淺析工程與工程管理

王軍

摘要：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，根據國家批準的工程項目建設文件，有關工程建設的法律，建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業，針對工程項目建設的要求，接受業主的委托，按照雙方合約的規定，代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。正因為二者之間的區別，工程項目管理是項目管理代表業主方，按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務，而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務，它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展，改革原有的建設管理模式，但由于在目前的經濟環境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行，國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理，則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。

關鍵詞：淺析；工程；工程管理

中圖分類號：C93文獻標識碼： A

一、工程

（一）工程的概念

工程就是把科學原理運用到社會大生產中的一種應用，通過這種手段，使大自然中的事物能通過一個過程，在最短的時間內最有效率的生產出對人類本身有用的東西。如今，工程有逐漸演化出了廣義和狹義之分。狹義上的工程，是指在有限的資源和時間、空間下，運用專業的技術，把某種或多種特定的資源轉化為人類所需要的設施或是某種概念，從而形成由人和所需資源構成的一個整體及實現建設目標的過程。

（二）系統工程學

系統工程是指跨多個學科的一個工程的集合，主要是指那些比較復雜的集合性的工程專案。簡而言之，所謂系統工程就是由多個小工程組成的復雜的大工程，需要詳細的工作流程管理，并常常和控制等其他學科相互聯系。系統工程學就是把系統工程進行理論化的學科，涉及到控制學、系統控制學和信息技術學等多個學科。

二、工程管理

（一）工程管理的概念

在國內，工程管理就是讓工程在限定條件下獲得成功，對相關的資源、工程活動及周邊環境進行決策、組織、協調、獎懲等一攬子工作的總稱。但實際上，在國內，普遍把它限定在土木工程管理上，很大程度上限制了經濟的發展，也嚴重脫離了國際一流水平。就工程管理的定義，2000年，中國工程院就明確定義：①在重大工程項目建設中的管理；②關鍵性的具有重要意義的新型產品，在從開發到生產中的管理；③比較重要的技術方面的創造和改進，并與國際一流水準接軌的過程中的管理；④在產業和科技等層面上的重要布局和發展的管理。那么，這些定義就完全脫離了上面關于土木工程的狹義的理解。

（二）工程管理專業

工程管理專業在早些時候，即使是國際上的知名院校開設這門課程的要是很少的，只是選取某一個方面進行專門培養，例如土木工程和信息自動化工程等。它在管理工程、國際工程、房地產工程及相關專業工程教育的基礎上慢慢發展起來的。在中國，80年代，高等學校等還沒開設這門課程。直到90年代，隨著國民經濟建設的大發展，才陸續有不少高等學校的學科目錄中出現了工程管理這門新興的專業課程。但是限于對工程管理的含義的理解，各個大學對這門學科的處理方式也是各不相同。有把它歸到管理學院下屬，如天津大學；有的則是直接把工程管理限定在土木工程管理方面作為主攻專業方向，如武漢大學；有的就直接獨立成下屬院系，如東北財大建設管理學院。另外每個學校的側重點有有所不同，有的偏向房地產管理、有的則側重于工程項目管理、有的偏重水利工程管理……或者偏向管理或者技術。

三、工程管理中的成本控制

（一）工程管理中成本控制的必要性

1.這是企業獲取最大效益的基本要素。工程管理中的成本是工程管理的關鍵內容之一，只有把成本控制要就好了，才能讓企業在激烈的市場競爭中有機會取勝。工程管理中的成本是否準確，將會直接影響項目的投資收益。

2.有助于制定合理的施工成品的價格。成本控制的過程，就是一個商品生產的過程，企業要向從中獲利，就必須精密計算出這個過程中所需要的成本。另外，企業還可以利用成本指標，有效地監督產品的生產過程中產生的費用，盡量減少消耗，來取得最優化的效益。

（2）工程管理中成本控制的方法

1.利用組織措施。應該建成并完善以項目經理為中心的成本控制體系。成本管理不應該是某一個或是幾個人的事，而應該是全企業的活動，為了保證成本在最低限度內，經歷應該充分落實崗位責任制，把整個項目的各個環節的成本控制細化到人員責任上，形成一個成熟有效的分工明確的成本管理責任體質。

2.采用技術措施。所謂技術措施，就是在工程管理中，要充分發揮相關技術人員的能力，對標書中的技術數據要充分論證，尋求最為經濟有效的方案，以此來降低工程管理中的成本，包括采用一些新技術和手段提高工作效率。

3.利用經濟措施。就是從人工、項目用的原材料、機械出發，嚴格控制每一個環節的花銷，這就需要充分了解市場信息，知道市場上同款產品或服務的最優價格，這樣才能從經濟的角度管控成本。

4.加強工程中的質量管理。它既包括產品的質量，也包括生產過程的質量。產品的質量獎直接影響一個企業的信譽，這也是成本的重要環節，主要是為了避免返工現象的發生。

5.重視合同管理。這是企業管理的重要組成部分，也是控制工程成本的一個有效途徑。工程建設中，會涉及到與材料供應商的合同、與施工企業的合同、與施工人員和管理人員的合同等各種各樣的合同，無論哪一個合同除了問題，都會產生一些不必要的糾紛，造成不必要的損失。

四. 目前建筑工程管理中質量安全的問題

1）施工單位準入不嚴，存在以次充好的問題。目前我國建筑工程隊伍魚目混雜，許多甚至沒有執照。其中部分沒有經過培訓，技術基礎非常有限，缺乏責任心，操作不規范的現象時有發生。甚至有的施工單位處于自身利益的考慮，使用不符合規定的材料或者是貪污工程資金，使用價格低廉的設備。由于公司對施工單位的管理不嚴，導致他們的行為猖獗，工程質量沒有保證，造成相應的安全隱患。

2）企業領導重視不到位，機構設置不健全，管理存在缺陷。造成目前建筑工程的質量安全貧乏的現狀，與領導的管理風格分不開，與企業的機構建設分不開。在政府質量監督部門壯大的時候，企業自身的質量安全管理部門地位卻不斷下降，機構不斷萎縮，主要是由于企業過于依賴監督機構和監理單位，忽視自身機構的設置和人員的安排，這樣必然導致管理的缺陷，長期起來，大量的時間沒有對工程質量安全問題進行監督，工程中的隱患也會存留并習慣于應付了事，進而形成大量的工程質量與安全問題。

3）一線工人操作水平不高，操作不規范。當前我國大量的一線工人都是農民工，文化水平低，更不用說專業的建筑工程知識，企業更是不愿意拿出資金來進行培新與教育或者是簡單的講解。他們缺乏培訓，質量安全意識淡薄，往往是事故的多發人群，許多工程的質量問題都體現在細節上，所以說一線工人的操作水平與規范，對工程的整體質量意義重大。但發現，許多善于在一線工作的人被忽視，僅僅憑借口頭傳教或全程無操作規范來約束。大量人才缺乏，對建筑工程管理中的質量安全管理來說，不僅是質量安全的不到位，也顯示出我國建筑行業更基本的問題：“體系不完整，行業畸形發展”。

結束語

從目前工程管理的現狀來看，無論是工程實踐，還是理論建設，都在呈現國際化、信息化的趨勢，對工程管理的成本控制上逐步有了一套行之有效的措施，尤其是建筑和房地產工程管理上，已經不再局限于一城一地，而是全盤和細節相結合，盡量保證工程管理的質量和水平。

參考文獻：

[1]陳志強.建筑施工項目成本有效控制的方法探討時代金融[J]，2011(5).

[2]王立志.房地產工程管理淺析[J]，2012(6).

[3]熊衡.淺談建筑工程管理[J]，2012(11).