淺析新建變電站項目進度管理及應用

郭繼輝 程永生

摘要：變電站建設是電力工程建設里的一個重要組成部分，其建設能夠按照預定的規劃進行，將很大程度上影響到該地區電力建設的總體規劃。而變電站作為一個典型的電力工程項目，具有著資金運作大，技術種類多和施工難度大等特點，除此外還有可能收到相關政策和外部因素的影響，因此，對變電站的項目進度管理進行研究，對當前變電站項目進度管理所存在的問題進行分析，將具有重要意義。新建變電站的項目進度管理往往是建立在科學的管理理念上的，但是因為變電站建設工程項目獨特的特點，很難符合項目進度的要求，特別容易出現類似于工程延期、停滯不前等情況。本文對新建變電站項目進度管理及應用進行了分析，以對變電站今后的發展和研究指明方向。

關鍵詞：新建變電站項目進度管理應用分析

中圖分類號：TM63文獻標識碼： A

一、新建變電站項目進度管理的內容

在市場經濟條件下，時間就是金錢，效率就是生命。一個工程項目能否在預定工期內竣工交付使用，這是投資者最關心的問題之一，也是項目管理工作的重要內容。以建立電廠為例，一個12.5萬千瓦的發電廠，每提前一天發電就可生產300 萬度電，多創造價值幾十萬元。因此，按期建成投產是早日收回投資、提高經濟效益的關鍵。對實行投資包干的項目，工期更是投資包干經濟責任制的一個重要內容，就承包商而言，能否按期完工，也是衡量管理水平的一個重要標志。當然，控制項目的進度并不意味著一味追求進度，還要滿足質量、安全和經濟的要求。

項目進度管理是指在限定的工期內，擬定出合理且經濟的進度計劃，在執行該計劃的過程中，經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，若出現偏差，便及時找出原因，采取必要的補救措施或調整、修改原計劃，直至竣工。項目進度管理是一種循環的例行性活動。一般包括事前、事中和事后控制三個部分。

1.1事前進度控制

事前進度控制是指項目正式改造前進行的進度控制，其具體內容包括：

（1）編制進度控制工作的進度控制工作細則。施工階段的進度控制工作細則是針對具體的施工項目來編制的，它是施工階段管理人員實施進度控制的一個指導性文件，以管理工作計劃中有關進度控制總體部署為基礎來編制的。實際上，施工階段的進度控制細則是管理工作計劃在內容上的深化和補充，以便管理人員有更詳細的技術文件指導施工階段的進度控制，這一工作細則通常是由項目施工控制部門負責編制。

（2）編制綜合總體施工進度計劃。施工階段進度控制的主要任務是保證施工按期完成，對大型群體項目，由于周期長，內容多，若干個施工隊伍承建時，管理人員要負責施工總進度計劃的編制，以便對各項施工任務作出時間上的安排，確定各單位工程、準備工程和整體工程施工的銜接關系，施工總進度計劃的開竣工時間必須與項目總進度計劃的時間一致。

（3）審核單位工程施工進度計劃。通常在編制單位工程施工進度計劃時，除滿足關鍵控制日期要求外，大多數施工過程的安排具有相當的靈活性，來調節施工單位自身內部各方面的關系。只要不影響關鍵控制工作的進度目標的實現，進度管理人員不予以干涉。

（4）進度計劃系統的綜合。施工進度計劃審核后，進度管理人員要把各層次施工進度計劃綜合成一個多階段群體的總進度計劃，以利于總體控制。

（5）編制年度、季度和閱讀計劃。管理人員應以施工總進度計劃為基礎編制年度工程計劃，安排年度、季度和月度計劃，以保證工程總進度計劃的實施。

1.2事中進度控制

事中進度控制是在項目施工過程中進行的，它是進度計劃能否付諸實施的關鍵。管理人員發現實際進度與計劃進度之間發生偏差，必須及時采取措施來糾正，以確保工程按期完成。

1.3事后進度控制

事后進度控制是指完成整個工程任務后進行的進度控制工作，具體內容有：及時組織驗收工作，處理工程索賠，整理工程進度資料，進度資料歸類、編目和歸檔，根據實際施工進度及時調整階段計劃及工作計劃以保證下一階段施工順利進行。

二、新建變電站項目進度管理的特點

新建變電站工程項目的進度管理是一種典型的工程項目進度管理，然而，由于變電站建設項目的建設周期運行長短不一，區域環境變化多端，使得新建變電站工程項目管理存在區別于其他工程項目的特點，本文主要針對西藏地區的變電站工程建設項目問題提出了以下幾個特點：

1、受自然環境條件影響大

例如，在西藏地區，由于獨特的自然條件，使得新建變電站的建設進度管理多了許多不確定性，同一個變電站，在平原于在高原，其所需要提供的規劃方案，技術支持和進度管理方法都有所不同。

