對建筑工程造價管理中概預算編制的探討

胡東學

摘要：工程概預算編制的質量水平直接影響到最終的工程造價水平，隨著我國經濟技術水平的快速發展，建筑工程造價已經進入了一個改革和完善的新時期，這就要求概預算編制工作不斷提高和完善。要做到結合工程各方面需求，掌握影響工程造價的各個因素，編制出一套合理、準確的概預算方案，保證工程整體施工的正常運行。

關鍵詞：建筑工程；工程概預算；管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、建筑工程概預算編制與工程造價的關系分析

從宏觀上講，建設工程造價與工程概預算具有相似的含義，建筑工程造價管理的基礎工作是建筑工程概預算，它處于建筑工程建設的全過程，建筑工程概預算是用建設項目為根據，是由建設項目總概算、單項建筑工程綜合概算即單項建筑工程造價、單位建筑工程施工圖預算，或工程量清單分項綜合單價、建筑單位工程造價，是圍繞建設項目分層次的建筑工程價格構成體系等構成的計劃價格體系。建設項目是一種特殊的產品，耗資額巨大，覆蓋建設建筑項目實施的全過程，必須嚴格遵循基本建設的法規、制度以及程序，根據建筑單位概預算發生的各個階段，使“編”、“管”互相結合，實行所有階段的全面控制與管理。

建筑工程概預算的管理與編制，是一切建筑單位的建設項目核心內容之一，它是有效地節約建筑單位的建設投資，實施建設工程造價管理，提高建筑單位投資效益的最直接的重要手段和方法。國外一些專家研究指出：設計費即使只占工程全壽命費用的不到1%，但是在決策正確的條件下其對建筑工程造價的影響程度達75%以上，因此通過優選建筑單位設計方案，推行建筑單位限額設計對工程造價管理有非常重要的現實意義。而建筑單位工程概預算的編制和管理，一開始就應該注重建筑單位項目建議書和初步設計完成后設計總概算的編制以及可行性研究階段的投資估算，從而保證建筑工程能夠完全順利施工。

二、目前建筑工程造價管理中概預算編制所存在的問題

1、建筑材料價格多變帶來的影響

目前大部分的建筑工程都存在由于原料價格多變而影響概預算在編制時間上的滯后，這種情況會在一定程度上對工程造價帶來直接的影響，尤其是有些項目的施工期相對較長，對原材料的預概算價格到最后可能只是用作參考，因為工程造價的整體成本只有竣工決算后才能夠獲取。

2、采用的概預算方法陳舊

當下科學技術發展進步迅速，建筑行業相關的施工技術、工藝、建筑結構等都在不斷創新。所以，在進行建筑工程概預算編制過程中，應該會反復使用定額換算。但目前，很多建筑企業采用的還是傳統的預算編制方法，傳統的預算編制方法缺點是靜態，定額還是參照以往價格統計來確定，缺乏浮動性，沒有根據當下技術、工藝、材料等變動而做出相應調整。只有少量的定額是后來新增補的，并不具備整體代表性，所以整體工程量的計算取費都存在誤差。

3、建筑施工過程中隨意性強

建筑工程施工過程中涉及到大量的資金投入，包括原材料的購買、設備的租賃、人員的聘用以及管理費用，工程由于施工周期較長，過程中不可控因素較多，會因為材料價格提高導致費用超出原定材料費用預期，會因為惡劣氣候影響工程進度，造成人力及物力費用增多。所以，施工過程中的工程造價變動性較大，只有做好前期概預算，并在施工過程中執行，才能確保資金浮動控制在一定的范圍內。

施工單位在施工過程中，會處于方便施工考慮，隨意更改工程設計內容，造成超出預算外的費用產生，會因為材料價格浮動，采用其他材料來代替原規定材料，導致資金不透明，在施工過程中，天氣是不穩定性影響因素，施工企業常常會借故延誤工期。這些情況都體現了施工過程中隨意性較強，造成工程實際資金投入超出預算。

二、概預算編制質且強化措施

1、做好建設項目施工情況的調查

首先要全面地掌握好工程建設項目現場的相關資料，并通過對各種施工方法和工藝的研究，進行建筑項目概預算的編制。例如在進行水電工程施工的時候，因為工程對砂石料的需求量比較大，所以砂石的價格會對工程的造價造成很大的影響，所以需要對工程的現場進行施工場地布置狀況、砂石料的開采條件、砂石料的運輸方式等的了解和分析，根據施工現場的布局來選擇材料構件和各種施工設備的存放點，并以此來進行二次搬運與運距的計算。

