淺談電力需求側管理的技術與應用

孟家存 胡晗

摘要：

我國的電力行業的發展正面臨著瓶頸時期，電力緊缺與浪費情況十分嚴重，電力需求與營銷的問題亟待解決。電力需求側管理能夠有效的改善電力需求中的問題，通過采取有效的激勵與誘導的方式，利用市場機制調動用戶對節約用電和調節電負荷的主動性，在抑制電負荷的增長速度的同時提高了用戶的用電效率。

關鍵詞：電力需求側管理的技術與應用

中圖分類號：F407文獻標識碼： A

一、電力需求側管理簡介

電力需求側管理（demand side management， DSM ）是指在政府法規和政策的支持下，采取有效是激勵和引導措施以及適宜的運作方式，通過發電公司、電網公司、能源服務公司、社會中介組織、產品供應商、電力用戶等共同協力，提高終端用電效率和改變用電方式，在滿足同樣用電功能的同時減少電量消耗和電力需求，達到節約資源和保護環境，實現社會效益最好、各方受益、最低成本能源服務進行的管理活動。自上世紀90年代，許多國家開始推行電力需求側管理，其中既有發達國家，也包括電力供應和投資嚴重短缺的發展中國家。據美國國家實驗室（LBL）估計，今后30年若能致力于提高終端用電效率，發展中國家可削減40%的能源總投資，至少可節省1.5萬億美元；工業化國家可削減50%的能源總投資，節省7000億美元。所以需求側管理產生的效益非?？捎^。

二、用電方實施需求側管理優勢

1、收益大。通過用電方式的優化及一系列節電措施，降低電能直接或間接損耗，節約電費開支。

2、潛力大。用電企業不管是用電大戶還是一般用戶，不管是新用戶還是老用戶，推行需求側管理都有潛力可挖，項目內容包括減少直接的和間接的浪費損耗、用電避峰、削峰填谷等。

3、貢獻大。用戶實施需求側管理的最大貢獻就在于電網安全可靠用電，避免和減少了拉閘限電。

由此可見，成功實施需求側管理可達到“三贏”：政府（代表全社會利益）、電力公司和用戶都獲益。我國對電力需求側管理的研究始于20世紀90年代，起步較晚，是在計劃用電、節約用電基礎上發展起來的電力負荷管理和多種電價制度。因此，借鑒國外先進經驗的同時，應結合我國實際，建立和完善適合我國國情的電力需求側管理工作的運作機制和配套政策。

三、電力需求側管理的策略

1、以政府部門為主導，發揮電力行政主管部門的關鍵作用

充分發揮電力行政主管部門的職能。加強對電力需求側管理領導、指導和監督檢查。電力行政主管部門是政府制定宏觀電力需求側管理計劃方案的實施者、檢查者，工作開展的好壞與電力行政主管部門充分發揮行政職能直接相關。應該做到：將電力需求側管理作為主要工作內容，協同供電企業做好本地區電力需求側管理方案的制定與實施。協調供電企業、相關部門、用電客戶之間密切配合，開展好電力需求側管理；選擇一些對電力需求側管理工作開展有示范性、代表性的項目進行實施，作為經驗推廣、應用；建立電力需求側管理可操作的激勵機制：健全電力需求側管理獎懲制度；制定實施電力需求側管理的方案、辦法、技術標準，并監督實施。

2、以供電企業為主體

縣級供電企業是實施電力需求側管理的主體，應根據國家、地方政府的相關法規、政策規定，在供電企業內建立健全電力需求側管理的體制和機制。協助政府、電力行政管理部門和相關部門制訂相應的政策、標準、計劃、措施等，并積極配合實施。應該做到：將電力需求側管理作為企業經營管理的一項重要任務來抓，把對用電客戶開展電力需求側管理作為電力營銷服務的主要內容之一。在企業內部建立健全相應的組織機構和工作制度。制定具有規范性和可操作性的辦法和措施；供電企業可根據自己的經營情況，安排資金投入，利用經濟手段激勵用電客戶積極參與電力需求側管理。在幫助電力用戶降低用電成本的同時。實現電網安全、經濟、合理運行；對新投產的項目，要按國家有關規定嚴格把關。對不符合國家節能環保政策的項目、設備、技術及工藝流程。堅決杜絕；深入細致做好宣傳工作，利用供電服務營業廳、互聯網絡、客戶服務電話、電視、廣播、報刊等大眾媒體。廣泛深入宣傳電力需求側管理的知識、技術、產品和成功案例等，引導電力客戶科學、合理用電；抓好需求側管理專業知識的普及和培訓工作。

