依托“三個載體”齊頭并進 強化群眾路線活動根基

李君 王鵬宇

[摘要] 黨的群眾路線教育開展以來，壺關公司按照中共中央深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的總體要求和國網、省市公司的總體部署，積極有效推進公司教育實踐活動不斷深入。通過推行“三個載體”著力強化群眾路線根基，將“項目儲備庫”、“短板提升庫”、“人才成長庫”落到實處，促進該公司黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步改變、群眾企業關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步提升、基層基礎進一步夯實。

一、工作描述

依托“三個載體”就是積極迎合當前國家深化改革、強化創新的大趨勢，積極迎合國家電網公司“三集五大”改革的大氛圍，聚集壺關電網的發展和壺關公司的實際，在基礎管理、規范管理、體制機制、內質外形、對標爭先等方面完善記錄、規范流程、強化管控、注重創新，精心打造具有壺關供電的特色和亮點，在同業對標中繼續保持標桿引領，在電網發展上爭取突破配網瓶頸，在隊伍建設上真正做到活力四射。

二、主要做法

依托“項目儲備庫”，將各類需要申報或實施的項目提前進入儲備庫，按照時間節點申報實施，為堅強壺關電網積極儲備項目；

依托“短板提升庫”，將涵蓋管理、設備、人員、指標等方面的短板篩選進入短板庫，及時分解責任、倒排進度、追責問責、限期整改，確保短板不短、長板更長；

依托“人才成長庫”，將崗位業績表現、日常培訓考試、各類比武競賽、關鍵時期表現等按照細化分值，給每位員工進行量化打分，年度內達到一定分值的可以進入人才庫，凡是進入人才庫的職工優先評先評優、優先提拔重用，積極營造以人品論英雄、以業績論成敗的良好氛圍。

三、特色亮點

1、著力優化電網布局，統籌推進“項目儲備庫”

一是以解決“兩頭薄弱”為重點，圍繞服務全縣經濟發展，公司超前謀劃、布局全縣配電網規劃及縣城電網規劃，將各類需要申報或實施的項目提前進入“項目儲備庫”，按照時間節點申報實施；二是完成2013年工程資產移交、費用入帳及歸檔；三是完成2015年項目儲備（測量9個供電所60臺區, 3條10千伏線路），并完成初步設計工作；四是圓滿完成35kV四店I回線路修復工作，目前已恢復送電；五是35kV四晉線改造工程順利啟動送電，解決了縣域東部偏遠山區用電需求；六是籌備2015年主、農網大修、技改項目儲備及施工人員培訓，使農網改造這項“德政工程”、“惠民工程”做實做好;七是主動服務城市建設需求，實施新建環西路電力線路遷改工程，贏得縣委縣政府的充分肯定。

2、著力加強短板指標，建立并實行“短板提升庫”

一是同業對標。找準排名和下階段工作努力方向 ，調動和集中公司力量，智慧提檔進位，鞏固優勢匹段，優化劣勢指標，確保提升目標實現。二是各專業組之間要加強溝通與協調，切實履行好各自職責，堅決杜絕各類推諉行為。三是加強考核，將指標的完成情況納入年終評價，對因工作不積極、不負責導致指標下滑的科室和個人取消其年終評先、評優資格。

3、著力加強隊伍建設，打造高素質人才隊伍

一是充分調動廣大員工的工作積極性，努力培養想干事，能干事，干成事，不出事的職工隊伍，倡導細節決定成敗，責任心勝于能力的核心價值觀，鼓勵廣大員工不怕苦，不怕累，盡職盡責工作。二是實行“人才成長庫”，圍繞專業基礎知識題庫和專業技能題庫開展業務技能培訓，以提升員工綜合素質。開展專業競賽，形成各專業標桿，打造一支思想意識高、工作能力強、業務技術精的員工隊伍。三是選樹扎根基層、立足基礎、務實干事的優秀員工典型，宣傳展示先進事跡、凡人善舉，帶動公司上下辦實事、求實效、建實功。四是實施創新驅動戰略，加強勞模工作室建設，選拔科技攻關團隊。實行技術創新和專利成果研發獎勵，深化知識產權成果培育，提高專利質量和發明專利比重。

四、具體案例

1、摸家底、重過程、抓執行，扎實開展“項目儲備庫”

