大港油田科技獎勵制度創新

邵文靜

摘 要：本文對國家、省部級及行業內部的科技獎勵評審標準進行了調研分析，了解國內科技獎勵評審標準的現狀和特點，對大港油田科技獎勵制度創新提出建議。

關鍵詞：科技獎勵;創新;大港油田

1 概述

企業的科技獎勵是企業科技工作的重要組成部分，是尊重知識、尊重人才的具體體現，它對于發揮企業科技政策的導向功能與激勵功能，促進科技工作與企業發展相結合以及促進科學技術研究人員成長等各方面都具有重要作用[1-2]。

近日，筆者對國家、省部級及行業內部的科技獎勵評審標準進行了調研，目的是了解國家、省部級以及行業科技獎勵評審標準的現狀和特點，從中汲取對大港油田科技獎勵評審辦法有益的經驗。

2 國內科技獎勵評審標準的現狀

筆者主要從以下6個方面對各地科技獎勵評審標準進行了考察：

2.1 獎勵類別

①單一類別。共有兩個油田的科技獎勵為單一類別，青海油田和大慶油田均為科技進步獎。②兩個類別。共有兩個油田的科技獎勵分為兩個類別，其中，吉林油田分為科技進步獎和特別獎（技術創新突出貢獻獎、青年科技獎、先進科技管理工作者）兩個類別，遼河油田的科技獎勵分為技術發明獎和科技進步獎兩個類別。③三個類別。共有兩個油田的科技獎勵分為三個類別，其中，華北油田的科技獎勵分為技術發明獎、科技進步獎和重大成果持續獎三個類別，冀東油田的科技獎勵分為技術發明獎、科技進步獎和特別獎（論文論著獎、標準制定修訂獎、科技工作先進獎）三個類別。

從上述可以看出：①6個油田都設有科技進步獎，3個油田還設有技術發明獎，吉林油田和冀東油田等2個油田設有特別獎;②與國家及省部級科技獎勵分類相比，行業及6個油田都未設置自然科學獎;③遼河油田分為技術發明獎和科技進步獎兩個類別，比較符合行業的科技獎勵分類標準。

2.2 獎勵等級

①除了青海油田以外，其他5個油田的科技進步獎分為特等獎、一二三等獎，共四個等級;青海油田的科技進步獎分為特等獎、一二三四等獎，共五個等級。②華北油田的技術發明獎分為一二三等獎，共三個等級;遼河油田的技術發明獎分為一二等獎，共兩個等級;冀東油田的技術發明獎不分等級。③各油田的特別獎是不分等級的。

從上述可以看出：①大部分油田的科技進步獎都分為特等獎、一二三等獎，共四個等級，比較符合行業的科技獎勵等級標準。②華北油田的技術發明獎分為一二三等獎，共三個等級比較符合行業的科技獎勵等級標準。③遼河油田的技術發明獎分為一二等獎，共兩個等級比較符合國家的科技獎勵等級標準。

2.3 獎項數量

①明確獎項數量。冀東油田、遼河油田、青海油田等3個油田明確提出每年的獎項數量分別不超過25項、100項、50項。②授獎項數比例。大慶油田每年的授獎比例不高于申報獎勵項目數的80%。③未提及。吉林油田和華北油田未明確提及獎項數量。

2.4 獎金額度

①各兄弟油田一二三等獎獎金的平均額度分別為10萬、5萬、2萬;特等獎獎金大部分為20～50萬，大慶油田為50～500萬，華北油田未明確。②特別獎獎金額度從1000元～10萬元不等。

2.5 評審標準

①定量描述。吉林油田、大慶油田和遼河油田等3個油田的科技獎勵評審標準都定量地描述了經濟效益和技術創新，所要達到的技術指標和經濟效益指標。②定性描述。華北油田、青海油田和冀東油田等3個油田的科技獎勵評審標準定性地描述了經濟效益和技術創新定性。③分專業。僅有大慶油田1個油田分專業路對科技獎勵評審標準進行了描述。

2.6 授獎人數

①各兄弟油田特等獎、一二三等獎授獎人數平均數分別為20人、11人、8人、6人，大慶油田明確技術發明獎單項獎授獎人數最高限6人。②授獎單位數量僅有遼河油田明確提出，其他5個油田基本未提及。③天津市及行業的科技獎勵評審標準中都明確提出各級獎勵授獎單位數量。

3 大港油田科技獎勵辦法

大港油田公司在2013年7月對科技獎勵辦法進行了修訂，其主要內容有以下幾個方面。

①獎勵類別：科技進步獎和技術發明獎兩個類別。

②獎勵等級：科技進步獎分為特等獎、一二三等獎，共四個等級;技術發明獎分為一二三等獎，共三個等級。

③獎項數量：未提及。

④獎金額度：科技進步獎特等獎20萬元，一等獎10萬元，二等獎5萬元;技術發明獎一等獎10萬元，二等獎5萬元，三等獎2萬元。

⑤評審標準：科技進步獎定量地描述了技術創新和經濟效益，所要達到的技術指標和經濟效益指標;技術發明獎僅有一等獎定量地描述了經濟效益。

⑥授獎人數：科技進步獎特等獎、一二三等獎授獎人數平均數分別為20人、15人、10人、5人;技術發明獎單項獎授獎人數最高限6人。

4 對大港油田科技獎勵評審辦法的啟示

從上面的調研結果可以看出，目前各兄弟油田的科技獎勵評審標準存在著共性特點和個性差異，它反映了各油田的發展趨勢和特色要求，這對大港油田進一步改進和完善科技獎勵評審辦法，建立健全評價指標體系與評分標準都提供了有益的啟示。結合調研結果，對大港油田科技獎勵制度創新提出以下幾點建議：

①明確每年科技獎勵項目的總數，或明確授獎比例不高于申報獎勵項目數的百分比。

②在評審標準中增加技術發明獎的二、三等獎所要達到的經濟效益指標。

③對科技進步三等獎給予適當的獎金鼓勵，激勵技術研究人員的科技工作積極性。

④明確評審機構的日常管理工作、評審工作以及評審組織工作的歸口部門。