關于施工企業經營投標管理的思考

徐凱

摘要：本文從投標前期獲取信息、投標報名、標書編制等方面探討了施工企業經營投標管理的措施。

關鍵詞：施工企業；投標；工程量

中圖分類號： C29 文獻標識碼： A

一、施工企業經營投標控制的重要性

自我國建設工程實施招投標制起至今，我國的招標投標工作取得了穩步、有序、深入的發展。對于建筑施工企業來說，施工生產任務主要是通過投標的渠道獲取的。據某建設公司2010年至2013年統計，通過投標渠道獲取的施工合同份額按造價計分別達到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%。把利潤做為唯一和最終目標的建筑企業要想在競爭日趨激烈的建筑市場中立于不敗之地，必然要將投標攬活作為企業的龍頭。只有多中標、中好標，企業才有利潤可言，否則，縱然企業的施工技術多先進、管理水平多高明，也將無用武之地，利潤對企業來說，更無異于紙上談兵。因此，加強經營投標控制對施工企業來說至關重要。

二、施工企業經營投標的控制工作

（一）提前獲取項目立項、招標的信息

在當今信息高速發達的社會里，誰提前獲取了信息，誰就掌握了主動，市場營銷不能僅靠從網上下載招標公告去獲取信息，如此營銷無論是從時間和營銷嘗試是很難達到好的營銷效果。所以應當提前獲取項目信息，提前介入設計，提前搞好招標代理及業主的各層關系。

搜集信息時應反映以下要素：工程性質、工程內容（概況、規模）、工程的資金來源、工程設計的實施時間。

得到工程信息后，應快速進行歸類、編號，對信息進行核實、分析、篩遠，最終確定出要點信息。信息分析的原則：（1）通過各種渠道進行核實，分析信息的可靠性。（2）投資是否與企業相適應，是國內投資即按工程進度進行付款或是BOT形式進行融資，或是EPC形式對企業最有利或適應企業，企業的風險性如何。（3）該工程與企業的資質是否適應，是否需與其他相關企業相聯合投標。（4）依據工程性質和規模分析擬投入的人力、物力、財力與企業的實力是否相匹配，企業的承受能力如何。（5）工程的要求如何，即工程技術的難易程度，要求的設備是否需要國外進口，如何采購。（6）工程的回報前景如何。（7）分析可能出現的對手參與情況。

（二）投標報名

報名階段應注意的問題：

（1）注意報名時間、報名方式、報名需攜帶資料。當公告內容不清楚時，應及時咨詢政府采購招標代理機構。

（2）要認真審閱招標公告中明確的資格文件，技術參數是否限制了本企業及本產品的投標，不要做無為的工作。

（3）要注意招標公告是資格預審、還是資格后審方式。

（三）招標文件的購買

購買招標文件時一定要先瀏覽招標文件內容后再購買，不要先買后看，免得浪費時間、花冤枉錢。瀏覽的主要內容：

（1）資格文件。有些招標公告要求的資格與招標文件要求的資格不一致。

（2）商務條款。投標人的合格性、投標的語言、投標文件的編寫、投標報價、投標貨幣、投標保證金、投標有效期、投標文件的式樣和簽署、交貨期、交貨地點、質量標準、付款條件和方式、合同其他條款及其他。有一些項目由于采購人資金暫時不到位，需要投標企業先墊付一定時期的貨款，本企業是否有這個能力。

（3）技術參數。招標文件規定的參數和配置，自己的產品能否滿足要求，有沒有競爭力，克服盲目性。

（4）詳細閱讀招標文件采用的評標方法、評標標準。

（四）標價的計算

承包合同有固定總價合同、單價合同、成本酬金合同等幾種主要形式，不同合同形式的計算報價是差別的，但其基本過程是一樣的，包括下列步驟：

1、進行現場勘查

投標者進行現場勘查，是為了取得有關項目更為詳實的資料，作為投標報價、制定施工方案的依據。按照國際慣例，一般認為投標者的報價是在現場勘查的基礎上提出的，一旦隨投標書提交了報價單，施工企業無權因為現場勘查不周、對各種因素考慮不全而提出修改投標報價或提出補償要求。

