建筑工程安全管理存在的問題及策略

馮繼平

摘要：建筑工程行業只有提高安全管理，才能為施工人員提供安全的作業環境，保證施工人員避免由于安全事故而導致的人身傷害，提高建筑工程行業施工人員工作的效率，還能有效避免由于施工安全事故引起的工期延誤，甚至工程終止。做好建筑工程安全管理及質量控制還可以減少發生惡性社會事件的機率，尤其在當前建筑市場高速發展階段，隨著建設規模的不斷擴大，工程施工的難度也越來越高，只有控制好建筑工程的安全管理，才能提高施工單位社會形象，保證施工單位的經濟效益與可持續發展。

關鍵詞：建筑工程；施工；安全管理

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、建筑工程項目安全管理的意義

安全管理在建筑項目施工管理中有很重要的作用，它不僅可以推動建筑企業各個工作的協調發展，還可以減少工程建設中的突發事故，保障工程建設的順利施工。

1、安全管理是建筑工程項目管理的重要組成部分，在工程建設中，安全管理工作可以完善建設項目工程建設的管理工作，從而提升企業的綜合管理水平。另外，安全管理工作的順利實施，還可以促使企業建設各個環節的協調發展?！耙匀藶楸尽钡脑瓌t要求是建設行業的中心任務，安全管理工作還能夠保障施工者的安全，從而確保工程建設的安全施工。

2、工程建設規模大、技術高，很容易發生突發事故，特別是新時代對超高建筑的需求越來越多，建筑事故的發生率也隨之增加。建筑工程項目安全管理工作可以提高施工者的安全防范意識，從而減少施工事故的發生率。

3、建筑企業的勞動衛生工作一直以來得不到有效的實施，建筑工程項目安全管理工作的順利完成卻能夠有效地保證企業勞動衛生工作。另外，安全管理工作還可以保證安全技術工作的順利實施，對建設行業的快速發展有很大的推動作用。

二、建筑工作安全管理中存在的問題與不足

1、政府的監督不夠全面，建筑企業缺乏自制力

現階段我國政府對建筑工程的施工監督不夠健全，而建筑企業本身又不能做到完善的安全管理，大大影響了建筑工程的質量安全。具體說來，政府監督不到位的表現主要有: 建筑安全的相關觀念差，立法不全。執法不嚴，對建筑工程的質量安全方面的管理較欠缺，安全管理意識薄弱。導致建筑施工中頻頻出現問題，而出現問題后又沒有規范健全的解決措施。

2、盲目追求工程的進度，對其質量安全的管理欠缺

在施工的過程中建筑企業往往容易片面趕進度，要甚至要求提前完工，縮短工時。細工出慢活，在追求速度的同時往往難以兼顧工程的質量，建筑工程的質量安全令人擔心。員工一方面抓緊追趕進度，著急之余容易偷工減料; 另一方面在員工緊張施工的過程中容易發生意外，不但忽略工程質量，還危害了員工的身心安全。

3、施工單位工作人員的工作素質有待提高

除了政策法規方面的不健全。施工單位的追求進度，在建筑工程中員工的素質也是極為重要的。在施工中部分單位未能規范的對員工進行有關培訓，使員工缺乏安全意識，在施工中也存在不規范的行為。專業知識缺乏，在施工中容易出現錯誤，直接導致安全問題的發生。

三、建筑工程施工安全管理的措施

1、完善安全管理制度，落實安全責任制

針對建筑工程施工中所存在的問題，需要制定完善的安全管理制度，一是國家立法機構要建立相應的法律制度，通過建立完善的法律法規強化建筑工程安全施工管理；二是建筑企業在建筑施工管理中要認真執行安全管理制度，并且將安全責任制落實到具體的部門、具體的人，甚至將建筑工程的細微環節都要落實到具體的人，一旦發生安全責任事故，可以追溯到具體的人身上；三是要建立安全監督與評價制度，對建筑工程施工安全管理進行全程監督與管理。

