水利施工企業項目管理關鍵問題探討

秦永佳

摘要：水利水電工程是一項與民生有關的建筑工程項目，其工作質量與人們的生活有十分緊密的聯系，加強水利水電工作的管理成為當前社會經濟發展過程中的一個重要課題。水利水電工程管理具有一定的復雜性和特殊性，加強水利水電工程的管理，最終的目標是利用有限的資源，發揮最大的效益。隨著建筑行業的競爭程度越來越大，施工企業想要提高自身的競爭力，就必須要加強施工質量管理。對水利工程進行施工工程技術的研究和管理，針對當前施工管理過程中的一些問題有積極的解決作用，從而有助于水利工程施工質量的提升。

關鍵詞：水利水電企業；管理；問題；措施

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一、水利水電項目工程施工管理概述

水利水電工程施工項目的管理可以定義為在特定的市場上對特定的生產的活動以及商品所進行的特定的活動管理，其工程復雜性與艱苦性與其他生產管理項目相比都遠遠超出。作為水利水電工程施工項目的管理者，水利水電工程建筑施工企業設計單位以及建設單位業務主要是工程的投標、簽訂工程承包合同，進行施工，以及工程的驗收與保修等工作。

施工的各個項目按照建設的程序和施工的程序進行，耗時較長，一般需要幾年甚至十幾年的時間才能夠完成，在過程中還會不斷地對施工管理的內容進行調整。之所以會對管理的內容進行調整是因為水利水電工程施工項目的管理伴隨時間推移引起了施工內容的變化，水利水電工程施工項目生產活動有其獨特性，所產生的問題很難進行補救還會造成嚴重后果，主要是因為其項目管理組織協調工作復雜多變，需要強化組織協調辦法以保證施工的順利進行。

二、水利水電工程施工項目管理的主要內容

(一)制定水利水電工程施工項目管理規劃

通過制定具體的項目施工管理總體規劃文件條例，對水利水電工程施工項目管理過程中存在的重點與難點進行分析和決策，使水利水電施工項目按照統一目標，統一實施完成。

(二)建立水利水電工程施工項目管理組織

項目工程的順利實施進行需要按照企業管理模式由負責水利水電工程建筑施工的管理層聘任合格的專門負責的項目經理人，合理配置項目管理的經理負責機制，賦予項目經理部們相應的職責和權利，并根據施工項目工程的進展需要，制定管理規章制度保障水利水電施工項目能順利進行。

(三)進行水利水電工程施工項目的目標控制

各項目目標的實現是水利水電工程項目施工管理的目的所在。水利水電工程施工項目的目標按照工程進度發展分別有階段性目標和最終目標。因此，在項目建設施工管理過程中應以控制論的理論原理，指導工程項目進展，對項目建設的全過程進行科學控制，已達到最終目標的完成。

(四)對生產要素內容進行優化配置和動態管理

水利水電工程施工項目的生產要素主要包括人力、材料、設備、資金技術等方面，這些都是施工管理目標得以實現的保證。水利水電項目工程施工水平就是一個建造企業的實力體現，在施工過程中對生產要素管理進行優化配置，并對施工進展情況進行階段性評價，對水利水電工程施工項目的人力資源、設備、資金等生產要素情況進行動態管理。

三、當前水利水電工程施工管理存在的問題

盡管最近幾年我國的水利水電工程在施工質量方面有所提升，但是就目前的發展水平來說，依舊存有較大的落差，隨著工程施工的逐步深入，其在建設過程中以及施工管理中所存有的問題也逐步顯現出來。

(一)水利水電工程施工管理的制度比較落后

雖然我國的一些水利水電施工單位開始借鑒并采用一些比較先進的施工管理方式，但是各級之間還沒有明晰的關系，很多企業在項目的管理上也比較混亂，這樣就會使得項目工程在施工的時候就會出現延期的狀況，很難真正按照計劃施工，甚至還會有一些工作人員在整個項目的管理過程中中飽私囊，面對項目施工過程中所存在的違法或者是違規的行為也不會進行阻止，這樣就很難真正起到監督的作用。另外有的企業自身的領導盡管也到項目施工場所進行檢查和監督，但是這樣的監督往往比不上吃喝玩樂，對整個項目的正常運作和施工會造成擾亂，使得整個施工的成本有所增加，但是整個項目的施工質量往往很難得到保障。

