淺析提高基層指揮員滅火救援指揮水平的對策

秦琦

摘 要：針對基層指揮員對指揮的重大意義認識不充分、滅火救援知識不全面、對重特大災害事故處置的心理素質較差、實戰經驗不足等情況，應提高基層指揮員的指揮水平，從夯實滅火救援指揮理論根基、準確掌握基層戰斗實力和轄區情況、增強基層指揮員心理素質等方面出發，滿足消防部隊滅火指揮的要求。

關鍵詞：基層指揮員；消防部隊；火災事故；事故處置

中圖分類號：D631.6 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.18.020

1 滅火救援指揮的重要性

1.1 關系著滅火救援的成敗

基層指揮員的指揮水平決定著滅火救援的成敗。在一些大型火災和大型災害事故的處置中，如果基層指揮員的水平較低，則會出現判斷不準確、命令發布不及時、處置程序和措施錯誤，導致“小火”變“大火”和“小事故”變“大事故”，進而造成大量的人員傷亡和財產損失，將嚴重影響經濟的發展和社會穩定；如果基層指揮員的水平較高，則能駕馭災害事故全局，最大限度地減少災害造成的損失和人員傷亡。

1.2 影響消防部隊的形象

公安消防部隊是一支軍事化的與火災作斗爭的隊伍，是黨和人民信賴的隊伍，負有保衛國家財產和人民生命安全的重任。如果消防指揮失誤，則會造成嚴重的事故，直接影響消防部隊在當地政府和群眾中的良好形象，進而對日后的消防工作和部隊建設造成嚴重影響。

2 滅火救援指揮現狀

2.1 對指揮的重要性認識不足

部分基層指揮員缺乏對指揮工作重要性的認識，表現出學習積極性不高、刻苦鉆研精神不足、訓練針對性差和基礎理論薄弱。

2.2 缺乏綜合知識

在一些重特大火災和特殊化學事故的救援中，不僅需要消防理論知識，還需要具備物理、化學、數學、力學、建筑學和氣象學等方面的綜合知識，否則會對災害事故的科學、合理處置造成影響。

2.3 指揮經驗不足

有少數基層指揮員因參加重特大火災和特殊災害事故的次數少，所以缺乏備戰經驗，僅靠基礎的理論知識支撐現場指揮，導致處置效果不佳。這主要表現在部分中隊、支隊中較年輕的消防專業的基層指揮員和一些非滅火專業的大學生身上。

3 提高滅火救援指揮水平的對策

3.1 夯實滅火救援指揮理論基礎

各級基層指揮員是滅火救援的領導者、決策者和指揮者，決定著火災和搶險救援事故處置的成敗。因此，應從以下3方面入手夯實基層指揮員的滅火救援指揮理論基礎知識：①提高滅火救援基層指揮員對指揮理論認知深度。每個基層指揮員都要充分認識到滅火救援組織指揮理論知識的重要性，將學習好理論知識作為成功滅火救援工作的基礎和前提，并端正理論學習態度，提高自學積極性和主動性，樹立學無止境的思想，克服厭學情緒和畏難情緒，不僅要學好滅火、社會救援處置方面的理論知識，還要學好有助于滅火的燃燒學、氣象學、心理學、力學和建筑學等方面的知識。通過學習，基層指揮員可全面、準確地掌握各種火災、社會救援事故的特點、處置原則、戰術要求、注意事項和力量調度等，并能靈活運用到火災和救援事故的處置中。②加大對基層指揮員的培訓力度。支隊或總隊要加大對基層支隊中隊、司令部人員和支隊領導基層指揮員的培訓力度，做到每年必訓、未訓必訓和持證上崗。③開展滅火救援理論調研交流會。支隊、總隊每年要定期組織基層滅火救援基層指揮員開展特殊火災、特殊事故處置交流會，并邀請國內外有實戰經驗的專家授課，從而更好地交流實戰經驗和汲取失敗的教訓。

3.2 準確掌握基層戰斗力和轄區狀況

戰斗力由戰斗人員和器材裝備組成。對戰斗力的掌握是合格的基層指揮員必須具備的素質要求，是成功處置火災救援事故的重要條件。具體可從以下3方面入手：①熟悉掌握器材裝備的配備和使用情況。滅火救援指揮人員要熟悉和掌握公安消防隊、政府和企業專職消防隊器材裝備的數量、種類、用途、性能和技術參數，并合理調度裝備和發揮裝備的優勢。②熟悉掌握各隊的戰斗力和個人特長?；鶎又笓]員要熟悉掌握各隊的整體作戰能力，了解官兵在疏散、滅火、救人、堵漏、進攻、撤退、通信和供水等方面的特長，在火場上做到人盡其才、才盡其用。③熟悉掌握轄區內的主要狀況。滅火救援基層指揮員要熟悉掌握轄區內的交通道路、水源分布、水源使用和重大危險源的位置、規模、危害特性和處置對策。

3.3 參與重點單位的實戰演練

基層滅火基層指揮員要積極參與轄區內重點單位開展的實戰演練，掌握重點單位的基本概況、防火特性、消防力量、戰斗力的部署、戰術措施和注意事項，做到心中有數。

3.4 參加火災撲救和社會救援

滅火基層指揮員，特別是基層中隊、支隊的基層指揮員要多參加轄區內的火災撲救和化學事故救援的處置指揮，并參與一些重特大火災和特殊化學災害事故的戰評總結，在參與中積累經驗、豐富知識，以不斷提高自身的滅火救援指揮水平。

3.5 加強對基層指揮員心理素質的培養

面對嚴重的災情、慘烈的場景和復雜的局面，基層指揮員要做到沉著冷靜、處險不驚、把握全局，以控制和消除危險，達到最優化的滅火救援效果。要想做到上述幾點，就必須具備良好的心理素質?；鶎又笓]員心理素質的培養可從以下2方面入手：①提升自我心理調節的能力?；鶎又笓]員在日常工作、火災撲救和化學事故的處置中要有意識地提升自我心理調節能力，具備良好的心理素質，做到調控自如，不因事故場景而恐懼、焦躁和驚慌失措。②加強心理素質培訓。支隊、總隊要定期邀請心理專家到中隊、支隊對滅火指揮人員進行心理素質培訓，授其提高心理素質的技巧和方法。

文章編號：2095-6835（2015）18-0021-02