現代農業背景下大慶市農業產業結構優化對策研究
——基于灰色關聯理論的實證研究

潘權富

（黑龍江八一農墾大學經濟管理學院，黑龍江 大慶 163319）

現代農業背景下大慶市農業產業結構優化對策研究
——基于灰色關聯理論的實證研究

潘權富

（黑龍江八一農墾大學經濟管理學院，黑龍江 大慶 163319）

大慶市現代農業發展取得了一定成績，但農業產業結構優化仍需不斷深入。運用灰色關聯理論對大慶市農業總產值與農業內部四部門的關聯度及四部門內部各組成部分的關聯度進行了測度與分析，從中發現農業產業結構優化存在的問題，從微觀、宏觀層面就農業產業化發展提出優化對策。

現代農業；農業產業結構優化；灰色關聯理論

一、大慶市農業產業結構現狀

農業產業結構構成中的第一個層次是指種植業、林業、畜牧業和漁業四個組成部分，也稱之為農業產業結構內部組成。

（一）種植業概況

大慶市種植業發展平穩，其中糧食作物種植面積穩定，始終保持在75萬公頃以上，其中“三品”種植面積達到了45萬公頃，占總播種面積的59.2%。2015年大慶市獲得“三品”食品標志農產品達505種，加工企業20多家，綠色農業年產值50多億元。

圖1 大慶市2003—2013年種植業產值及其占農業總產值的比重 單位：億元，%

從圖1可以看出，大慶市種植業總產值呈現快速上升的狀態，但種植業產值占農業總產值的比重基本保持在40%左右的水平上，只有在2008年出現了較大幅度的波動，2013年與上年相比呈現出下降的趨勢。其比重穩中有降則說明了種植業之外的部門所占份額出現了大幅度提升而擠占了種植業產值所占的份額，尤其是畜牧業產值的提高速度加快。

（二）畜牧業概況

大慶市發展畜牧業具有比較好的基礎和條件，大慶地處被稱為北緯45°的黃金奶源地，自然環境適宜奶牛的養殖，光照充足且有84.07萬畝的優質草原面積，其天然牧草為奶牛的養殖提供了便利。另外，大慶市自2011年實施了“336655”工程，為大慶畜牧業的快速高效發展創造了良好的契機。在草場面積和飼料供給方面，大慶市具有比較明顯的優勢，全市奶牛、肉牛、生豬、肉羊、禽類等養殖及加工具備了形成完整生產和加工產業鏈的良好基礎和空間。

圖2 大慶市2003—2014年主要家畜家禽養殖情況 單位：萬頭，萬只

從圖2可以看出，大慶市2003～2014年間，大牲畜的養殖數量在逐年增加，黃牛及肉牛養殖數量略有波動，但總體處于增加的趨勢，奶牛的養殖業同樣總體增加，但2013年至2014年間，奶牛的養殖數量出現了降低的狀況，豬羊等畜類養殖總體向好，家禽養殖數量從總量上看數量較大，但所能創造的產值有限。從上圖也可以發現大慶市畜牧業發展的基本狀況是好的，并且發展速度較快。

圖3 大慶市2003—2013年畜牧業產值及其占農業總產值的比重 單位：億元，%

從圖3可以發現，大慶市在2003年至2013年間，畜牧業產值始終處于上漲的態勢，在2013年達到近200億元的水平。畜牧業產值占農業總產值的比重除2009年和2012年外，始終保持在50%以上，波動幅度較大，呈現出兩頭高而中間低的變動狀態，但總體看發展速度較快。

（三）林業和漁業概況

從大慶市的森林覆蓋率和植樹造林情況可以發現，大慶市林地面積少且森林覆蓋率低，全市森林覆蓋率不足10%，大慶市轄區的森林覆蓋率變動增速緩慢，不但低于國家的平均水平，而且大幅度低于黑龍江省森林覆蓋率水平30個以上百分點，林業產值長期處于低水平。雖然近10年來林業產值處于增長態勢，但總量不足3億元且增幅非常小。

圖4 大慶市2003—2013年林業漁業產值及其占農業總產值的比重 單位：億元，%

漁業產值近10年總體趨勢呈上升趨勢，即使如此，在2013年也沒有突破10億元，占農業總產值的比重也基本處于逐年降低的態勢，這也說明了大慶市發展林業和漁業的能力和水平有限。在國家《森林法》中，若平原地區森林覆蓋率低于10%，則說明這一地區的森林覆蓋率低于規定標準，大慶市屬于此類地區?，F實情況是大慶市生態功能水平較低，森林分布以東南部居多，而防風林較少，尤其是杜爾伯特縣的防風林分布很少，在石油開采地區則不足5%，楊樹居多而針葉林較少，水土保持和生態穩定能力變弱。在漁業發展方面，以養殖為主，野生魚類逐漸減少，政府漁業發展政策支持較少，因此造成了大慶市漁業產值長期處于極低的水平，且增長極其緩慢。

