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宜州市小蠶共育存在的問題及發展對策

2016-03-10 10:32盧景輝黃藝
廣東蠶業 2016年1期
關鍵詞:小蠶蠶農蠶種

盧景輝 黃藝

(廣西宜州市蠶種站,廣西宜州 546300)

小蠶共育是指由飼養技術好的共育戶飼養小蠶至3齡起或4齡起,然后分發或銷售給普通農戶飼養的一種生產技術。小蠶共育技術具有“四省”(省勞力、省投資、省蠶房、省桑葉)、“三高”(蠶繭產量高、質量高、效益高)、“三便于”(便于管理、消毒防病、新技術推廣)等優點,很好的解決了農村養小蠶難的問題。因此,小蠶共育是廣西主推的一項蠶桑生產技術。宜州作為廣西的蠶桑生產重點市(縣),小蠶共育得到了很好的推廣。筆者在總結宜州市小蠶共育發展的經驗上,分析小蠶共育推廣過程存在的問題,提出相應的推廣發展對策,供大家參考。

1 宜州市小蠶共育的發展及現狀

宜州市推廣小蠶共育始于上世紀70年代未80年代初,1985年前后達到全盛時期。受上世紀80年代后期蠶業基地轉移、供銷社經營改制、農村土地承包制實施、小蠶共育經營效益、農戶市場觀念等多重因素的綜合影響,至上世紀90年代初,全市共育室全面萎縮。近年來,隨著桑蠶產業的快速發展、行政技術部門的強力推動、市場經濟逐步建立、蠶農市場經濟意識的不斷提高等多重因素引領下,小蠶共育又重新開展并蓬勃發展。2015年宜州市建有小蠶共育室185戶,共育蠶種119.93萬張,小蠶共育率達85%,為宜州市桑蠶業的發展起到了良好的促進作用。

2 宜州市小蠶共育發展的經驗

2.1 引導多種經營主體投資小蠶共育

過去,宜州市的小蠶共育開發主要是養蠶大戶、技術型農戶進行。這種經營主體因農戶投入實力有限,思路不多,往往蠶室不足、布局不良,造成了共育硬件先天殘疾,對提高共育質量極為不利。通過引導有經濟實力的企業家、有技術實力的蠶業技術推廣機構及其技術干部參與小蠶共育開發,改善了小蠶共育投資結構,增強了小蠶共育投入實力和技術實力,提高了小蠶共育技術研發能力,對促進小蠶共育室經營管理水平,小蠶共育科技術進步起到了關健的引領作用。

2.2 推動小蠶共育經營企業化

宜州市政府部門或蠶業技術推廣部門在推動小蠶共育,扶持小蠶共育室建設時,以企業理念建設小蠶共育體系,通過適度扶持和提供一定的技術指導服務,推動小蠶共育室經營實行“獨立核算、自負盈虧、自擔風險、利益分配”企業管理經營模式,小蠶共育室實現自我管理,自我發展,為蠶業生產提供長遠而有效的服務,政府部門或蠶業技術推廣部門不再是小蠶共育室的保姆,而是小蠶共育室的管理者和指導者。

2.3 用市場觀念建設小蠶共育

宜州市在扶持、建設和管理小蠶共育室過程中,不斷向共育室業主灌輸市場理念,在解剖小蠶共育前景的同時,也解剖小蠶共育的市場風險性,把小蠶共育室從一開始就全面置身于市場經濟中,要求共育室必須通過市場運作來達到發展,必須通過市場運作來實現效益。通過市場經濟的洗禮,共育室銷售對象的市場經濟觀念明顯強化,己充分認可小蠶的商品屬性而加以接受,為小蠶共育室開拓發展提供了極為有利的條件。

2.4 用專業化理念建設小蠶共育

推進小蠶共育室專業化共育,是宜州市在新形勢下建設小蠶共育體系的重要內容和主要思路。宜州市近年新建的共育室從一開始就普遍采用了專業化共育小蠶的共育模式,由養蠶大戶、技術型農戶、聯戶建設起來的共育室,也由過去既養大蠶又共育小蠶逐步向專職共育小蠶轉變。小蠶共育室專業化共育,有利于減少大小蠶的蠶病互染,有利于提高設施和資源的利用率,有利于共育技術推廣,有利于發揮技術優勢,提高小蠶共育室資源利用率,提高小蠶共育效益。

2.5 加強對小蠶共育室的監督管理

宜州市深刻貫徹農業部《蠶種管理辦法》和自治區人民政府《廣西壯族自治區蠶種管理辦法》、《廣西壯族自治區蠶種管理實施細則》的相關精神,加大執法力度,每年都針對小蠶共育進行行政執法檢查,完善各項管理制度,規范小蠶共育戶與蠶農的合作關系,排除社會安定隱患,增強小蠶共育室管理人員的法制觀念。