一是圍繞服務全縣經濟發展，公司超前謀劃、布局全縣配電網規劃及縣城電網規劃，將各類需要申報或實施的項目提前籌備，按照時間節點申報實施；二是確保前期規范、合法。農網工程本身特點是項目小、但類別多、數量多，項目變化性比較大、臨時性的項目多，項目比較零亂，重點不突出。因此要嚴格項目計劃管理，堅決杜絕“四無現象”（無計劃開工、無招標開工、無施工三措開工、無停電工作計劃開工）。對確需工程計劃、項目變更或調整得必須履行審批手續；三是確保材料管理不散不亂。根據項目計劃和上報的招標材料，及早落實招標設備、材料的到貨情況；四是確保信息對稱，問題解決及時。加強對施工企業的管理，建立工程進度及建設信息通報制度，調度施工企業統籌安排施工力量，積極和當地政府溝通，創造良好的外部建設環境，實行工程實施定期通報制；五是確保安全生產工作不斷不亂。根據擬定的工程進度，結合生產工作統籌安排好預停電計劃的上報，提前做好施工"三措"編制、審查工作；六是確保工程竣工一項，質量合格一項。加強工程質量管理，把好工程竣工驗收關。嚴格按照施工標準、技術規范進行全面自查，對發現的任何一點缺陷都應認真處理，真正做到“零缺陷”移交運行單位；七是確保實施一項，竣工一項，結算一項，歸檔一項。工程結算要做到“嚴、細、實”，嚴格控制決算超概算，并且加強工程檔案管理，實現檔案工作要與工程進度同步進行，為資產移交提供依據，工程驗收后，及時辦理資產移交手續；八是確保政治“零事故”。規范項目管理，堅持集中治理與日常監管工作相結合，著力解決存在問題，完善規章制度，優化工作流程，加強工程檔案或有關原始資料的匯總整理工作，進一步落實整改“依法治企”、“農網工程資金管理專項”檢查中發現的問題，嚴肅責任追究，制定措施，杜絕問題重復出現，等同于安全生產的可控、能控、在控，促進工程建設規范進行。

2、找不足、夯基礎、創亮點”，提升企業管理“短板提升庫”

依托“短板提升庫”，將涵蓋管理、設備、人員、指標等方面的短板，及時分解責任、倒排進度、追責問責、限期整改，確保短板不短、長板更長。一是開展分析會，對專業指標進行分解，明確部門、明確人員、明確任務，開展管理問題排查，強化短板指標的診斷分析，找出當前存在的突出問題和薄弱環節，制訂針對性的整改措施；二是對同業對標指標及評價體系的實施細則。采取綜合對標與專業對標相結合、橫向對標與縱向對標相結合、同業對標與供電所管理提升相結合的方式，深入實施供電所同業對標；三是實行診斷分析制度。按季召開供電所同業對標診斷分析會，通過連續的對比分析和“抓典型、樹標桿”活動，查找供電所管理短板和薄弱環節，確認指標最優值，總結、推廣先進管理經驗，明確趕超目標，制定針對性的措施，創新工作方式方法，提升指標管理水平；四是實行指標“晾曬”機制。從單項指標、專業領域到綜合管理樹立標桿供電所，并將各專業指標完成情況定期通過內部網站、工作簡報、現場交流學習等方式進行推廣，建立弱勢指標“問責機制”。通過指標“晾曬”，加強對比，實現對標，達到共同努力、整體推進的效果；五是建立供電所對標考核評價機制。以供電所同業對標為抓手，按照“找差距、提指標、樹標桿”的理念，突出搞好綜合、動態“兩個評價”，建立供電所同業對標長效運行機制，做到用指標評價供電所、用業績考核供電所，不斷推動供電所管理水平的提升。

3、重人才、強培訓、比貢獻，提升員工隊伍“人才成長庫”

依托“人才成長庫”，著力構建符合公司實際的企業管理新體系。一是強化人才成長“雙通道”模式，發揮行家里手、技術人才典型帶動作用；二是依托SG186系統整體深化應用PMS系統、營銷自動化系統、財務管控系統、協同辦公自動化系統，促進各項指標對標爭先；三是開展線路登桿、組裝橫擔等多方面技能比賽，為員工搭建“展示技能、崗位成才” 的舞臺；四是開展全員“安規”和“三種人”培訓，加大消防安全的檢查力度，狠抓車輛六項規定工作，強調信息網絡，使安全工作全過程監督；五是利用周一、五上班晨課。安全日活動學習，人人當老師，個個做學生，確?！鞍惨帯?、專業理論知識和專業技能三過關；六是高度重視小改小革和QC活動，申請專利1項，獲授權1項，4項成果入選市公司同業對標典型經驗庫，職工自主創新意識得到明顯提升。

五、實踐效果

一是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，組織46名黨員干部集中收聽、收看了國網、省、市公司的動員部署會議，并連續5次在公司內部進行了學習部署，全體黨員干部的參與率達到了100%；二是為民服務接地氣，作為基層供電企業就是要把實踐活動和供電服務有效融合，把實踐活動具體化，落地化；三是力戒形式主義，針對往年線路季節性工作實行“支支過、桿桿登”而導致的人員疲乏、戰線長、隱患多等實際問題，嚴格按照省公司“大檢修”工作思路和“三遵循兩減少”原則，超前謀劃，作到了查缺全面細致、消缺定位準確。有效地減少了重復停電次數；四是轉變作風，實行干部值班制度和到崗到位制度，發揮黨員干部的示范帶動作用，為員工隊伍做出表率；五是全面強化投訴問題的倒逼機制，扎實開展“走近客戶、微笑服務”主題活動，使公司上下牢固樹立起“機關為基層服務、領導為職工服務、生產為營銷服務、營銷為客戶服務、企業為社會服務”的良好形象；六是對辦公用房進行改造，達到辦公用房使用標準，辦公衛生環境得到提高；七是通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，結合自身對照檢查。從細節入手，轉作風、變形象，努力打造勇于擔當、肯于奉獻、敢于爭先的為民服務新品牌，繼續為深化“兩個轉變”建功立業；八是結合黨的群眾路線教育實踐活動，組織青年參加學習，領會活動精神，充分發揮黨的“后備軍”作用。主動肩負起“中國夢”的使命，形成合力，促進“青年成長成才”工程的深入發展。