二、大慶市農業產業結構優化模型構建及實證分析

（一）模型說明

1.模型構建。以灰色關聯度模型作為研究基礎，選取大慶市2003—2013年農業總產值、種植業產值、林業產值、畜牧業產值和漁業產值數據及四個指標中的內部因素數據作為樣本數據，按照各因素系列數據對比較序列貢獻率作為模型要求的分析結果，利用灰色系統建模軟件V3.0對數據進行分析，據此判斷其優化的關鍵點和應該采取的措施。

2.數據來源。數據主要來源于《黑龍江統計年鑒》（2004—2014）中“農林牧漁業總產值和指數”條目。部分數據來源于《大慶市統計年鑒》和歷年《大慶市國民經濟和社會發展統計公報》，在數據的處理中，研究主要以EXCEL軟件和灰色建模軟件為主，部分數據的處理使用了SPSS軟件。

3.變量選取。研究所選取的變量是農業總產值、種植業產值、林業產值、畜牧業產值和漁業產值。在進行系統內部各因素灰色關聯度分析時選取的是各部門內主要產品的產值，在進行比較時分別進行關聯度數值排序。

（二）灰色關聯度分析

1.農業產業結構內部各因素與農業總產值灰色關聯度。根據計算灰色關聯度的步驟，采用灰色系統理論建模軟件對大慶市農業產業結構內部的各因素與農業總產值之間灰色關聯度進行分析，所得結果如表1所示：

表1 農業產業結構內部各部門產值與農業總產值灰色關聯度

2.種植業、畜牧業和漁業內部各因素與部門總產值之間灰色關聯分析。

第一，在種植業內部各因素與部門總產值灰色關聯度分析中，大慶市仍然是以糧食種植為主的地區。在蔬菜和瓜果種植方面，蔬菜產值在種植業產值中所占份額不斷提高，與農業總產值的關聯度與糧食產值關聯度相當。在以后的發展中，蔬菜和瓜果也是應該不斷加強的部分。在油料、麻類等產值與農業總產值的關聯度可以看出，這幾個部分發展速度慢，產值水平也很低。

第二，在大慶市畜牧業內部各因素與部門總產值灰色關聯度分析中，大慶市畜牧業發展水平較高，內部各因素與其關聯度前三位的奶類、肉類和禽蛋，這得益于大慶市近幾年對于畜牧業發展的重視和招商引資所引入的大型農業產業化加工龍頭企業。在農業產業結構優化過程中，畜牧業是需要不斷加強的一個部門，也是需要培育重點龍頭企業的部門。

第三，大慶市漁業發展主要依靠魚類的養殖，且其與漁業關聯度最高，關聯程度非常密切，這也說明大慶市蝦蟹和貝類的養殖規模小，幾乎可以忽略不計了。從關聯度上看，大慶市漁業發展模式單一，規?；蜆藴驶潭群艿?，有待于進一步的調整和加大扶持力度。

三、大慶市農業產業結構優化對策分析

結合大慶市農業產業結構現狀及灰色關聯度模型的實證分析及國家轉變農業發展方式，發展現代農業的背景，大慶市農業產業結構調整及優化對策如下：

（一）宏觀層面對策

1．確定農業產業結構優化思路，即堅持市場的導向作用，不斷提高市場在資源配置和利用效率上的基礎作用，堅持以經濟效益提高為目標，以農民增收為農業產業結構調整的目的，并同時兼顧農業的可持續發展這一長遠目標。在大慶市現有的特色產品基礎上不斷提高產品質量，確保大慶市農業產業結構的逐步優化和農業的可持續發展。

2．大慶市農業產業結構的優化應該重點抓住以下三個方面：第一，轉變現有農業生產觀念。第二，加強生態環境建設力度。第三，提高農業生產的科技含量。

（二）農業產業化方面對策

1．加大宣傳力度轉變經營理念。在宣傳上要多角度進行。政府層面，要充分了解本地區資源稟賦狀況，為農產品龍頭企業提供必要的指導，引導企業發展優勢產品的開發和生產；在農戶層面，利用農技推廣部門對農戶進行宣傳，可以利用講座和宣傳掛圖形式提高農戶的直觀感受。