3、以用戶為保障

用電客戶要提高對電力需求側管理的認識，自覺遵守執行國家、電力主管部門、供電企業和有關部門的規定和政策，自覺維護正常的供用電秩序，積極配合開展好電力需求側管理工作。要具有長足發展的觀念，增強節電和保護環境的意識。增加在電力需求側管理節能技術資金的投入。采用先進的用電技術手段、工藝流程、節能設備、材料等，科學合理用電。

四、加強電力需求側管理的手段

1、法律手段是基礎

我國引入需求側管理的時間才短短10多年就取得了一定的成效，特別是近幾年來在電力短缺的嚴峻形勢下，側管理為緩解用電緊張的矛盾，保障電網安全穩定運行發揮了重要作用。因而引起各級政府的高度重視，制定、下發了一系列法規，開始將需求側管理納入法制化軌道。但這些法規缺乏系統性和強制性，缺乏財政、稅務、物價、標準、環保等相關部門配合及完善的配套政策和有效的監督機制，在需求側管理的規劃、政策目標、績效評價、經驗反饋等各個環節。也存在著很多欠缺。只有在政府的宏觀調控下。運用法律、法規的威力和相關政策的支持，置于法制化的軌道，方可全面蓬勃地開展起來。法律手段是否有力，直接關系到需求側管理的成效。所以，各級政府部門務必發揮好主導作用，把實施側管理工作作為一件大事來抓，制定有效的政策措施。運用法律手段為實施側管理奠定更加堅實的基礎。

2、經濟手段是關鍵

推行峰谷分時電價是改變電價結構的重要措施，既可以提高用電負荷率，緩解高峰用電的緊張局面，也可以提高社會的綜合效益，最大限度地滿足用戶的用電需求。當前推行峰谷分時電價，最核心的是適當拉大峰谷分時電價的價差，進一步擴大實施的范圍。如某省把峰谷電價比從原來的3:1擴大為5:1，并允許居民用戶自愿選擇峰谷電價。使全省統調用電負荷率大幅度提高。另外實施季節性電價和可中斷電價等也是運用經濟手段，改變電價結構，適應需求側管理的組成部分。

3、技術手段是動力

需求側管理的技術手段應該主要運用在錯峰避峰和節能上，在電力短缺的地區，首先要大力推廣負荷控制裝置，有效削減、轉移高峰負荷。

節能降耗是需求側管理中舉足輕重的技術手段。如全社會用電量中，工業用電比重占70％以上。而工業電動機耗電量占工業用電量的70％以上。這兩個70％表明。對工業中普遍使用的風機、水泵、空氣壓縮機、提升機等。大力推行變頻傳動技術的高效節能電動機，可大大地節約工業用電。變頻調速可以實現普通異步電動機的無極調速，調速范圍大，靜態穩定性好，啟動電流小，減少了電源設備容量，啟動平滑，消除機械的沖擊力，具有明顯的節電效果。節電率一般為20％～50％，同時對電動機具有保護功能，降低了維修費用。如果現有電動機能夠達到世界先進水平或全部采用變頻技術，那么每年可節約電量近600億千瓦時。同時，在工業企業電力消費構成中，照明用電只占7％左右，但采用高效照明技術，可使節電率達到75％。因此對工業用戶推光高效熒光燈、高效電子鎮流器、光學反射器、時控(光控、聲控)控制開關等高效照明裝置。也是提高用電效率的有效途徑。

結語：

供電企業是實施電力需求側管理的主體，應根據國家以及地方政府的相關法規和政策，建立健全電力需求側管理的體制和機制，協助政府制訂或參與制訂相應的政策措施、規劃、標準，并負責具體實施。應將電力需求側管理作為企業經營管理的一項常規工作來抓。在公司系統內部建立健全相應的工作制度和組織機構，制定系統性、科學性、規范性的辦法和措施。要把對用電客戶開展的電力需求側管理作為電力營銷服務的主要內容之一，在幫助電力用戶降低用電成本的同時，實現電網安全、合理、經濟運行以及社會資源綜合利用的雙重效益。

參考文獻：

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