日美新指針增加“太空合作”

本報駐日本特約記者　蔣豐　本報記者　蘇靜

日媒12日報道稱，日美防衛合作指針新增的太空領域一項，將明確寫入兩國共享探查和識別可疑衛星和太空垃圾的“太空態勢感知”情報，并合作利用衛星監視海洋。日媒分析稱，這可能是日美考慮到“中國不僅開展海洋活動，且開發反衛星系統等太空活動日益活躍，欲以此提高威懾力”。

據日本共同社12日獨家報道，熟悉日美關系的消息人士11日透露，27日將修訂的日美防衛合作指針強調“太空態勢感知”（SSA）的重要性。日美雙方正協調寫入促進日本提高SSA能力并“推動與美國情報共享”等條款。日美還將就負責太空監控的美戰略司令部綜合太空運用中心與自衛隊的合作方式進行協商。報道說，為確保衛星遭到“別國”攻擊時維持最低限度的功能，美國正在推進太空系統的分散化。作為互補措施，擬讓日本準天頂衛星系統與美國衛星定位系統（GPS）對接。此外，日美將利用衛星加強海洋監視。兩國通過共享全球海洋情報，確保海上通道安全并將其運用于海嘯等災害。日美還將推進與擁有共同價值觀的國家開展合作。

日本《產經新聞》爆料稱，日防衛大臣中谷元８日與來訪的美國防長卡特專門商討加強太空安保合作相關事宜。日美已就相關問題達成一致，將設事務級新工作組。12日的日本《沖繩時報》以“日美加強宇宙合作以提升遏制力”為題發表文章說，即將修改的日美防衛合作指針明確寫入共享SSA情報的重要性，并提出利用衛星加強海洋監視合作，似乎是考慮到中國研發反衛星系統（ASAT），以及中國的海洋活動。太空被視為陸?？胀獾摹暗谒膽饒觥?，強化自衛隊與美軍在該領域的合作，將加快雙方“一體化”。

日本前防衛研究所主任研究官松田康博對英國廣播公司表示：“日本若行使集體自衛權，現有日美防衛合作分工會出現重疊，因此需要重新劃分合作職責修訂合作指針”，由于日本反對集體自衛權的聲音高漲，日本首相安倍晉三謀求立法為行使集體自衛權鋪路的計劃遭遇困境。安倍政府原計劃在去年11月就修改日美防衛合作指針，以此“構筑外部環境”造成國內的“既成事實”。

“日本政府安保法制工作優先對美承諾引發批評”，共同社12日以此為題報道稱，日美防衛合作指針將于本月底修改，提出建立包括行使集體自衛權的“全球規?！焙献麝P系，可能令日本安保政策發生很大改變。而日本國內相關法案預計5月中旬才開始在國會審議。上智大學政治學教授中野晃一對此表示，“這是本末倒置。政府表現出的姿態是在國民并未知曉詳情的情況下，優先與美國磋商”。中野分析稱，“美國關注日本在慰安婦問題等歷史認識的表態。日本為了彌補這一點，在安保方面極力表現出對美合作。這將是日美首腦會談中安倍送給奧巴馬的‘伴手禮”。

在日美加緊商議新防衛合作指針的同時，日媒大肆宣揚“中國威脅論”。日本《讀賣新聞》11日發表文章說，中國軍隊正在推進適應實戰的國防改革。日本防衛省防衛研究所的報告中，有關中國的內容涉及七個章節。中俄去年實施聯合查證識別和聯合防空演習，以“東海防空識別區”為基礎，意在牽制日美。

日本早稻田大學一名學者對《環球時報》記者表示，日美在防衛合作指針中加入深化太空合作的內容，很明顯就是針對中國。日本媒體也注意到了這一點。冷戰時期，美國曾經利用所謂“星球大戰計劃”對付蘇聯。此次，《日美防衛合作指針》中有關太空的內容，仿佛是當年“星球大戰計劃”的翻版。

這名學者認為，日美兩國加強“太空合作”是各取所需。美國軍方能以此為由向美國國會爭取更多軍事經費，并可讓日本承擔一部分開支。另一方面，日本政府需要用更大的“中國威脅”，深化與美國的同盟關系，并在國內推行窮兵黷武政策。美國如果一味扶植日本發展軍事力量，最終將導致亞太地區力量失衡，引發軍備競賽。這與美國提出的“亞太再平衡”戰略實際是背道而馳?！?/p>