工情況有一個深入而全面的了解就必須經常光顧施工現場，以收集和掌握施工的具體情況從而有效進行造價控制。費用控制人員、審價人員可以按照設計圖紙來核對和查看具體施工情況。此外，還可以通過座談的方式來收集和掌握自己需要的資料具體來說河以通過與施工人員或者總承包方或者監理進行交流、探討，以確保了解的情況真實、可靠、全面。最后還可以積極審核現場簽證或者設計變更等情況帶來的具體費用的變動根據具體情況適時調整造價控制目標，以便進行工程結算時有一個確切而必要的參考依據。

2.4、對建設工程的竣工決算進行造價控制

必須認真核對發包合同條款，工程必須是按照合同上面的要求竣工并且驗收合格只有滿足以上兩個條件，才能進行竣工結算。根據合同上的結算方法、計價定額等規定來審核竣工結算。對一些隱蔽的驗收記錄必須認真考察和驗收。根據設計圖、設計變更單、現場簽證等，來核對工程的實際完成情況還要嚴格國家規定的計算規則進而進行工程量的計算。關于定額單價，結算時必須按合同或者招投標的定價來結算，一般來說，以當地或當時建安工程的預算定額單價為準。最后計算各項費用時必須注重檢查各項費率、價格指數、換算系數的計算是否有失誤價差調整是否按照要求來計算的，一些特殊支出和費用、計算程序也要注意計算和核實。

3、結語

總而言之，在建設工程項目全過程的造價控制過程中，作為投資單位或者是建設單位首先要遵循分階段的原則，將合理的投資目標層層落實到每一個實施階段當中，讓每一個實施階段的每一個參與單位能夠明確自身的造價控制目標，繼而采取相應的控制措施保證投資目標的順利實現。其次要嚴格遵循動態性原則，實時收集工程項目的成本信息與預算信息進行比對，找出造成成本偏差的原因，并采取合理的措施進行糾正，確保工程造價的可控性。最后要落實造價控制責任制，將投資目標的責任落實到具體的責任主體，采取相應的管理措施調動相關人員的積極性，確保工程項目的經濟效益和社會效益能夠得以順利的實現。

參考文獻

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