2、編制施工規劃

施工規劃，也就是施工組織設計，包括施工方案、施工進度計劃、施工平面圖以及資源需求計劃等。投標者所擬定的施工規劃，是投標者確定投標報價的主要依據之一，有關施工規劃編制的詳細問題在本節后面的內容中討論。

3、核對工程量

招標文件中通常都附有工程量表，投標者應該根據圖紙仔細核算工程量，檢查是否有漏項或工程量是否正確。如果發現錯誤，則應通知招標者要求更正。招標者則一般是在標前會議上或以招標補充文件的形式予以答復。有時招標文件中沒有工程量清單，而僅有招標用圖紙，需要招標者根據設計圖紙自行計算工程量，招標者則可根據自己的習慣或招標文件給定的工程量計算方法，分項目列出工程量表。

4、計算工程費用

國內建筑安裝工程費用的內容及構成要比國際工程報價少而簡單，計算的規則及依據也有所不同。我國計算工程費的主要依據之一是國家頒布的建筑安裝工程定額及費用定額。投標報價與工程概預算是有區別的：工程概預算必須按照國家的有關規定進行計算，如定額的套用、費率的取定等；而投標報價可以根據施工單位對工程的理解程度，在預算造價的基礎上作上下浮動。

三、施工企業經營投標管理強化措施

（一）建立完善的投標管理方法

應結合企業實際管理情況，建立從招標信息獲得開始，到信息收集、跟蹤、評審；確定投標后的投標工作組織，到編標分工、協調、封標、開標、詢標；包括對編標人員報酬及獎勵和處罰等。使投標工作按程序執行，做到有章可循，有法可依。對市場營銷和投標工作中的優秀人物，要大張旗鼓地進行宣傳、表彰和獎勵。對有突出貢獻者，更要進行重獎，以充分調動市場營銷和投標人員的工作積極性。

（二）提高投標經營人才

在生產力等諸多要素中首要和起決定性作用的是人，而其他要素也需要人來完成發揮。因為投標工作的內容，決定從事投標工作的人需要幾種：編制投標預算書的人才、編輯施工組織設計的人才、編制投標文件的人才、投標報價分析決策人才。而由于投標工作具有其特殊性、精確性、針對性、科學性、技術性、經驗性、保密性、時效性、嚴格性等，也決定了從事此行業人員必須具備的良好的專業素養，奉獻精神、高尚的職業道德。

注重經營投標人員素質培養,提高企業基礎營銷能力。全面正確理解投標過程的投入與產出關系,為經營投標人員營造一個良好的工作氛圍,制訂經營方針與規劃,從各類經濟、技術、商務、計算機應用等專業人才中,培養專門從事工程經營管理、負責全面籌劃和安排、具有決策水平的經營管理人才,打造一支能拓展公共關系、懂法律法規、懂經濟技術合同、了解企業情況的營銷隊伍,是更好地實現企業的經營方針和經營理念、提高企業基礎營銷能力、最大程度地發揮施工企業經營投標能力的前提條件。

淵博的知識和豐富的經驗、敏捷的思維能力、準確的判斷能力是經營人員長期學習積累和不懈努力形成的,經營人員要在不斷的實踐中,利用每一次項目投標作為歷練學習的平臺,進行相互交流、總結,并通過學習完善知識結構,提高對市場的認識,提升經營隊伍的綜合水平和素質。

（三）建立完善數據庫，提高工作效率

一般企業目前均采取軟件編標，但是其應用軟件和采用管理的程度不同，往往存在工作效率低下，加強信息庫的建立，完善資料準確統一，信息共享，從而可以克服因軟件等不同所造成的工作效率遲緩?？傊?，應盡量讓編標人員騰出時間，多去施工現場，了解工程施工現狀，學習新工藝了解新辦法，掌握本公司工程施工的實際水平，收集相關資料，深入研究編標辦法，提高編標水平。

參考文獻

[1]蘇樂.對施工企業經營投標和施工管理的思考[J].現代企業文化,2010年9期.

[2]田航.施工企業的投標預算工作技巧[J].商品與質量·學術觀察,2014年6期.