2、技術含量需求高

變電站工程建設原本即是技術密集型的工程項目，而處在經濟相對落后，交通相對不發達，相關技術支持單位較少的西藏地區，更是大大地增加了變電站建設的難度。

3、 基本配套設施不足

以西藏地區配套設施為例，基本配套設施不足是西藏地區變電站設計的另外一個特點，而其中最具有代表性的是交通不發達問題。在變電站工程建設項目中，所需要用到的設備與材料種類繁多，使得所需要聯系的廠家數量也比較多，而由于西藏地區較為偏遠且交通建設較為落后，使得設備或者材料的供應很難按照實際工程安排表進行，大大地影響了項目進度的管理。

三、對各種管理模式優缺點分析

1、有人值班變電站

優點：

1)、 日常工作管理集中，有利于保障工作質量。由于班組只需管理單個變電站，各項日常工作可按周期規律進行，有利于保證工作質量，同時站內各類設備配置比較固定，有利于設備管理和運行人員的技能培訓。

2)、 事故或異常響應速度快。24小時有人值班，巡視周期短，變電內出現缺陷或異常時，能較早發現并處理，出現事故時能快速響應處理。

缺點：

1)、 運行人員需求量大，人員資源浪費。由于每個站均要求有人24小時值班，所以總人數需求量很大，在變電站內無大修、改造等工程項目時，站內工作量較小，人員資源浪費。

2)、 不利于集約化、專業化管理。變電站發展到一定數量時，各項管理標準執行難統一。

2、集控中心

優點：

1)、 有利于監控人員對事故異常判斷。集控中心的監控范圍和操作范圍相同，監控人員對現場設備的運行情況熟悉，對信號的理解深刻，對運行監視中出現的異常信息與現場信息真偽的鑒別能做出迅速的判斷，并減少溝通過程，從而快速、準確向調度員匯報，確保事故處理的安全、高效。

2)、 有利于較大工作量時的工作安全性。在電網高速發展階段，大量的設備監控、設備接入調試、電網停送電操作等工作能夠較為平均分配到各集控中心承擔，集控中心能有效掌控工作的進度和相互配合關系，減少了監視、操作、溝通瓶頸，工作的安全性和效率較高。

3)、 能一定程度緩解變電運行人員整體素質偏低的矛盾。監控和操作人員角色可以轉換，可以較大限度的發揮部分較高技能人員的水平。

缺點：

1)、 監控人員總數多，工作效率不高。各個集控中心均要求配置一定數量的監控人員，集控中心人員在外出操作時必須留下監控人員，若一個地區設多個集控中心，將造成監控人員數量增加，用于操作、巡維的人數相對減少，人員利用效率較低。

2)、 不利于設備監控、巡維工作的專業化管理。各集控中心對設備監控和巡維工作管理存在一定差異，人員素質良莠不齊，無精力同時完成好設備監控、巡維的專業化管理工作，導致監視和巡維工作質量受影響。

3)、 影響調度系統的工作效率。由于存在多個集控中心，調度聯系對象較多，增加了調度人員的溝通協調工作量，一定程度影響電網運行工作效率。

4)、 對部分較高技術水平人員依賴性強。由于專業化管理較困難，各項工作的完成質量依靠部分技術水平較高人員把關。

3、監控中心+巡維中心

優點：

1)、 監控工作效率較高。設備監控較集控模式下范圍更廣，更全面，加之信息高度集中匯聚，從而使變電站各類信息收集更便利、更快速。

2)、 有利于實現專業化、規范化管理。監控人員按照統一標準進行設備監控，專業化、規范化程度高，便于管理，一定程度上降低不同集控中心之間存在的管理差異和偏差；同時各巡維中心專注于巡維工作，利于專業化、規劃化管理工作。

3)、 有利于提高監控人員利用效率。當變電站數量達到一定規模，采取監控＋巡維模式，將設備監控工作集中交由少數人員進行專業化運作，能有效增加巡維人員數量，將更多的人力投入到設備巡視維護當中，人員利用效率得到提升。

4)、 有利于調度人員工作。調度聯系對象得到有效壓減，減少了調度員的溝通協調工作量（特別在事故處理情況下），提高了工作效率。

缺點：

1)、 對自動化、通信設備可靠性要求提高。由于采取集中監控的模式，必須在自動化、通信設備非?？煽康那闆r下，監控系統才能較準確的反應現場真實情況，如果經常誤發信或漏發信，監視工作效率將較低。

2)、 對監控手段和監控人員的素質要求提高。電網發生重大事故時，由于監控中心信息收集高度集中，短時間內設備故障、異常等信息量急劇上升，只有在監控系統的信息內容規范、精簡，監控人員技術技能水平過硬的條件下事故的才能得到迅速、正確處理。

