■宛通艷 鄒蓉蓉
(1云南黃金礦業集團股份有限公司 云南 昆明 650000;2云南地礦國際礦業股份有限公司 云南 昆明 650000)
地質勘查與找礦工作中的重難點問題探究
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(1云南黃金礦業集團股份有限公司云南昆明650000;2云南地礦國際礦業股份有限公司云南昆明650000)
地質行業以可持續發展的集約化發展戰略為核心目標在各個方面發生了翻天覆地的變化。在變化的國家資源政策和規范化的資源開發和利用政策下的新時期,查明地質勘查和找礦工作存在的各種問題,剖析這兩項工作開展的重點和難點,對于地質行業的全面進步具有重要意義。
地質勘查找礦工作重難點探究
作為國際上重要的地質資源大國,中國以廣泛的礦產分布和豐富的礦產含量聞名遐邇,有力的支撐和保證了我國經濟建設的步伐和社會進步的速度。地質行業以可持續發展的集約化發展戰略為核心目標在各個方面發生了翻天覆地的變化。作為地質調查工作最重要的兩項核心工作,地質勘查和找礦工作是具有高度相關性的,相互聯系和相互協調的不可分割的整體。在變化的國家資源政策和規范化的資源開發和利用政策下的新時期,查明地質勘查和找礦工作存在的各種問題,剖析這兩項工作開展的重點和難點,對于地質行業的全面進步具有重要意義。
地質勘查和找礦工作在我國基本形成了以地區發展為主的與社會主義市場經濟體制相符的全新機制,其在滿足工作發展需要的同時,也順應了時代發展的需要,普遍存在于資源環境保護中,也廣泛存在于社會建設中。地質勘查和找礦工作在科學技術飛速發展的同時不斷尋求新型的先進技術的革新?;趨f調經濟問題和環境問題的前提下,地質勘查和找礦工作也已經從傳統的單一的形式轉變為科學化和合理化的復合型多元模式。在基于工作機制和方法不斷創新前提下,地質勘查工作格局也在不斷發展和開拓。在取得了如此進步和改進的前提下,地質勘查和找礦工作仍然存在如下問題:
1.1資金不足是影響地質勘查和找礦工作的首要問題
發達國家具有豐富多樣的資金、多元主體和多重渠道獲得地質勘查和找礦工作的資金。相比之下,我國在地質勘查和找礦工作中缺少相應的資金投入方式,使得較大的缺口一直存在于地質勘查和找礦工作上,導致基礎上和層次上缺陷的出現,難以保證地質勘查和找礦工作的順利開展和對地質行業發展支撐的實現。所以,資金不足是影響地質勘查和找礦工作的首要問題。
1.2管理不到位是影響地質勘查和找礦工作的核心問題
作為一項需要員工全體協調合作工作的系統性工作,地質勘查和找礦工作需要的支撐是團隊協作擰成一股繩的團隊精神,需要的指導是科學合理聚成一條光的管理體系。但是實際上,由傳統計劃經濟體系脫胎而來的地質勘查和找礦工作,一直難以有效理順的管理關系降低了全體員工的積極性,無法實現提高地質勘查和找礦工作的工作效率,導致地質勘查和找礦工作任務的順利完成受阻。所以,管理不到位是影響地質勘查和找礦工作的核心問題。
1.3監督不力是影響地質勘查和找礦工作的基本問題
當前來看,地質勘查與找礦工作中的市場機制仍然并不健全,監督力度仍然并不完善。地質勘查和找礦工作需要持證上崗。但實際地質工作中,存在眾多并不具有地質勘查和找礦工作資質的單位和個人仍然在無證上崗,這不僅是對真正地質工作主體的褻瀆,也是對地質行業的擾亂,當前對地質勘查和找礦工作十分不健全的市場監督體系情況下,使得具有合格資質的相關主體反而受到了不正當競爭的沖擊,影響了工作質量的同時,使得地質勘查和找礦工作的風險成分大大增加。
基于以上存在的主要問題,究其根本,地質勘查與找礦工作的重點和難點主要就是生產力和生產關系,上層建筑和經濟基礎之間不可調和的矛盾。從思想認識層面上的深層次剖析,以上問題的出現是受控于從上往下的包括政府、地質勘查單位等市場主體模糊的認識計劃和市場的關系,不僅使得市場作用被忽視,而且進一步加深了認為調控資源就要利用行政計劃手段。在制度設計和執行層面上,尚未形成的地質工作市場體系和并不科學的市場配置方式,助長了管理部門對各種包括招標、拍賣、掛牌等方式的濫用之風,同一市場和通用規則遲遲沒有建立科學合理的規范市場。針對這些問題,要提高地質勘查與找礦工作的水平,有以下有效措施:
2.1宏觀調控機制的構建——以市場需求為導向
市場的發展和需求是國家經濟建設發展的順應潮流。企業的主體地位需要在市場發展中方能得以確立。因此,以市場需求為基礎,國家根據實際情況構建發展地質勘查和找礦工作的符合世市場發展潮流的宏觀調控機制,為地質勘查和找礦工作確定明確的發展目標。更重要的,國家要為公益性質的相應工作構建相應的可與商業區分開來的拂去機制,明令禁止占有礦產使用權,持續規范礦產市場,提高監督力度和管理水準。
2.2支撐體系的構建——以人才和技術為基礎
作為控制地質勘查與找礦工作效果和質量的重要因素,人才和技術是支撐體系構建的主要基礎。這就需要在任務執行之初,需要充分了解認識工作人員的基本情況和優缺點分析,并擬定相關的應對計劃;全面評估技術人員的技術水平和主攻方向,鼓勵和支持技術人員實踐和探究礦產理論,全面實現地質勘查和找礦工作新技術和新設備的快速引進和全面推廣。
地質勘查和找礦工作在科學技術飛速發展的同時不斷尋求新型的先進技術的革新。在基于工作機制和方法不斷創新前提下,地質勘查工作格局也在不斷發展和開拓。在取得了如此進步和改進的前提下,資金不足首要問題,管理不到位是核心問題,監督不力是基本問題,以市場需求為導向的宏觀調控機制的構建,以人才和技術為基礎的支撐體系的構建是提高地質勘查與找礦工作水平的有效措施。
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P62[文獻碼]B
1000-405X(2016)-9-335-1