2、選用準確的定額

建筑施工的設計不同，定額也就相應的不同，這就需要特別注意定額的過渡系數，根據具體施工的工藝流程和施工方法等來選擇合適的定額，進而進行概預算的編制。另外，仔細閱讀和學習理解定額說明，確定定額子目的相關內容，其中包括其使用范圍和定額系數的使用方法等。在施工中，應該根據施工條件選擇合適的定額，而不應該在實際情況與定額有差距時對定額進行修改，這就對定額的制定做出了嚴格的要求，必須符合工程施工的實際情況。

3、強化建筑施工材料的概預算

項目成本的多少是由材料預算的價格決定的，所以概預算編制工作者必須真實的標出所用材料的預算價格。概預算編制工作者第一步必須對工程場地進行勘察，熟悉所用材料的出處、轉運方法和運費等問題。針對地方材料，可通過自制的方法，從而減少工程造價。這就要求工作者必須再次去場地進行勘察，按照各種狀況對材料進行價格預算工作。

4、強化設計工作的管理

設計方案的提出是概預算編制的一項基本依據，同時也是對工程造價影響最大的一個因素，設計方案將會對投資差額產生巨大的影響。因此，工作人員在進行概預算時，要注重對設計方案的熟悉，全面了解設計方案所涉及的各方面內容，如了解設計方案中涉及的項目地理位置，建筑項目的占地情況，施工標準，項目規模、所需設備型號、環保要求、建筑結構設計、整體裝飾標準等等，并對這些內容進行確定、以及判斷其內容是否合理。同時還要了解設計方案中的圖紙以及說明，并搞清楚兩只之間的關系，實現套用定額合理正確，符合實際項目情況，不漏算、不重復計算，避免漏洞的產生。

5、利用概預算編制實現計算機操作

以往概預算在進行編制時，經常會產生漏算、多算以及重復計算的現象，同時工作人員在對各種數據與報表進行抄錄、校對的過程中浪費大量時間，因此在概預算中引入建筑企業的計算機操作便成為一種趨勢，避免了在工程造價過程中的人為因素影響，可以通過建筑企業的計算機軟件將多方進行聯系，提升概預算的準確率。同時實現會計電算化操作，明確建筑企業工作人員的職責，禁止越權與非法操作，確保預算數據的安全性與保密性。

6、做好工程的控制預算工作

工程量是影響工程預算的重要因素之一，因此計算是否準確直接關系到工程造價指標的確定，因此，需要合理的進行預算。這就需要立足于工程施工組織的特點，積極的進行各項準備工作，收集各項勘察報告、設計圖紙和測量圖等，努力的降低費用。在深入調查施工現場環境時，了解工程預算的定額、標準，掌握豐富的第一手資料，為預算工作的開展奠定基礎。對于建筑工程而言，樁基工程和防腐工程是項目的重點，不可在預算中遺漏，完善工作的項目，避免項目的增減。保證預算造價得到有效的控制。

7、提高工程造價管理人員的素質

鑒于概預算對工程造價控制的重要影響，以及工程造價對整個建筑工程施工的重要地位，需要加強工程造價管理人員的素質，提高其業務水平和職業道德。首先，工程造價管理人員要熟練的掌握有關工程預算的專業基本知識，認真學習相關的法律法規，熟悉材料設備采購、工程整體結構和投資分析控制等各個方面的知識，做一個綜合性的應用型人才.鑒于工程造價控制具有工作時間長、工作項目繁多的特點，要求造價管理人員認真學習，細致工作。另外，還需要工程造價人員深入施工的第一現場，這是因為圖紙的設計可能出現與實際情況不相符的情況，甚至差別較大，因此，要求工作人員對工程的可行性研究、各種設計、工程的施工等都要完全掌握。優秀的工程造價管理人員是進行概預算編制的重要保證，各個建筑施工單位需要注意造價控制人才的培養，加大培訓力度，為造價概預算管理人員的深造而后提高提供關闊的平臺。

結束語

建筑企業在工程建設中是非常重視經濟效益的，而做好工程的概預算管理工作對于提高企業的經濟效益有著非常重要的意義，所以一定要更好地保證工程的概預算管理質量，只有這樣才能對工程造價進行合理控制，從而為建筑施工企業贏得更高的經濟效益。

參考文獻

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