淺談土地測繪在土地開發管理中的應用

李建毅　趙冬

[摘要]隨著社會經濟突飛猛進，土地資源越來越珍貴，對土地的開發要求也越來越高，為了提高土地資源的開發利用和管理，在土地開發管理中應用土地測繪是必然趨勢。本文對土地測繪在土地開發管理中的應用進行分析，希望土地測繪技術能夠得到更廣泛的關注和應用。

[關鍵詞]土地測繪 測繪技術 土地開發管理 應用

[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2015）-8-223-1

0引言

土地開發管理對于我國社會發展和經濟建設有著重要影響，它同人民生活和國家長治久安有著緊密聯系。土地測繪在土地開發管理過程中是一項重要技術，開展測繪工作時，需要針對當下土地使用情況，根據土地大小和位置進行確定。在滿足土地開發需求管理的基礎上，還要能夠保障經濟建設的發展。在我國制定的土地宏觀調控、規劃城鄉、土地用途管制等政策中，土地的信息化管理是這些工作的主要參考，對我國土地資源的可持續發展也有著重要的意義。在土地信息化測繪的發展過程中，測繪技術的運用變得越來越廣泛，因為測繪技術不僅能保持土地的工作質量，緩解相關工作的勞動強度，還能給土地的管理帶來方便。

1土地測繪概述

1.1土地測繪對土地開發管理的作用

市場經濟體制下，土地資源出現利用效率不高、供求不相符等問題，給我國經濟快速發展造成一定影響。因此，土地開發管理必須根據實際情況，采用合適的土地測繪技術，才能保證土地質量、土地數量和利用情況的真實性，從而提高相關信息的準確性，確保土地資源得到最有效利用?，F代化建設中，土地測繪技術的信息化發展，是土地開發管理不斷加大管理力度的實際需求，很好的滿足了國家宏觀調控的相關要求，使土地開發管理獲得更好的效果。目前，土地測繪技術信息化主要包括空間數據的獲取、收集、整理、分類和管理等，可以快速、高效、精確的獲取相關影像，從而完成空間數據的智能化、自動化和三維處理，在虛擬技術、3S 技術等有效利用下，確保土地測繪相關數據局的準確性和可靠性。由此可見，土地測繪技術的信息化，可以大大提高土地開發管理的工作效率，使土地開法管理中的很多問題得到快速解決，從而為土地開發管理提供科學、合理的決策信息，確保土地資源開發與利用的公正、公開和公平等。

1.2土地測繪的內容

首先是，產權地籍測繪，產權地籍測繪是對土地的所有權面積進行測量繪圖，進而確定土地的使用權以及所有權，依據相關法律對土地所有者的合法權益進行保護，其包括對房屋，森林，礦產，耕地，河流等內容的測量繪圖，將實際測得數據準確的繪制在圖紙上，完成實際的土地的數據資料搜集。其二，稅收地籍測繪，稅收低級測繪是對可進行經營的土地進行測繪， 例如農田﹑礦產﹑山地等，其比產權地籍測繪要簡單，主要是確定的可進行經營的土地的面積以及具體位置，將其繪制在圖紙上，通過稅收地籍測繪，確定可進行經營的土地位置及面積，進而確定土地所有者的經營所上繳的稅收狀況。其三，不動產地籍測繪，不動產測繪是為了保護土地﹑限制土地的使用，確認土地的使用現狀以及保護土地的完整性，盡管其與產權地籍測繪存在著眾多的相似之處，但是不動產地籍測繪的作用意義要比產權地籍測繪的要高， 而且產權地籍測繪還需要土地的使用狀況進行動態的檢測，所以對于土地的各個參數要求十分準確。地籍測繪的測繪方式主要數值模式，圖解模式以及計算模式，進而提升保護土地的使用范圍。

2土地開發管理對土地測繪技術的要求

2.1合理的確定測土的比例尺

進行測土比例尺的合理確定是保證測繪工作的工作質量，保證完成測繪工作要求的首要田間。對于大部分的地勢起伏比較小、相對來說地勢比較平坦的地區，一般都是采取的以米作為網格測試就可以滿足現在大多是部門對于土地測繪的要求。但是對于那些地勢起伏比較大、地貌相對來說比較的破碎、通視非常困難的地區來說，就需要布置合理的高程網點，應該注意的是測試高層點網格間距應該小于米最為合適。

2.2高度重視關鍵點的測量

在土地測繪中，關鍵點主要是指坎頂、高程趨勢變化點、坎腳線的位置與標高、比高、溝與窯等量注面積等多方面的信息。在土地測繪完成以后，繪制完測繪圖必須及時標注上述信息。與此同時，園地、林地、田地、電、渠和溝等的信息和使用年限也必須標注，并將舊城改造地區的園地、舊村復墾、林地樹木種類、年齡、面積、數量和墳穴的位置、人口密度、居民房屋面積、新舊程度、建筑密度、容積率等等的信息一起標注出來。另外，土地測繪完成以后，需要埋設一定的標石標注高程和坐標，便于其它工程項目施工時使用。

3土地測繪在土地開發管理中的應用

全球定位系統（GPS）在土地測繪中的應用：全球定位系統（GPS）是土地測繪技術信息化發展過程中的新技術，其特點是以最快的速度確定各測量點的物理坐標，改善測繪精度。由于GPS 采用靜態工作模式完成測量等操作，因此，不需要點與點間的通視條件就可以完成高精度的測量工作。如果采用GPS-RTK 技術，不僅能夠及時掌握定位結果，還能夠獲得厘米級的測繪精度。目前，GPS-RTK技術主要應用在工程放樣、地形測圖、地籍測量等多個領域，以成為獲取土地空間數據的重要手段。尤其是在大比例尺的土地開發管理工作中，運用GPS 技術可以實時獲得地物信息與地界或權界等信息的準確定位與數據采集工作。由于GPS 測量結果是三維地理數據，經坐標變換和數據格式轉換后即可很容易的實現數據共享與地理信息的無縫結合，避免了傳統測繪方法在多次清繪、轉繪中帶來的誤差。

4結束語

綜上所述，對土地測繪技術信息化和土地開發管理兩者的關系進行分析，并對土地開發管理中信息化土地測繪技術的應用進行探討，可以使土地資源得到更有效利用，在保證土地測繪信息準確性、精確性和可靠性的同時，大大提高土地開發管理水平。

參考文獻

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