對企業加強黨風廉政建設的思考

何忠

新疆阿拉爾聚天紅果業有限責任公司 新疆阿拉爾市 843300

摘要：黨的十八大以來，在新一屆黨中央的領導下，我國社會逐步進入新常態，其主要表現在四個方面：經濟發展新常態、全面從嚴治黨新常態、依法治國新常態和全面建設小康社會新常態。國家和社會這些變化，深刻地影響著我們社會的每一份子，尤其是企業。分析和認識這些變化，進而進行思考，是我們加強和改進企業黨風廉政建設必須面對的課題。

關鍵詞：企業；黨風廉政；現狀；策略

近平總書記指出：“工作作風上的問題絕不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量”。深刻領會習近平總書記的講話精神，按照黨的十八大的部署，在企業中聚焦作風建設，對于加強企業反腐倡廉建設、促進企業科學發展、密切職工群眾血肉聯系具有重要作用。

1當前企業紀律建設的現狀及主要原因

1.1執行力“斷層”

近年來，企業之所以會出現違規違紀的現象，人為因素占主要成分。有些企業的主要領導礙于情面，發現問題不能一查到底，歸根結底就是由于對制度和規定執行不嚴格、不到位，導致管理粗放，繼而引發違法違紀案件，同時也暴露出這些企業管理層面對員工思想教育、常態管理、監督、檢查中存在的“短板”現象。

1.2管理鏈“薄弱”

從目前企業紀檢監察人員的配備上看，一是人員偏少，加之近年來行風建設、投訴舉報、信訪案件的調查的逐漸增多，已處于疲憊狀態；二是企業紀檢監察工作人員業務素質參差不齊，大多是半路出家，業務不強，存在業務知識常常得不到有效補充，知識面窄，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后的問題，制約了紀檢監察工作質量的提高，往往工作起來事倍功半，達不到效果。

1.3領導層“偏差”

“一崗雙責”、“協同監督”落實不夠。主要表現在一些領導干部由于認識上偏差，在履行職責時還存在“抓業務工作時一手硬，抓教育、監督工作時一手軟”的現象。制度落實缺乏鋼性，制度建設不完善、不科學，操作執行缺乏綱性，監督落實缺乏力度，形成制度寫在紙上、掛在墻上，沒有起到應有的作用。有的領導存在“家丑不可外揚”的思想，怕問題暴露了會影響企業形象，所以存在著追究責任不到位的現象，既削弱了紀律建設的工作成效，又在員工中造成了一定影響。

1.4崗位生“風險”

不同崗位有不同的工作職權，有的企業工作人員由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固，以及外部環境對工作人員正確行使崗位權力產生影響，誘發行為失范的思想道德風險；規章制度不健全、監督制約機制不完善，導致崗位權力失控的制度機制風險；崗位權力過于集中、運行程序不規范和自由裁量幅度過大，造成權力濫用的權力行使風險。

1.5前與后“脫節”

一是事前預防不足，民主監督重形式，效果不理想。一些企業領導個性張揚，作風強勢，雖有一些廉潔自律問題，但由于工作缺乏民主，職工不知情，缺乏有效監督；二是事后責任追究不到位。對紀檢監察干部查辦案件缺乏理解和支持，對紀檢干部查案采取消極態度，不支持、不配合，甚至有抵觸情緒。

2現狀存在的原因

2.1緊于中層松于基層

針對企業機關部室和中層干部在黨的紀律建設工作中的成效是顯著的，但對于基層單位黨的紀律建設還流于形式，監督各項制度執行不夠有力，基層企業“大監督”網絡的監督作用沒有發揮作用，除了批評教育參照相關制度規定處理外，缺乏有效制度約束措施，存在監督“空檔”，無監督依據。

2.2緊于創效松于監管

有些單位忙于創效，卻疏于對生產經營活動過程中的全方位監督和管理，對于一些生產經營活動項目未設監督專職，上級的監督又鞭長莫及，即使顧及也是治表不治里，難已滲透和全方位覆蓋，造成對活動過程監督落空。

