淺談建筑工程的安全管理

林葉波

摘要：建筑工程安全，直接關系到建筑施工人員的生命財產安全。加強建筑工程安全管理教育，強化施工安全管理，建立健全建筑施工安全保障機制，是維持建筑業持續、健康和穩定發展的重要保證和基礎。辦呢文根據建筑工程安全管理的重要性，分析目前安全管理過程中存在的主要問題，提出對建筑安全管理發展及改進安全現狀的對策。

關鍵詞：建筑工程；安全管理；問題及對策

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A

一、建筑工程安全管理的重要性

建筑業的生產活動危險性大，不安全因素多，是事故多發行業。近幾年我國建筑業的死亡率是所有工業部門中僅次于采礦業的最高的行業，損失巨大，令人痛心。雖然強制實行了建筑企業安全生產許可證制度，加強了建筑市場的準入控制，并進一步加強對建筑企業施工現場的生產安全檢查力度，但傷亡事故仍然時有發生。本人認為，傷亡事故多主要是由建筑行業的特點決定的。而安全管理是一門科學，是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。隨著經濟的持續發展，人民生活水平的不斷提高，建筑業從業人員以及全社會都對工程建設過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求，傳統管理模式已經不適應時代要求?，F在需要應用科學的現代企業安全管理模式，不斷提高安全管理水平，真正把安全管理工作做好。因此，做為建筑企業，應認真研究建筑業安全管理的現狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業管理規律和項目管理特點的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。

二、建筑工程安全管理存在的主要問題

據有關統計，在我國的建筑行業中，每年由于安全事故喪生的從業人員約有數千人之多，直接經濟損失逾百億元。建設工程安全存在的主要問題主要有以下幾點：

1、工程建設各方的安全責任不明確。

建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位、設備租賃單位和拆裝單位等各自的安全生產責任不明確、不具體，缺乏明確的法律規范指導。

2、管理不到位

人員的安全意識淡薄和設備的不安全都是事故發生的直接原因，但是他們都屬于管理問題，都與管理有直接的關系，因此管理問題的欠缺也有可能造成事故的發生，設備的安全可以提高安全生產的科技含量，建立合理嚴密的保養制度，使設備安全得到一定保證，并且在對作業場所檢查時可以及時發現不安全的人員活動，從而糾正以避免事故的發生，管理缺陷制度的不健全，責任不明確，安全技術方面不全面也是事故發生的因素之一。

3、安全責任制和規章制度不明確、不健全、不落實，管理混亂

隨著建筑行業的快速發展，建筑市場的經濟活動日趨活躍和復雜，相當一部分未經系統教育培訓的非專業人員從事施工項目的生產經營活動，由于他們對安全工作的重要性、長期性、復雜性、艱巨性認識不到位，重效益輕安全、重進度輕安全，導致了施工的無序性、盲目性，極易發生安全事故。

4、建筑事故應急救援制度不完善。

一些建筑施工單位沒有應急預案，沒有必要的應急組織和器材，或者雖然制定了應急預案，但未能根據工程特點、施工的環境、施工的方法、勞動力的組織進行編寫，而是照搬照抄相關規范規程的用語，因而不具有針對性、指導性和實操性。

三、加強建筑工程安全管理的對策

1、堅持以人為本，促進安全管理

建筑工程全過程包括項目設計階段、項目招投標段、項目實施階段、項目竣工驗收階段，一般來說，要做好建筑工程的安全管理工作，關鍵是做好全程中各環節的安全管理工作，各環節的安全管理工作做好了，工程整體的安全性也便有了保證。關于建筑工程全過程安全管理的方式方法，許多業界同行已有了很好的經驗，筆者在此不再重復介紹。而是另辟蹊徑，從人本原理角度出發，探討如何堅持以人為本，促進企業安全管理。以人為本具體到建筑企業的安全管理上，就是要求企業在現有建筑施工安全管理水平的基礎上，堅持安全管理，突出人的因素，強調以人為中心，根據不同的施工項目、不同的人員結構、不同的地理環境，采取具有針對性地管理辦法。制定有效的激勵機制，充分調動員工的積極性和創造性，使安全生產成為員工的自身需要，使遵章守紀成為員工的自覺行為，從而達到安全管理的目的。

2、建立健全的安全管理制度

俗話說的好沒有規矩不成方圓，在建筑施工單位，安全事故不斷發生的原因就是沒有完善的安全規章制度。正是由于沒有正式文字規定，在大家的意識對安全問題就松懈了，無形之中就為安全生產造成了隱患，直接的導致了安全事故的發生。所以，要從根本上避免安全事故的發生，就必須要建立一套健全安全操作的規章制度，及時處理有安全隱患的地方，使每一位建筑工人時刻敲響安全警鐘。

3、強化監督，嚴格執法，杜絕腐敗

監管部門應改變只重視突擊性檢查的結果，而忽視日常管理的結果，在日常生產作業中，只有重視日常的安全作業管理，才可以養成按照建筑工程安全管理規定的習慣，才能真正體現政府監管部門在強化建筑工程安全管理中的重要作用。同時，政府監管部門要嚴格執法，杜絕腐敗。通過推行誠信制度建設，運用市場信譽杠桿管理安全；嚴厲處罰施工現場安全第一責任人，充分發揮項目經理的主觀能動性等具體措施來完善政府監管職能。

4、加強對施工工地安全管理的監理

制度的建立，不僅需要在實際工作中落實，更需要對其進行嚴格的監督。首先，作為監理機構，要加強對有關安全生產的法律、法規、規范、標準的學習，在編制的監理規劃中，明確安全監理內容和各級人員的安全監理職責，結合施工單位的相關制度，制定安全監理的各項制度、監理方案、工作程序和制度措施，并結合施工單位的具體情況，制定安全監理的實施細則。其次，加強對施工過程的安全監理。施工過程中牽涉的人和事物比較多，而施工安全監理的目的是通過對安全體系和措施實施控制，消除施工中不安全行為和物的不安全狀態來保證項目施工按照既定的施工方案進行。比如加強對手腳架及用電的安全管理，定期進行檢查，對未符合標準的立即更改或撤換；監督安全設施的配備，如工人是否都有安全帽、安全帶、防塵面具并配電作業等。

5、加強技術措施

項目工程技術人員應根據施工現場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計，必須經工程師審批，監理公司批準。對于比較特殊的施工部位如：模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現場臨時用電等應編制專項施工方案，并經工程師審核批準，施工中應嚴格執行，并加大檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規定要求，認真做好現場規劃?，F場道路暢通、平整、堅實，生產生活區要設足夠的水源，安放消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊。所有施工人員均要熟悉并掌握消防設備的性能和使用方法。各種房屋、庫棚、料場等要符合公安部門的安全距離規定。室內不得堆放易燃易爆物品，嚴禁在加工場和料場內吸煙。

結語

建筑工程的安全管理是建筑實施中一個重要的問題，制約著整個工程能否順利的完成，依據項目進行到不同的階段，進而做出科學的應對策略，促進整體項目安全系數的提升。由于建筑的質量安全管理受到人員，材料等一系列因素的影響，加上對質量的要求缺乏嚴格而又明確的指標，質量管理的過程變得更加的復雜，只有不斷的加強對施工的監督，做到對工程每個環節的認真控制，這樣才能夠讓建筑行業在日益競爭激烈的市場環境中站穩腳步發展強大。

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