(二)缺少全面的監督考核與審計體系

當前很多水利水電的施工的企業在對項目工程進行審計以及監督的時候往往比較重視整個項目工程自身的質量以及施工的進度，但是對于相關的項目效益卻沒有足夠完善的考核指標，這樣就會使得水利水電項目施工過程中很難有比較完善及周全的預算，在施工的過程中也很難進行準確的核算，繼而也就會使得整個項目結束之后也不會有相對完善的結算。應當使得企業成本降低繼而對企業的項目施工狀況進行及時的考核，當前有一些企業盡管已經在很大程度上保障水利水電施工的質量以及進度，但是卻給整個企業在未來的發展帶來極大的負面影響，很多部門對水利水電施工項目將進行檢查以及監督的時候也僅僅是關注整個工程的施工進度以及回款的狀況，但是卻缺少對整個項目工程比較全面以及完善的系統監督與控制，有些時候很難依照企業自身的薪酬制度來發獎金以及工資。

三、實現水利水電施工管理現代化的策略

水利水電工作管理質量對人們的生命財產安全有很大的影響，針對當前水利水電工程工作管理中存在的一些問題，需要加強工作管理水平的提升，確保水利水電工程的安全性，提高經濟和社會效益。

(一)不斷完善水利水電質量控制體系

在水利水電工作管理中，質量控制體系的不斷完善是一個十分重要的措施，是保證工作質量的重要舉措。在現代化管理過程中，很多新的管理理念的運用，對于水利水電工作的效率有很大的提升。只有不斷完善質量體系，才能提高對工作質量的監督以及控制效率，按照相應的規范進行水利水電工作的管理，使得水利水電工程在日常工作中可以避免出現安全隱患。

(二)加強水利水電工程施工質量的控制和管理

(1)保證施工材料的質量符合標準。目前，諸多水利水電施工企業因為沒有保證施工材料的質量，導致工程出現嚴重的安全事故，不僅影響水利水電施工企業的長遠發展，還會危及到人類的生命財產安全。因此，項目管理部門對建筑材料的質量嚴格把關，要求生產組根據生產進度核算材料用量，為材料組提供用量控制計劃，對材料用量實行計劃控制和對各施工班組材料領用嚴格實行限額領用制度，領用時必須有各主管工長的簽字方可領料。要求材料組以成本核算員提供的用量和單價進行采購，材料質量合格、數量一致后方可驗收。

(2)做好人的管理工作。搞好人的管理人是直接參與施工的組織者、指揮者和操作者。調動人的積極性、創造性，增強人的責任感，樹立主人翁的觀念，提高人的素質，避免人為的失誤，以人為本。在這方面主要要做以下幾方面的工作：

以提高員工的綜合素質為目標，對其進行思想政治教育和職業道德教育。切實保證施工管理員工能夠明確施工管理的重要價值，管理是為了保證產品質量和效益；堅持以人為本，強化培訓教育，提高企業總體工程施工技術水平。項目經理要對各個科室、項目部進行較為詳細的在崗人員調研工作，充分了解在崗、在職人員的綜合業務管理素質，根據各個科室每個崗位的具體要求進行人力資源的合理配置；每個工程人才的人用都應該充分結合該工程的需求，從多個角度全面考慮，根據人的技術水平、管理水平，人的心理行為控制人的使用，量人所用，從而提高施工現場的管理能力；

(3)做好工程質量的驗收和評定工作。一個工程項目完工后，必須對其質量進行全面的、符合客觀實際的驗收評定，正式的驗收評定，往往是短時間的、儀式性的、走馬觀花地看一下，真正的質量驗收評定是在現場施工管理中進行，并且是以各分項工程的質量來綜合鑒定分部工程的質量，以各分部工程的質量來鑒定單位工程的質量，因此，分項工程質量的評定是分部工程和單位工程質量評定的基礎，對此，項目管理部門應認真、仔細、嚴格把關，對分項工程的質量保證項目、檢驗項目和實測項目應盡力進行檢查，不合格的，督促施工單位返工，返工合格的方可簽字，達不到合格標準的不能予以驗收。這樣，一方面控制了工程質量，另一方面又促進施工單位提高管理水平。

(三)切實管理好項目合同

水利水電工程承包合同是工程公司與業主雙方用以明確工程內容、工程進度、質量、造價、雙方權利、義務、規范雙方行為的準則，是對雙方均具有法律效力的重要文件。因此，必須重視并加強合同管理工作以保證合同的正確履行。

結語

隨著當前我國經濟社會的發展，我國的水利水電工程的管理工作以及質量也得到進一步的提升，相應的水利水電施工企業也在逐步引進現代化的設備和管理經驗，但是就目前的管理效果來說，與國外的先進管理水平還有較大的差距，水利水電施工人員應當正視問題，努力創新，找到解決問題的方法，從施工的質量、進度以及成本等多個方面進行思考，不斷完善我國水利水電項目施工管理的策略。

參考文獻

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