2、創造良好的施工環境

創建良好的施工環境不僅可以合理排放建筑材料，拓展施工現場的空間，給施工人員一種相對寬松的工作氛圍，同時還可以降低安全隱患，提高施工人員的積極性，因此施工企業首先要對施工現場進行功能分區，比如建筑材料的丟放、設備的存儲等進行合理區分；其次在遇到惡劣天氣的時候，它避免施工人員在室外施工，并且要做好應對高溫、潮濕以及強大噪音的應急施工預案；最后要凈化施工人員居住環境，良好的居住環境可以增加員工的居住舒適感，促使身心得到充足的放松，進而全身心的投入到工作中。

3、加強建筑施工監督管理

在工程實施的過程中，對施工單位質量、安全保證體系進行監督檢查，充分發揮監理的作用，要通過檢查監督，形成一個自檢、互檢、抽檢、專檢的控制體系。實行簽字負責制度，出了質量問題，直接追究責任人。同時要對試驗室進行監督檢查，看其是否按照規范、標準進行試驗檢測，檢驗頻率是否滿足，數據是否真實可靠。對易出現安全隱患或對安全有疑問的部位、地方及時安排工地現場抽檢，對發現的問題及時整改，對嚴重影響建筑質量、安全的停工處理，并向有關部門報告。

4、提高施工人員素質及加強安全教育管理

施工人員專業素質的高低直接影響著建筑工程施工安全管理的充分發揮。建筑施工企業只有擁有素質較高的施工人員，才能為建筑物的安全及質量提供一個可靠的保障?；诖?，為確保建筑工程的整體質量，施工企業必須樹立“安全第一”的指導思想，在施工過程中必須重視施工人員素質的提升，只有這樣才能在市場競爭中增強企業的競爭力。

5、建立健全安全管理體系，防范安全事故發生

5.1建立健全安全管理機構，責任到人

實踐中可以看到，建立強有力的安全管理機構，成為現代建筑工程項目建設單位加強安全管理的基礎和條件。其中，機構負責人一定要具備一定的施工技術、強烈的責任心和安全管理意識。建筑安全管理人員，需選調工作能力強、責任心強的人員來擔當安全管理重任。在建筑安全管理過程中，組織內部應當明確職責、權限，這在很大程度上關系著建筑安全管理工作成效。

5.2確保建筑工程項目施工手續完備、施工程序合理

建筑工程項目施工建設過程中，建設單位一定要落實安管責任，施工之前，應當完成審圖、設計以及規劃等程序，并獲得許可文件，堅決杜絕“三邊工程”現象出現，建設單位應當主動承擔安全責任。同時，還要嚴格執行招投標程序，明確招標條件、控制價，避免出現暗箱操作、惡意壓價的現象出現。對于建筑工程項目而言，招投標過程中容易出現惡意壓低工程造價的現象，根據《招投標法》禁止條款要求，因當前國內建筑市場競爭非常的激烈，部分企業在微利條件下，被迫承接工程項目，基于盈利的需求和考慮，施工方會從多方面減少投入，安全設施的投入因此減少，由此引發的安全事故屢見不鮮。一旦發生安全事故，如果責任非常的大，則主管部門應當追究建設單位責任?；诖?，建設單位應當加強重視，確保建筑工程項目施工手續完備、施工程序合理，對施工單位進行嚴格的審查和監管，否則建設單位就是搬起石頭砸自己的腳。

5.3加大安全巡查力度，強化安全檢查和通報

對于建設單位而言，應當做好建筑工程施工現場的安全管理工作，加大安監巡檢力度，一旦發現施工現場存在安全隱患問題，應當及時地進行排除，將可能存在的安全隱患、危害問題，消滅在萌芽狀態，以防為主、防治結合。同時，要堅決杜絕以包代管的現象和行為發生，對工程項目承包方安全管理實施全程管控，必要時還要進行及時的督促與指導，加大安全考核力度，對違章作業承包方進行及時的處罰、限期整改;同時，對整改不力者予以警告，必要時建議停工整頓，絕不允許可控安全事故的出現;對建筑工程施工單位以及分包單位，進行安全檢查，及時通報，確定整改意見和期限，提出處罰決定。

結束語

綜上所述，通過上述研究和分析，可以發現我國建筑工程行業的安全管理工作具有重要的作用。只有重視安全管理工作，了解安全管理中出現問題的原因，調動起所有積極的因素，才能把建筑工程中存在的安全隱患消除，控制好建筑工程的質量，保護人民生命和財產安全。

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