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茶葉企業上市的法律意識探析

2016-03-31 04:21董浩潔河北交通職業技術學院河北石家莊050035
福建茶葉 2016年7期
關鍵詞:司法機關監督機制上市

董浩潔,楊 宏(河北交通職業技術學院,河北石家莊 050035)

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茶葉企業上市的法律意識探析

董浩潔,楊宏
(河北交通職業技術學院,河北石家莊 050035)

絕對權力導致絕對腐敗,開展茶企上市法律保護工作離不開公權力機關的權力行使,為防止權力濫用,必須要有相應的法律監督機制來約束。在茶企上市法律保護被納入刑法條文中之后,全國各地司法機關為探索良好的茶企上市法律保護法律監督機制做出了不懈的努力,一些省份特別是茶企上市法律保護較早開始試點實行的地區已經形成了一些較好的機制。

茶葉企業;上市公司;法律意識

長久以來,我國茶葉企業上市都受到政府的全面把控,若實現茶葉企業上市的全面市場化,其盈利能力究竟如何,至少到目前無人知曉。全面對比美國和我國企業運輸行業的財務水平,發現其凈資產收益率以及股東權益回報率超出我國一大截,國內茶企上市企業財務績效總體低下,中國茶企上市企業連續多年虧損,怎樣學習和借鑒美國企業公司財務管理方式方法,需要以法律意識研究為前提。

1 茶葉企業上市法律保護的存在問題

1.1法律保護方式單一,不利于茶葉企業上市發展

對于茶葉企業的上市申請,可以是自然人、法人或行政組織機構。因此在保護方式方面對于茶葉企業上市的法律保護也可以是多角度的,目前學界很多研究學者均對茶葉企業上市保護的方式做出了論述,但是在實踐中卻很少被運用到,大多是將茶企上市為茶葉運用與商品之上,對于證明茶葉、服務茶葉和集體茶葉的申請和運用都非常之少。如只是單一地對茶葉企業進行上市而忽略了對茶葉企業上市實力的證明,將不利于茶葉企業上市在經濟市場中的發展,也有可能會導致企業管理中的混亂。因此對于茶企上市應當多種方式齊頭并進,如只是單一地將茶葉企業上市為商品茶葉運用到經濟市場中來,并不利于對茶葉企業上市的監管和商業價值的開發。

1.2上市主體不明確、法律保護意識不強

當前,茶葉企業上市的權利主體呈現出的群體性和不確定性是茶企法律保護所面臨的最大問題,在茶企上市過程中,一般應由明確的自然人或法人代表提出申請,但現實中的茶葉企業上市項目大多都是由民間組織構成,承載著一個群體的情感和智慧。茶葉企業上市權利主體所呈現出的獨特群體性和不明確性也是目前運用法律保護所面臨的最大問題。一方面可以說群體成員皆可對其企業進行上市使用,但卻無人能獨自占有企業的使用權。另一方面在茶企上市過程中,茶企上市的主體也是一個非常重要的問題?,F今的狀況是一些真正對茶葉企業上市擁有主體權利的主體沒有法律保護的意識,反而一些茶葉界外人士從商業價值方面看到了茶葉企業上市的經濟價值,紛紛搶注大量茶葉企業商標,嚴重抑制了茶葉企業上市的發展。

1.3企業負責人權責不明,茶葉行業管理混亂

茶葉企業上市作為我國企業發展過程中必經之路,在公有領域運用公權力保護主要是為了通過保護實現對其文化特征的推廣,使其最大限度的與社會發展結合,體現出旺盛的生命力,同時得到他人的認可而不被扭曲利用為主。因此,企業權利人在運用茶葉企業上市進行公益表演、產品制作、旅游等活動時,遺產權利人對茶葉企業上市資源過于的獨占,將限制社會公眾對茶葉企業上市資源的合理運用范圍,就容易導致茶葉企業上市的持有者與社會大眾之間由于權力范圍的不明確而發生糾紛。因此,鑒于茶葉企業自身特征的特殊性,明確上市權利主體之間的權利范圍,界定遺產權利人對茶葉的使用與開發的權利范圍和社會大眾對于茶葉企業上市資源合理利用的范圍實有必要。

1.4法律保護客體種類繁多、缺少品牌產品

我國知識產權法規定保護的客體應是具有可識別性、顯著性、地源性特征的名稱、符號等表達形式。因此對茶葉企業上市的法律保護并不能完全涉及所有種類的客體。被保護的上市茶葉企業客體應是與茶葉企業有密切聯系的名稱、制作工藝形式、茶葉產品生產商和茶葉服務組織的商號、標志等。這些客體直接或間接地反映著茶葉企業上市的文化元素和經濟價值,是茶葉企業上市物質財富和精神財富的統一體。即使受保護的茶葉企業上市客體仍有很多,對于一些與茶葉企業上市相關的名稱、制作方法、工藝品、服務和發源地等均能上市為茶葉進行保護。但是當前的情況是以法律保護建立起品牌的茶葉企業上市卻寥寥無幾,知名品牌和好品牌更是少之又少。

2 茶葉企業上市的法律意識探析

2.1借鑒美國上市企業法律管理體系

美國上市企業法律意識的形成與發展對我國來說有著重要的借鑒意義。首先,美國國土幅員遼闊,我國也是地大物博。其工業以及先天資源也表現出一定程度的集中,這一點和我國十分相似;其次,企業規模非常龐大;第三,兩國企業市場背景存在很大差異,我國茶葉企業可以從美國上市企業行業發展中借鑒到很多有價值的經驗和教訓。遺憾的是,目前關于美國上市企業行業法律研究的文獻比較少,因此研究具有一定意義。分析美國上市企業的財務狀況與法律意識,能為我國茶企上市企業法律意識完善管理體系起到十足的借鑒作用。通過對這些地方良好、成熟的茶企上市法律保護法律監督機制的研究和對我國茶企上市法律保護法律監督機制實際情況的調查研究,我們不難發現在現階段我國茶企上市法律保護法律監督機制比較落后,機制上存在許多不足和缺陷,并在今后的法律建設工作中加以改正。