2.6 積極發展蠶農專業合作經濟組織

宜州市積極發展蠶農專業合作經濟組織,建立宜州市小蠶共育協會,通過完善的協會章程維護小蠶共育室利益及聯合抵御生產風險,引導協會履行義務,提升協會質量保證及技術服務能力,加強共育行業自律,規范小蠶共育戶的行為,為宜州市小蠶共育的健康發展打下堅實基礎。

3 宜州市小蠶共育存在的問題

3.1 共育室基礎設施較差

宜州市小蠶共育室大多是租用廢棄的倉庫、學校來做共育室,大多沒有配套天花板、地火龍,共育設施不配套。同時少部分共育室為民用住房,人蠶共居,養蠶衛生條件較差。

3.2 共育技術水平不高

由于各種方面的原因,宜州市共育員不能實行全面的種桑養蠶技術培訓,培訓和跟蹤技術指導沒有連續性和長期性,加上共育員自身文化素質有高低和學習領會能力不一樣,共育技術水平整體不高。

3.3 共育管理體制尚未完善

目前在宜州市小蠶共育點的設立基本不受限制,無論是什么人,在任何地點都可以設立小蠶共育點,出現了走村串戶訂育小蠶,降低共育價格拉幫農戶參加共育等惡性竟爭的不良現象。

3.4 自然條件的制約

部分小蠶桑園沒能連片種植,管理難度較大。由于過去實行了土地家庭承包制度,土地分散經營,土地集中整理和經營流轉工作還沒有搞好,造成小蠶共育戶的小蠶桑園布局分散,不利于生產管理,對小蠶的飼養有一定的影響。

4 發展對策

4.1 加大政策扶持力度

應制定相應的政策,對進入小蠶共育的資金進行扶持,給以優惠的政策,使其在宜州市新建、改建、擴建小蠶共育室發揮主要作用,以改善宜州市小蠶共育基礎設施落后的現狀。

4.2 實行強制培訓持證上崗

全市所有的小蠶共育室負責人必須經過農業局舉辦的技術培訓,并經考核合格取得上崗證后方可開展小蠶共育業務。

4.3 加強審查管理力度

應由農業局對小蠶共育從業者進行審查,不符合備案條件的不予備案,凡不能取得備案的均不得開展小蠶共育業務。小蠶共育室只能經營商品小蠶,不能經營蠶種,一旦發現商品小蠶共育者經營蠶種,一律按無證照經營查處。

4.4 規范小蠶共育管理檔案

小蠶共育經營檔案應當載明蠶品種名稱、蠶種來源、生產日期、蠶種批次、共育數量、收蟻日期、發小蠶時間、小蠶發育情況、購蠶農戶情況等情況,同時要求每批收蟻后用干凈食品袋包好蠶種紙,當批蠶正常上蔟結繭后才給予(能)燒毀。

4.5 實行風險責任制

小蠶共育室必須與蠶農簽定或以其他形式達成風險責任協議,如果因共育員違反操作規定造成損失的,由共育室負責;因蠶農在領蠶后飼養管理不當造成損失的,由蠶農負責。雙方無法確認責任的,可請縣級以上的技術機構鑒定裁決。

4.6 打破行政區域界限

小蠶共育執行定點的計劃服務,為了保證小蠶共育質量,防止病毒傳染不準走村串戶銷售小蠶;允許共育戶與蠶農雙向選擇,鼓勵共育戶之間競爭,優勝劣汰;建立激勵機制,獎勵先進,鞭策落后,對共育責任心強,技術過硬,效果顯著的共育戶,蠶農愿意者,相關部門應給予支持,擴大其規模,反之則淘汰。

4.7 合理收取共育費

合理收取共育費,做到共育戶與蠶農雙方有利。不準高價或低價竟售小蠶;不準以次充好等欺詐行為;同時根據相關法規,進一步明確細化小蠶共育養蠶事故處理辦法,化解蠶農內部矛盾。

5 小結

目前,小蠶共育技術已經發展成為一項很成熟的技術,對桑蠶產業的發展起到了舉足輕重的作用。宜州市小蠶共育推廣工作已經發展到比較成熟的階段,在今后的工作當中,要繼續完善和提高小蠶共育技術,加強技術培訓和管理,為宜州市桑蠶產業持續穩定健康發展打下堅實基礎。

[1]黃藝,祁廣軍,白景彰,等.廣西桑蠶小蠶共育技術創新集成與推廣應用[J].廣西蠶業,2013(4):17-24.

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