水利水電施工技術的創新管理研究

殷運濤

摘要：由于水電的利用越來越廣泛，資源環境的惡化， 對于水電的使用提出了更高的要求與標準。水利水電工程大多數建立于環境條件差、 地質災害頻發山區， 通過利用水流流量、 流速、 落差等條件發電， 由于遠離平原地區， 極大的增加了施工強度和技術難度，那么如何進行水利水電施工技術的創新管理呢？下文進行簡單的分析和闡述。

關鍵詞：水利水電施工技術 創新

中圖分類號：TU74文獻標識碼： A

前言：技術創新是我國實現經濟增長方式轉變的中心環節，更是施工企業實現效益增長的中心環節，研究分析技術創新問題離不開技術創新相關的基礎理論，只有在基礎理論的指導下，才能取得深刻的研究成果。技術創新是市場經濟的產物，是經濟范疇的概念，指與新技術（含新產品、工藝）的研究開發、生產及其運行有關的經濟技術活動。技術創新主要有產品創新和工藝創新兩種類型，同時還涉及管理方式及其手段的變革（制度創新或管理創新）。管理/制度創新是指隨著企業生產發展而創立的企業組織方式與制度。管理創新的本質是為技術創新提供組織與制度保障，從而提高企業創新的效能。許多事例表明：企業技術創新的失敗不完全是技術原因，更多的是體制因素和缺乏企業內部的相應制度保障。水電施工企業技術創新是指與水電施工新技術（含新產品、工藝）的研究開發、生產及其應用有關的技術經濟活動。水電施工企業技術創新管理就是研究從技術創新的角度研究水電技術創新的特殊性，從管理角度研究水電施工技術創新實施方法和手段的有效性和符合性。 技術創新是一個企業或者項目多主體參與的系統工程，其最終目標是提高生產力，增加企業效益，提高職工福利。其本質是科學技術成果向現實生產力轉化。創新的過程是在市場導向作用下，在多種創新要素以系統的方式組合而成的創新平臺上，企業多類創新主體共同參與，并且在技術創新過程中形成創新環節相互銜接、創新功能相互補充、創新成果共同享有的過程。

一、技術創新的特征

第一，具有系統性。技術創新是一個系統的過程，需要依賴多方主體和外部環境密切配合，需要整合企業及企業外部市場、政策等要素；同時技術創新承載主體——微觀企業內部也要求設計、施工、技術等部門密切配合。

第二，具有公共物品和外部性。技術創新產物最初是一種無形的新知識理念，它通過實物體現出來。知識復制比知識創造要容易得多，如果知識保護不力，新知識被社會公眾掌握，新技術應用不具有排他性，技術創新便成為一種公共物品。與此同時，即便新知識在企業中合理推廣也會產生不可估量的經濟效益和社會效益，遠遠超過技術創新者所獲取的創新收益。技術創新對企業集團其他成員產生了正溢出效應。公共物品和外部性都會使創新主體難以得到技術創新全部收益，創新動力大大受阻。

第三，具有不確定性。技術創新存在嚴重的信息不對稱，與成熟的施工工藝相比具有較高的不確定性。首先，研究開發具有不確定性（結果不確定性，信息有限，探索本身具有不確定性）；其次，市場具有不確定性（業主需求的不確定性）。

第四，具有創新的市場性。創新不能脫離業主市場的需求。

二、技術創新的要素

1、創新主體

技術創新的主體是指所有參與技術創新活動的組織與個人。技術創新的主體是業主需求信號的接收者、科學成果的轉化者以及技術創新收益的實現者。其主體包括施工企業、建設單位、科研院校和政府。如表：

2.創新客體

技術創新客體是技術創新的主要內容：包括新技術、新知識、新思想，也表現為在此基礎上產生的新產品、新工藝、新服務。 新產品，具有如下特點：具備新原理、構思和設計；采用新的材料和原件；具有新的性質或功能；具有新的用途或市場需求等。從業主和企業需求的角度講，新產品不僅僅指新產品本身，還包括與新產品相關的一切。按照產品創新程度，

新產品可以分為模仿型、改進型、換代型及全新型。

3、企業創新動力

技術創新動力是指作為技術創新主體的企業進行技術創新的來源及其驅動力，是企業內在驅動力和外部環境因素刺激的結果。企業內部動力：企業本身是一個經濟人，是市場行為者，受市場需求和自身利用驅使而行為。技術創新是企業對經濟科技變量進行預測作出的創新決策，并以此適應市場需求的一種反應。 企業外部動力：技術創新都是在一定制度體系和社會環境中發生的，企業技術創新內在需求需要在外部因素刺激下才能激發出來，外部因素包括技術本身進展、企業生產資源約束、業主市場需求以及政府的政策導向。 ①新技術的進展和競爭?？萍伎傇诓粩噙M步，進步技術總要用于生產施工，推動施工技術的變革。而每當有重大技術突破都會使企業不得不進行相應創新和改良，否則會被競爭企業領先。

