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建筑工程造價管理要點及優化策略

2014-12-25 01:25瞿偉
城市建設理論研究 2014年37期
關鍵詞:造價管理要點建筑工程

瞿偉

摘要:近年來,隨著我國國民經濟的發展,國際化程度的加深,建設腳步的加快,工程建設在我國的國民經濟建設中占據了越來越重要的地位。同時,工程建設過程中出現的問題和如何更好地解決這些問題也成了人們關注的焦點。其中,建筑工程造價涉及到國民經濟各部門、各行業,涉及到社會再生產中的各個環節,也直接關系到人民群眾的生活和城鎮居民的居住條件,所以,當前我國建筑工程造價管理工作顯得非常重要。

關鍵詞:建筑工程;造價管理;要點;策略

中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

引言

改革開放以來,我國的造價管理工作已取得了較大的進步。造價管理部門從過去計劃經濟體制下的被動管理,單純編制定額發展到按市場經濟變化,定期公布各種工程要素的調整系數、造價系數;介入招標評標工作以及合同管理等工作。但是,目前仍存在工程投資失控,概算超估算、預算超概算、結算超預算(簡稱“三超”)等現象。為了從根本上杜絕建筑工程“三超”現象的出現,我們迫切需要對當前我國工程造價管理相關問題作深入分析、研究,以更好地管理好工程造價,促進國民經濟的發展,加快社會主義建設步伐。

一、建筑工程造價管理的特點與問題

1、建筑工程造價管理特點

因為建筑工程具有自身特點,所以在造價管理上也具有一定的特殊性,具體來看是,房價工程造價管理的主要內容是對進度款、簽證、材料款進行管理。建筑造價管理一般使用節點支付工程款的方式,因此對于造價管理工程人員來說,準確的預計工程進度款,進行成本預測,成為其重要的任務。在建筑工程項目進行過程中,無論是施工階段,還是設計階段,都需要運用到造價管理的知識和技能,加強建筑工程造價管理十分必要。建筑工程的建設是由多個單位共同協作的過程,主要合作單位包括了建設單位、勘察設計單位、施工單位以及工程監理單位。建筑管理由于在進行過程中,包含了很多單位,而且各個單位之間又是各自獨立的,因為涉及到的單位對于造價管理的理解和要求可能不太一樣,同時又由于他們之間缺乏必要的溝通,經常出現分歧,因此有必要建立統一的造價管理方案。

2、建筑工程造價管理存在問題

項目實施過程中,設計單位在對房屋進行設計時,往往只考慮房屋的質量問題,而忽略了經濟建設指標,雖做了建筑工程概算工作,甚至做的特別細致,但是在設計過程中沒有考慮到造價指標問題,導致設計過于傳統,使工程造價投資偏高。作為建設單位,在招標階段,使標底和標價估價不準,使施工單位在投標時,為了能拿到工程,報價出現不合理的低價競標現象。到后期的施工階段,由于投標金額估價不足,建材市場波動等原因,導致了資金短缺,從而使建筑工作不能夠如期竣工?,F如今隨著國家的宏觀調控,利率上漲,利息增加,使建設單位的經濟環境越來越窘迫,給企業和國家帶來了巨大的損失。

二、建筑工程造價管理階段分析及對策

1、建筑項目決策及設計階段造價管理

在建筑決策與設計階段,應該重視造價管理。通常在設計與決策階段往往涉及到諸多的內容。對建筑工程整體造價產生重要影響,可以提前通過概預算編制。在設計文件編制的過程中要涉及較多的概預算編制。因此,要實現合理運營、節省投資及縮短建設工期的目的,在此期間同樣會涉及到許多相關的先進技術應用。在建筑工程造價管理過程中,要想根本上實現對項目總體造價的合理管控,設計費用(含方案設計、擴初設計與施工圖設計等)一般占到工程造價的2%左右,但是卻將對工程造價產生10%~30%的影響,從開始就要對建筑設計階段給與重視,要從項目建設的初期和設計階段,就做好造價管理工作。設計階段對造價有較大影響的表現主要在公開的招投標過程、方案的優化與比選,為真正落實和確保設計對工程的全面及過程的均衡發展,在此過程中,一般要請一些專家進行綜合性的評審。