3)、 一定程度上會增加操作的溝通協調工作量。停送電操作監控中心與巡維中心需交叉配合，對一項操作任務來說，客觀上加大了溝通協調工作量，特別在檢修高峰期，容易發生操作瓶頸，降低工作效率。

隨著時代的變遷，經濟增長的同時，科學技術也得到了相應的發展，各行各業因為得到新興技術的幫助，也在原有技術的基礎上有了飛躍性的進步，變電站是社會基礎行業，在人們的日常生活中占據著不可或缺的地位，而在最近幾年中，新技術和新設備在變電站中得到了廣泛的推廣和應用，使得變電站取得了更廣闊的發展。

四、變電站管理要素分析

要素組成整體，組成健全的管理制度，加大工程管理的力度。第一，從實際出發找到管理制度的缺陷，以各個參建單位的利益角度為立場，保證工程質量安全和成本收益平衡，以安全生產、服務社會為己任。第二，完善管理制度，從三個要素配合出發，要加強對施工現場的監督，確保建設和生產銜接優化。

2.1 工期控制下的各個階段和措施

變電站施工過程中需要一個完整的計劃，按照計劃來實施工程建設，時刻對比計劃與現實是否一致，在出現意外和變故的時候可以及時采取措施補救和及時開工。因為電力工程是一個周期長又復雜的過程，其中影響進度的因素很多，任何一個因素出現問題都有可能會導致工程停工，延遲完工，對地域供電造成阻礙。

工期控制需要劃分為幾個階段進行，其中主要包括物資供應、施工進度、調試試驗控制階段和啟動試運行階段。物資供應是工程建設的物質基礎，確保工程施工過程中的物資及時供應，以保證工程及時完工。施工進度控制主要是時間計劃表，這是整個工期控制的重點，在要求時間內完成工程的建設。同時，施工控制還要求與計劃做好銜接工作。調試試驗階段是其中特殊的階段，檢查質量、運行狀態、缺陷試驗、轉交生產的一個階段，是建設和生產銜接的過渡期。

工期控制的措施主要有組織、合同、技術、經濟、信息管理措施等等。其中組織措施包括人員責任分工和施工進度調度、各項指標分析。

2.2 質量控制下質量的特點和控制措施

變電站工程項目質量的標準是綜合性的，主要有投入生產后的穩定可靠運行、結構設計和生產的安全性、物資質量對工程使用的影響和其他方面的考量。變電站工程質量受影響的因素多，主要有波動大、變異大、隱蔽性強、局限大等特點?，F實當中有很多因素如材料、環境、設計、方法、制度等等都能影響到工程質量。變電站工程同時具有單一性和復雜性，所以質量波動比較大。影響因素眾多，導致出現的質量問題不盡相同，可能差別很大。工程包含程序較多，工序也比較多，產品的優劣不能及時測驗出來，質量具有很大的隱蔽性。變電站工程項目龐大、周期長。一旦建成不易拆卸檢查，很多問題不能在檢查的時候檢測出內在隱蔽的問題。

工程施工時有一個完整詳細的施工計劃，質量控制就要按照施工時的各個程序階段來檢驗控制。第一，項目規劃階段對選址、環境等外在的因素進行考慮；第二，工程設計階段是選擇合適的設計單位、符合質量需求的設計方案以及符合國家電力設計的相關法律法規，能和決策階段選址和外部環境相適應的設計方案；第三，施工階段的質量控制首先要進行公開招投標，從優選擇承包商，然后在施工過程中進行監督，按照設計方案嚴格施工質量把關。

2.3 工程造價特點和投資的控制

變電站的費用是指建設的全部費用，包括設備購置費、建筑安裝費、生產準備費等等。在費用額度內進行建設，及時糾正成本的偏差，合理配置人力、物力、財力，得到資源的優化配置。工程造價相對于其他商品交換物的特點比較特殊，主要有單件計價、多件計價、組合計價。按照不同用途來購置物件，不同地域還有當地的習俗，不同地域的價格也會不一樣，所以要在現有的要素下控制造價。

工程周期長且龐大，需要一個連接密切的過程來關注建設費用，是要有突出的重點，但是往往工程建設的前期階段容易被忽略，用有效的制度方法控制費用，把資金適當加重投入到建設前期階段。同時，經濟和技術兩者相結合是控制投資最有效的手段。

結語

電力行業的工程建設是很繁瑣的過程，中間要環環相扣，各個環節銜接的要很熟稔。專業的工程管理是非常重要的，根據城市的實際電力情況做出質量控制、費用控制以及工期控制的科學分析。根據電力公司、承包商各方面的具體情況合理分配利用人力、財力、物力，提煉質量、費用、工期的內在矛盾和關系。變電站的工程建設資源浪費、施工無嚴格計劃導致工期延后的情形要注意，管理制度要以科學、全面和先進的理念來規劃整個變電站的工程項目建設。

參考文獻

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