②資源約束。企業要在市場中生存下去，必須通過技術創新來降低自身成本，適應資源短缺的矛盾。 ③業主市場需求。業主需求是施工單位的指向燈，業主需求更是技術創新的依據。 ④政策導向。由于市場具有一定局限性，市場規則不能有效形成競爭以及資源的合理配置，因此在市場條件失效時需要政府干涉和調節。政府的政策具有一定的導向性，會影響企業技術創新決策和行為。

4.企業創新環境

技術創新系統環境：包括企業內環境和系統內環境。 企業內環境包括企業的制度環境和企業文化，企業制度包括組織制度、責任制度以及管理制度。系統內環境包括企業、業主、科研機構以及政府等創新主體的行為。 技術創新外環境包括市場環境、法律環境、金融環境、政策環境。市場環境包括市場競爭機制、壓力傳導機制、信息傳導機制。法律環境是指有關技術創新的法律條文或條款。金融環境包括財政政策、技術創新投融資體制。

三、水利水電施工技術創新存在的問題

首先，施工單位管理體制缺少必要的創新，許多水利水電企業 特別是大型的水利水電企業都有著高素質的施工人才、先進的施工技術、良好的施工信譽和足夠豐富的從業經驗，但是因為缺少相關的技術創新制度、人才保護制度和技術方面的激勵制度，很多技術人才轉向 了其他的工作崗位，使得水利水電施工技術沒能夠得到很好的發展和傳承，只有體制得到好的創新和改革，工程技術才會有一個好的發展，原有傳承的水利施工技術，只需要我們加以改進，就可以使得技術得到一個很好的創新 ，也會為水利水電施工企業帶來一定的競爭力和效益。其次，水利水電基建項目不斷增多，使得這個行業變得炙手可熱， 很多企業涌入這個行業中來從事相關工作， 使得水利水電企業和從業人員過多 ，競爭力加大，中標機會降低，工程項目不多，導致很多水利水電企業的人員閑置，沒有更多的工作機會。企業為了增加合同量，贏得更多的就業機會和利潤，不惜降低成本來增加中標機會，其得到的結果是可想而知的，低價中標導致企業的利潤下滑，施工人員待遇降低，相關的技術人員工作熱情不高，導致技術人才進一步的流失。最后，技術的改革也是很重要的，要想有一個良好的競爭力 ，那么技術的改革是勢在必行的任務之一，技術創新能力強的企業在市場競爭力常常立于不敗之地。

四、水利水電施工技術創新管理的策略

1. 建立健全技術組織管理制度。項目的技術管理人員應該建立健全相關的技術組織管理制度，同時需要及時明確和處理水利水電工程施工過程中可能出現的技術問題。相關技術負責人要對公司、項目、班組的所有技術人員進行責任分配，實行責任到人的管理制度。

2.水利水電工程有很龐大的工程規模，在施工過程中，需要多種技術協同合作。對整個水利水電施工來說，技術管理具有重要的意義。優良的技術管理不但可以保證工程質量和施工安全，還可以加快施工進度，進而起到提高施工企業經濟效益的目的。

3.工作人員的技術水平和安全生產在水利水電建筑施工過程中占有重要的作用。隨著我國不斷出臺健全的標準規范和制度，在水利水電工程管理中，我們需要通過各種規章制度來規范施工人員的行為。只要有了強有力的組織制度，才能起很好的技術監督效果。在工程施工前，可以通過總結以前的施工實際案例對生產人員進行教育，保證工程的安全生產。

4. 注意成本的把控，實現成本最佳控制。在施工整個過程中要注重三個方面的成本計算，人才成本，材料設備成本和財務資金成本。比如：人才成本，在施工前期須計算需要多少工種和多少人，為此需要支付的人才成本是多少等，一旦盲目的進人，如果超支，就會在工程后期造成預算增大等諸多問題。只有進行切實有效的成本把控，施工單位才能獲得最大的利潤，同時也提高了單位在同行業之間的競爭力。

5.加強技術監督，加強日常管理。在水利水電工程施工中，要按照規定的技術要求操作，來加強對機械設備的維修維護管理，保證工程在安全第一、質量第一的施工前提下順利完成。當然在實際的施工過程中，要不斷進行技術創新，從而為企業帶來經濟效益。

6.水利水電工程建筑在施工過程中若僅有技術和資金等硬件，而沒有先進的管理軟件，則它將會成為一盤散沙，沒有目的、沒有紀律、沒有指揮的工程將會是沒有靈魂的，并不會建設成優秀的項目并造福于社會，只有在水利水電工程建筑的施工中硬件和軟件運用好，管理好各種設施及整個建筑工程的實施，那么項目管理技術創新才會真正的發揮作用，從而使整個建筑工程達到質的另一個提升。所以綜上所述，在水利水電工程的施工中技術創新和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技術創新同時運用好，才能使工程發揮作用。

總結：水利水電工程建設存在工程規模大，建設周期長，施工技術復雜，質量要求高，工期限制嚴格，以及工作環境艱苦、不安全因素相對較多等特點，技術管理是對施工企業的一切技術活動進行科學的管理和嚴密的組織，使科技轉化為生產力，從而提高經濟效益。提高效益的保障是安全，安全的核心是管理，管理的結果是效益。