3加強企業黨風廉政建設的策略

3.1加強學習，提高認識

思想認識是總開關。我們各級企業領導干部要增強學習意識，不學習就會落后，就會被動，只有通過學習，才能了解不斷變化的新情況、新問題，才能認清形勢；只有通過學習，才能開闊視野，增長見識，才能找到解決問題的方法；也只有通過學習，才能提高個人品德修養，才能增強抵御各種消極行為的抵抗力；

學習的方式有集中性的學習和個人自學。個人自學靈活方便，貴在堅持。學習的內容除了國家的政策，黨的各項重大決策外，企業的規章制度和文件是應該經常學的內容。通過學習，自覺地把行動統一在企業的要求中去，使企業這個組織形成團結一心的強大合力。通過學習，掌握黨在作風建設方面的要求，知道中央八項規定將長抓不懈，知道中央提出的守紀律、講規矩的要求，知道黨紀嚴于國法，紀律挺在前面的要求等，增強個人廉政勤政意識。

3.2強化責任，多措并舉，落實“兩個責任”

黨風廉政已經明確了黨委的主體責任，企業各基層黨組織也要擔負起黨風廉政建設的主體責任，才是切實實現“黨要管黨，從嚴治黨”的具體行動。

黨風廉政首要是加強教育，通過法律法規教育，警示案例教育，廉潔文化教育，崗前從業教育等筑牢第一防線。其次完善規章制度，減少制度漏洞，筑牢第二防線。第三要強化監督，讓權力在陽光下運行。堅持實行黨政會簽制，重大事項集體決策制，述廉議廉制，企業事務公開制，招標采購制等有效監督形式。第四要善于發現違規違紀問題，通過查處違規違紀案件，對不良行為進行懲處，形成“不敢腐”的強大威懾。

3.3突出重點，嚴格管理，抓好關鍵少數

領導干部是黨風廉政和反腐敗的關鍵少數，要采取多種形式，加強對這部分人的經常性教育。黨內開展的各類主題活動，都要把黨風廉政做為檢查對照的一個重要方面，民主生活會，述職報告都必須匯報黨風廉政情況。黨組織開展的各項活動，要把領導干部擺進來，增加在廉政方面活動的參與度，做到警鐘長鳴。通過多種方式，增強領導干部“四有”意識，（心中有黨，心中有民，心中有責，心中有戒）把領導干部“加強個人品德修養”做為一項素質要求，提升道德、品德水準，增強拒腐防變能力，提升領導管理水平。

3.4要突出監督，從措施制度上約束黨員遵守黨的紀律

在加強黨紀建設的進程中，必須強化監督這一環節。一是要加強對領導機關、領導干部，特別是對企業各級領導班子主要負責人的監督，重點是健全企業各級領導班子的議事規則、決策程序和落實重大事項報告、述職述廉、民主評議等制度；加強對重點環節和重點部位權力行使的監督，尤其是加強對干部選拔任用、財政資金運作、企業資產和金融的監管。二是充分發揮黨內監督、人大監督、政府專門機關監督、司法監督、政協民主監督和輿論監督、社會監督的作用，實現不同監督主體之間的協作配合。三是建立健全黨的組織生活和落實黨內監督條例。四是完善反腐倡廉的相關法律和規范國家工作人員從政行為的制度。要根據黨員、干部隊伍實際狀況的變化和黨的建設的需要，補充、完善有關紀律方面的條款，盡量做到于法周密。

結束語：在企業發展的過程中，要深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，以加強黨性修養為核心，以嚴格遵守政治紀律、組織紀律為主線，以增強黨員干部拒腐防變能力為目標，以身邊發生的腐敗問題為反面教材，以黨性黨風黨紀教育為主要內容，以制度機制建設為基本抓手，加強正面教育，著力解決黨員干部在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，嚴格落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，堅定不移推進企業黨風廉政建設和反腐敗工作，努力營造風清氣正的良好環境和政治生態。

參考文獻：

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