2．做大做強現有品牌培育新品牌。要求龍頭企業在不斷提高產品質量的同時，加大品牌的宣傳力度，利用更大的平臺宣傳自己，如展會、博覽會和各種媒體加大宣傳力度，樹立品牌意識，加大品牌做大做強的投入力度。對于農戶來說，鼓勵農戶組建農業合作社，加入現有的農業合作社，以集體的力量來宣傳自己。對于地方政府來說，要積極為農民生產專業合作社品牌建設提供指導，增強其品牌意識，鼓勵合作社申請綠色食品認證，申報著名商標和馳名商標。

3．探索新的農業產業化模式。鞏固現有的“龍頭企業+核心基地+中介組織+基地農戶”農業產業化發展模式，并不斷創新農業產業化發展模式，諸如“公司+合作社”的發展模式已有成功的范例。同時，加強龍頭企業的技術創新，推進技術效率的提高，為農業現代化的發展提供強有力的支持。

4．加快技術革新提高產品附加值。對于龍頭企業來說，引進先進技術設備是重點，也可以與大中專院校和科研院所合作，不斷改進和更新技術工藝，實現科研成果的快速轉化，提高市場適應能力。對于農戶來說，種養技術培訓十分必要，在“龍頭企業+核心基地+中介組織+基地農戶”模式中，農戶所生產的原料質量和產量直接影響龍頭企業的加工能力和產品質量。因此，要對農戶開展持續的科普培訓，利用農閑時節將最新的種植養殖技術帶進農戶家門口，實現技術快速轉化為實際的生產力。最后，加強對農技推廣人員的培訓，建立農村科技教育培訓網絡。

（三）微觀層面對策

1．調整種植業內部結構。種植業結構調整應以牧草種植面積擴大和蔬菜棚室壯大為重點。在肇源縣擴大優質大米的種植面積，在肇州縣和杜爾伯特縣有條件的地區擴大水稻種植。谷子種植比較優勢明顯，應進一步加強而減少玉米種植。在高粱的種植上，因近幾年酒類市場低迷，應減少高粱的種植面積。在飼草飼料方面，2015年大慶市提出飼養精品奶牛的政策，因此，飼草和飼料作物的種植面積應繼續擴大。豆類的種植因為國家有補貼政策，農戶種植熱情高，經濟效益可觀，因此應進一步增加種植面積。

2．調整畜牧業內部結構。畜牧業內部結構調整應堅持精品奶牛飼養，兼顧肉類，如豬肉、牛肉和羊肉等產品質量的提高，加大對農戶和企業的扶持力度。禽蛋始終是大慶市發展中的側重點，對于數量的要求也較高，而銷路是影響其飼養規模的重要原因，因此，大慶市要積極為禽蛋生產企業和加工企業做好牽線搭橋的工作，如大慶市內及省內的“肯德基”“麥當勞”“必勝客”等實行標準化加工且對禽蛋需求量大的企業，政策要積極促進其訂單式生產模式的形成，為禽蛋企業的生產提供市場銷售方面的保障，促進其發展。

3．調整漁業與林業內部結構。大慶市在漁業發展上可以從肇源縣入手進行試點，通過鼓勵養殖戶利用天然水源進行魚類養殖外，還要積極為養殖戶提供多元化的發展途徑。例如“美食旅游”便可以很好地促進當地旅游業的發展和漁業養殖的發展。大慶市政府及地方政府還可以為養殖戶提供更多養殖方面和市場價格方面的信息服務。在林業方面，大慶市森林覆蓋率很低，防風林的栽種尚且不足，更不用說經濟林的栽種了。在林業方面的調整主要是進行森林覆蓋率的提高，經濟林培育，做好間種工作和林下養殖等工作。

〔責任編輯：衛宇坤〕

我刊鄭重聲明

我刊沒有與任何個人有共同組稿的協議，目前也不收取論文發表費和審稿費。希望廣大作者不要上當受騙，要直接向我編輯部投稿，投稿郵箱為dqshkx@163.com。

《大慶社會科學》編輯部

2016年11月25日

S01

A

1002-2341（2016）06-0046-05

2016-08-22

［收稿日期］大慶市哲學社會科學規劃研究項目“現代農業背景下大慶市農業產業結構優化對策”階段性成果，項目編號：DSGB2014091

潘權富（1980－），男，黑龍江肇源人，講師，主要從事農業經濟學研究。