鐵道工程施工若干問題研究

張星

在鐵道工程施工中，鐵道施工管理水平的高低，將直接影響到整個工程施工的進度和經濟效益，加強施工管理是確保鐵路工程建設項目施工質量的關鍵。近年來，隨著我國鐵路從普速向高速的轉變和重載鐵路的發展，在一定程度上拉動了我們交通事業的進步，同時也暴露和凸顯了諸多問題，我國鐵道工程施工的現狀不容樂觀。如何加強鐵道工程施工管理是當前鐵道工程施工關注的焦點。因此，研究鐵道工程施工中的問題具有十分重要的現實意義。鑒于此，筆者對鐵道工程施工若干問題進行了初步探討。

一、鐵道工程施工中存在的問題

目前，我國鐵道工程施工中還存在著諸多亟待解決的問題，這些問題主要表現在施工過程中的管理嚴重缺失，管理人員、技術人員嚴重不足，寅吃卯糧的現象屢屢皆是，以包代管、層次分包、轉包現象十分普遍。違規現象嚴重、鐵道工程施工組織內部渙散、工程施工計劃與施工現場脫節，概算管理僵化，不能動態調整、實用可行的應急預案仍缺乏有效的落實，其具體內容如下：

（一）施工過程中的違規現象嚴重

施工過程中的違規現象嚴重，是當前鐵道工程施工中迫切需要解決的問題。一般而言，在鐵道工程施工中，違反規定的事情時有發生，很多鐵道施工中發生的事故都是因為施工過程中違反相關安全規定而造成的，對鐵道工程施工造成了巨大的損失。加之鐵道工程施工人員自身的素質較低，在進行具體鐵道施工項目上專業技術水平不高，容易造成鐵道工程施工的違規行為，導致鐵道的質量存在的嚴重的隱患，不利于鐵道工程施工管理。

（二）鐵道工程施工組織內部渙散

鐵道工程施工組織內部渙散，使鐵道工程施工缺乏凝聚力，也是鐵道工程施工存在的問題之一。由于鐵路事業線施工是一項復雜的工作，任何一個單位和部門的管理準備工作沒有做到位，都會影響到整個安全施工的順利進行。具體而言，在鐵道工程施工過程中涉及的部門較多，每一個部門在鐵道工程施工中的作用不盡相同，由于鐵道工程施工組織內部渙散，分工不明確，使得鐵道工程各部門在進行具體的工作時不能做到各司其職。加之有些部門疏于管理，都影響著鐵道工程施工進度。

（三）工程施工計劃臨時調整較多

在鐵道工程施工中，施工計劃是鐵道工程施工的依據。目前，工程施工計劃臨時調整較多，制約著鐵道工程施工的順利進行。信息傳遞的速度直接影響著施工人員進行相應的調整，從鐵道工程施工的現狀來看，由于受傳統的鐵道施工管理方式的影響，信息傳遞系統不夠健全，施工計劃臨時調整或變更，很難及時地將信息傳遞給所有的施工部門，尤其是一些關鍵環節在施工程序中由于臨時調整而發生造成的失誤，使得鐵道工程施工存在著質量隱患。

（四）實用可行的應急預案仍缺乏

應急預案在鐵道工程施工中的作用也不容忽視，但是在實際施工過程中，鐵道工程施工缺乏實用可行的應急預案，對鐵道工程施工的影響較大。在例行管理中，各級管理部門對鐵路營業線施工的施工方法、作業流程、人員安排、機械組織、影響范圍、行車辦法等常規程序上做的比較仔細、認真，也很有經驗對一般常見的突發狀況也能做到及時恰當的處理，但是應急預案比較格式化、不靈活，缺乏具體的可操作性，一旦出現特殊情況，缺乏實用性的緊急預案就起不到應有的作用，只能眼睜睜看著事故的發生而束手無策。

（五）道工程施工測量存在誤差

鐵道工程施工測量存在誤差，使得鐵道工程施工陷入困境。對鐵道工程而言，鐵道工程施工測量是鐵道工程施工的重要組成部分，也是鐵道工程施工的重要環節。鐵道工程施工存在的誤差，不僅影響著鐵道工程的質量，而且還會給鐵道工程帶來不必要的成本浪費。

二、解決鐵道工程施工中問題的對策

為進一步改善鐵道工程施工現狀，針對上述鐵道工程施工中存在的問題，解決鐵道工程施工中問題的對策，可以從建立完善的經濟處罰制度、強化施工組織的整體配合、加強領導工程施工的計劃、制定實用可行的應急預案四個方面采取措施，下文將逐一進行分析。

（一）建立完善的經濟處罰制度

建立完善的經濟處罰制度，在一定程度上可以有效控制鐵道工程施工中的違規現象。在鐵道工程施工中，建立完善的經濟處罰制度，施工單位要在始施工之前與監督管理部門簽訂施工安全協議，明確規定施工標準與處罰內容，一旦在施工的過程中出現違反規定的事故，就要對責任人進行嚴格處理，并采取相應的經濟處罰，通過運用嚴格的處罰機制來增加個部門的安全意識，約束他們的應為，這樣就能有效地減低施工風險。

（二）強化施工組織的整體配合

在鐵道工程施工過程中，強化施工中的整體配合，有利于增強鐵道工程建設中各部門的凝聚力，加強各部門之間的團結合作，進而確保鐵道工程建設的順利進行。鐵道工程的施工是一項大型的建設工程，各部門在鐵道工程建設中應發揮肩負著不同的責任，強化施工組織的整體配合，要求鐵路施工各部門之間樹立大局意識，具備統一協作的精神，鐵道工程施工過程中嚴格按照規定進行施工，不隨意拖延工期，確保鐵道工程施工按計劃順利進行。

（三）加強領導工程施工的計劃

鐵道工程施工計劃在鐵道工程施工中必不可少。加強領導工程施工的計劃，減少鐵道工程施工計劃的變更，可以降低鐵道工程施工建設中的信息溝通障礙，確保鐵道工程施工的質量。對鐵道工程施工的領導而言，鐵道工程施工領導要嚴格加強對鐵道工程施工計劃的控制，嚴把施工命令關，一旦鐵道工程施工計劃出現調整或變更，應及時傳達給鐵道工程施工人員，以便鐵道工程施工人員在現場施工中進行調整各工種作業環境，為鐵道工程的順利進行提供保障。

（四）制定實用可行的應急預案

應急預案是施工準備過程中為確保鐵道工程施工順利進行而制定的，制定實用可行的應急預案，可以確保鐵道工程施工的順利進行。要做好鐵道工程施工前的準備工作，應制定使用可行的應急預案。對鐵道工程施工企業而言，制定合理的施工程序和施工技術，提高應急預案在鐵道工程施工過程中的意識，加強對鐵道工程施工企業相關人員的培訓，可以成立施工協調領導小組，對施工期間的運輸組織辦法和運輸事故的應急處理預案，確保施工過程中的安全措施準確無誤。

三、結語

總之，鐵道工程施工是一個多工種、多學科共同參與的一項活動，為保證鐵路工程施工的施工進程與質量，應建立完善的經濟處罰制度、強化施工組織的整體配合加強領導工程施工的計劃、制定實用可行的應急預案、健全工程的施工檢查制度，不斷探索解決鐵道工程施工中問題的對策，只有這樣，才能提高鐵道工程施工管理水平，確保整個鐵道工程施工的進度、質量和經濟效益。