張輝
(山東高速威海分公司養護所,山東威海 264205)
謅議如何進行公路養護成本控制
張輝
(山東高速威海分公司養護所,山東威海 264205)
良好的內部控制工作可以為公路工程的財產物資的完整性提供保障,保證企業財務會計收支合法,提高財務信息的真實性和有效性,提升企業的整體經濟效益。要堅持采購與精益成本管理并重,從源頭控制成本,不斷完善企業的績效考核體系,提高執行力,促進企業總體經濟效益的提高。
公路養護 成本控制 績效考核體系
在激烈的市場競爭環境下,企業要想開展正常的生產經營活動,就必須要建立科學完善的規章制度,同時建立健全企業的內部控制制度,提高企業對各項制度的執行力度,將企業命運掌握在自己的手中,而對公路養護而言,有效的監督管理機制就是增強養護執行能力的基礎。良好的內部控制工作可以為公路工程的財產物資的完整性提供保障,保證企業財務會計收支合法,提高財務信息的真實性和有效性,提升企業的整體經濟效益。
公路工程施工企業必須要逐步構建有效的監督決策制度,促進決策工作的公開透明。我們要建立以公路工程管理人員、監管人員、財會人員及工程技術人員為主的專業工程小組,對整個公路工程項目的施工工作進行全面管理。其次,不斷完善施工企業的內部規章制度,促進崗位職權的明晰化。我們必須要在企業現有的內部控制制度的基礎上對計量支付程序進行改進和補充,建立有效的內部審計制度,健全企業的授權審批制度等,形成一個系統而完整的內部管理控制體系,不斷建立和完善崗位責任制度,并將該制度進行切實地貫徹落實,使每一個工作崗位上的員工都能夠明確自己責任和權利,提高工作責任感,保證工作質量。此外,重視施工企業的財務成本管理,嚴格執行企業預算標準。針對施工材料的損耗問題,我們應該重點從材料的購置工作,計量驗收入庫,材料領取和退回等多個方面進行有效控制,將預算管理制度貫徹執行,盡可能在短時間內發現材料采購和使用中的不合理問題,并及時采取針對性措施進行解決。針對那些用料浪費,領料發料未按正常手續進行,廢料未進行規范記錄的現象,我們必須要給予明確批評,盡可能地減少或杜絕類似問題再次發生。再者,從管理費用入手,盡量減少管理開支費用,在保證費用數量得到控制,使管理開支與相關規定及預算要求相符的同時,還要對其開支時間和具體用途進行管理控制,注意輕重環節的區分,按照相關審批程序進行開支,提高管理費用的使用質量。最后,我們還要完善企業的資金撥付流程,對公路工程項目的資金實行分批撥付,促進工程保證金制度在工程管控中的執行,公路工程啟動之后馬上進行開工預付款的撥付工作,施工中期根據工程進度進行計量款的撥付,施工完畢之后開展余款撥付工作,針對那些不滿足資金撥付要求的項目,要嚴禁其進入到下一個施工工序,完成整改工作之后再根據規范再次辦理。
當前,很多養護單位在材料采購工作中缺乏計劃性,材料在進入到施工現場之前沒有進行嚴格的驗收,出料工作也沒有進行科學的限額,以買代購成為當下養護單位較為普遍的問題,造成了大量的材料流失現象。我們應促進施工材料的采購工作與存儲工作之間的有效銜接,盡量減少材料購置的使用費用,將材料的成本耗費控制在最低水平,確定科學合理的經濟批量,保證公路施工工作的合理需求能夠得到滿足,減少材料成本。材料采購之前,我們應該綜合分析和統計各種材料的庫存狀況,制定科學的采購計劃。針對那些價值相對昂貴且價格變動風險相對較大的重要材料,我們可以采用控股、參股形式,由專業的材料公司對價格變動風險進行科學應對,保證企業材料成本控制在合理的范圍內。其次,實行經濟生產成本管理,杜絕施工管理過程中的浪費現象。公路工程項目的員工們必須要充分發揮團隊協作精神,自覺應用先進的生產管理理念和施工技術進行成本控制。一直以來,工程技術人員在施工過程中都過分地強調技術和質量,而項目經理往往只重視施工進度,材料人員則單純進行材料采購及相關驗收工作,從表面上看各個崗位人員的職責都很明確,分工合理,但實際上這種生產組織方式很容易會因為趕工期而造成施工人員及機械設備的激增,引發窩工問題,這就增加了工程企業的人工費用和其他管理費用。而工程技術人員提供的現場數據不夠準確,則會造成材料運費的飆升。
我們應該在公路工程施工的過程中不斷建立和完善績效考核管理制度,以企業的整體經營計劃為中心,構建一個系統的關鍵績效指標體系。我們既要營造一種機會均等的工作環境,又要有效推動個人與團隊之間的平衡,確立清晰的施工目標,對關鍵施工經營業務進行重點考核。通過這樣的績效管理辦法盡可能地提高人工利用率,保證施工績效管理系統的簡潔和高效,促進績效考核制度可操作性的提高。在對公路工程的施工成本進行預算分析時,綜合考慮施工工作的具體情況,分析影響公路工程施工的因素及其影響程度。并在該前提下對歷史數據進行綜合分析,挖掘造成成本變動的因素,提高工程施工成本評估的準確性。在施工工作中,項目管理人員必須要以月份或者施工進度為期間開展成本分析工作,在短時間內發現成本控制不合理的問題并及時采取措施將其解決。公路工程項目的施工工作完成之后,我們應該要將企業成本控制和施工管理工作中的實際消耗情況做技術經濟指標上的對比,對計劃的實施狀況進行檢查,對造成差異的原因展開分析,不斷改進和完善施工管理方法及技術。
公路養護是公路工程項目施工工作中的重要組成部分,施工工作人員和其他相關管理人員必須要高度重視公路養護過程中的成本控制,強化監督機制,建立健全內部控制制度,為企業養護成本控制提供制度保障。堅持采購與精益成本管理并重,從源頭控制成本,不斷完善企業的績效考核體系,提高執行力,促進企業總體經濟效益的提高。
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[2]劉邦江.淺談如何進行公路養護成本控制[J].價值工程,2013(13).
[3]段非克.高速公路養護管理發展研究[D].重慶交通大學,2013.
張輝(1983,1—),男,漢族,山東文登人,本科,助工,現任職于山東高速威海分公司養護所,研究方向:路面。