2、建筑工程造價管理要點

2.1、重點管理好建筑工程設計變更

筆者根據長期造價管理經驗,建筑工程的項目設計費用大概只占總投資額的2%左右,但卻對工程總造價產生10%-30%的影響。在實際情況中,施工建設單位基本都會忽略這2%的設計階段,在此階段中對于投資額度、建筑標準、設計深度以及施工合同等的問題沒有嚴格控制,使得工程投資超額的現象屢次發生。

2.2、為建筑市場提供一個公平競爭的平臺

由于建筑工程的利潤空間巨大,很多資質較低的企業為了獲取更高的利潤,采用掛靠高資質企業的方式進行投標,中標后則不記成本,不擇手段甚采取違法行為來控制工程投資;針對目前國內建筑市場的無標底招標,施工企業為了中標而人為降低報價導致報價失真,中標后采取更低價格實行轉包的形式,最終導致工程報價背離實際發生造價,最終使招投標管理部門不能有效監控中標價是否低于成本價的關鍵環節,部分業主為減少工程投資而利用建筑市場供求關系失衡的現狀導致不合理低價中標,給工程質量埋下隱患。因此,希望政府能夠提供一個讓企業可以公平競爭的平臺。

2.3、重點管理好投資估算階段

投資估算是指在項目建議書和可行性研究階段對擬建項目所需投資,通過編制估算文件預測和確定的過程。也可表示估算出的建設項目投資額,或稱估算造價。就目前來看,很多工程項目在施工前沒有對工程進行科學分析,導致了施工單位的造價估算“水分”太多,盲目進行投資,工程概算沒有合理依據,這些都對后續施工時的工程造價管理帶來了隱患。因此,投資估算階段的造價管理十分重要。

3、竣工結算階段造價管理

建筑工程竣工階段的造價管理嚴格審查工程量計算是否準確,材料調價是否有依據等,使工程造價結算確切、合理,應該到工地現場核對。建筑工程竣工階段的造價管理主要流程是認真熟悉圖紙,分析竣工資料,核實工程數量,對于未做的工作內容在結算時應予扣除;審查現場簽證的真實、合理性。對于重復的項目及內容必須予以剔除,審查簽證單的內容與設計圖紙、定額中所包含的內容是否重復。嚴格審查施工合同,正確處理結算糾紛。建筑工程審查施工合同及有關文件的工作以此為根據:核準工程結算范圍,確定施工期,正確進行索賠;確定施工承包方式;審查合同其他條款的落實情況;認真做好工程材料價款的結算審查;審查糾正單純靠材料購貨發票作為工程結算材料調價依據的作法,審查是否按規定計算材料差價,審查是否存在施工單位將建設單位委托購買的材料列入工程結算;結算審查過程中不可意氣用事,正確處理審查方與被審查方的關系,保證工程結算工作順利開展。要想利于房地產開發企業資金的合理流動,實現投資的良性循環,那么在房地產開發項目中必須對影響成本的各個階段實施全方面控制。只有這樣,才能做到直接有效,房地產成本控制才能真正出效益只有做到各方面綜合平衡。

三、結束語

建筑工程造價管理貫穿了建筑工程建設的全過程,尤其是在決策設計、施工階段更應該重視工程造價管理。加強建筑工程造價管理,應針對現實問題不斷提出新的對策, 從而更好地服務于我國的經濟發展和城鄉建設。

參考文獻

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[2]黃佐萍.試析建筑工程造價管理的問題和對策[J].中國城市經濟.2012年

[3]劉漢生,李元東,王玉慧.建設項目工程造價的管理[J].中華建設.2011年

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