2.2完善專門的茶企上市法律審判監督機制

鑒于當前我國還未形成完備的茶企上市法律保護法律監督機制,因此我國必須及早制定一套明確、規范的監督機制來適應當前的形勢。從司法機關的職責權限、技術裝備、機構設置、人員落實、資金保障到監督方式、監督程序都應具有可操作性的規范與制度保障,以此來促進茶企上市法律保護法律監督工作的開展。在茶企上市法律保護裁決適用階段,需要專門的審判監督機制來防止審判機關錯誤適用茶企上市法律保護;在茶企上市法律保護交付、執行階段,需要信息共享機制、脫管及再犯罪人員的信息篩查通報機制、派駐檢察機制和巡回監察機制來保證司法機關能夠及時了解茶企上市法律保護工作的動態,對這些已經開展的工作進行法律監督;在茶企上市法律保護解除或終止后,需要問責和績效考評機制來評價茶企上市法律保護法律監督工作的成效,所有這些機制的建立有助于完善我國的茶企上市法律保護法律監督機制。

2.3完善茶企上市法律監督信息共享機制

我國司法機關開展茶企上市法律監督工作的時間不長,許多相應的配套技術設施還不完備,一些相關的信息交流機制還不健全,導致現階段的法律監督信息共享機制存在缺陷。茶企上市法律信息在茶企上市法律監督中起著至關重要的作用,缺乏暢通的信息,司法機關就無法掌握茶企上市法律活動的動態,無法及時介入進行監督。茶企上市法律工作的開展涉及到多個職能部門,例如法院、行政機關、檢察機關等,不同的機關又分管茶企上市不同環節的工作,這樣比較分散的模式,容易導致某個機關在它負責的環節中實施一些違法違規的行為,而司法機關不能夠及時發覺。長期的信息不對稱,使得司法機關無法獲得完整的茶企上市法律信息,致使司法機關的法律監督工作產生困難。只有加強茶企上市法律信息共享機制的建設,才能有利于司法機關的法律監督。

2.4健全我國茶企法律保護法律監督保障機制

茶企法律保護法律監督的順利實施離不開相應的保障機制,然而由于我國的茶企法律保護法律監督保障機制不夠健全,致使國家對茶企法律保護法律監督的物質保障和人才保障方面的投入不夠,這就直接影響了我國的茶企法律保護法律監督工作。茶企法律保護法律監督保障機制不夠健全,不僅會影響到茶企法律保護法律監督工作的開展,也會影響到茶企法律保護的實施效果。茶企法律保護法律監督工作存在人員編制、機構設置方面的問題,從事茶企法律保護法律監督的工作人員數量少,并且這些人的工作量大?,F階段司法機關中負責茶企法律保護法律監督方面工作的,主要還是監所司法部門。除了法律監督方面的職責,監所司法部門還要辦理刑罰執行和監管活動中的職務犯罪案件,開展職務犯罪預防工作,它的工作職責較多,工作任務較重,現在再加上茶企法律保護的法律監督工作,工作量就更大了。這些問題勢必會影響到茶企法律保護法律監督的效果。

2.5形成司法機制和監察機制相結合的組織機制

我國司法機關經過長期的努力探索,形成了一些有效的監督行刑活動的工作機制,例如向監獄等羈押場所派駐司法機構,建立派駐司法機制使司法機關能夠及時發現執行機關是否嚴格執法,有無侵犯企業的合法權益,并對這些違法違規行為及時提出糾正意見。茶企法律保護實質上也是刑罰的一種執行方式,因此,司法機關也可以建立茶企法律保護法律監督的派駐司法機制,這樣更有利于茶企法律保護法律監督工作的開展。除此之外,由于茶企法律保護一般都是在社會上執行,沒有固定的場所,茶企法律保護人員又具有分散性和流動性的特點,司法機關可以派出一些司法官到所屬轄區內開展茶企法律保護的調查走訪工作,了解茶企法律保護工作的動態,對茶企法律保護工作實施有效及時的監督,這實際上就是要求構建起一個茶企法律保護法律監督的巡回監察機制,將巡回監察機制作為派駐司法機制的強有力的補充來確保茶企法律保護法律監督的有效進行。

3 結語

目前,我國已經進入了全面試行茶企法律保護的階段,在我國全面推進茶企法律保護工作的過程中,我們不應該只把重點放在如何開展好茶企法律保護工作上,也應該重視茶企法律保護法律監督機制的建立,完善的茶企法律保護法律監督機制是做好茶企法律保護工作的保障,構建完善的監督機制更能保證我國茶企法律保護制度充分的發揮作用,在現行法律、法規不完備,各項規章制度還不健全的情況下,我國的茶企法律保護法律監督機制還存在諸多問題。

[1]龔澤文.淺談新時期茶葉企業上市法律監督機制的建設[J].法制與經濟,2011(5).34-37.

[2]肖慧.論社會主義新農村建設中非物質文化遺產的功能與價值——以吉安為中心的考察 [J].河南教育學院學報 (哲學社會科學版). 2015(6):16-20.

[3]王茜,金鑫.物流上市公司財務績效評價研究[J].物流技術,2013 (9):304-305+312.

[4]羅勇,鄭循剛.基于熵值法的上市公司經營績效動態評價[J].經濟研究導刊,2011(3):74-76.

董浩潔(1973-),女,河北定興人,碩士,副教授,研究方向:經濟法。

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